• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-03
• 【生效日期】1989-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

 唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
 
（1988年12月1日唐山市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 第五次會(huì)議通過1989年3月14日河北省第七屆人民
 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)1997年6月25日
 唐山市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修正
 1997年9月3日河北省第八屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為保障公民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，把唐山建設(shè)成為優(yōu)美,、整潔、文明的現(xiàn)代化城市,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本市市區(qū)內(nèi)所有單位、居民和過往行人必須遵守本條例,。



 第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必須納入各級(jí)人民政府城市規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃,，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。



 第四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)大力宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生的法律和科學(xué)知識(shí),，教育公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民的公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),。

 一切單位和個(gè)人,，都有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利和維護(hù)改善市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),，不得妨礙,、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù),。



 第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)管理制度，各項(xiàng)管理,、作業(yè),、設(shè)計(jì)、研制等工作,，按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真執(zhí)行,。




 第二章 市容管理





 第六條 市區(qū)一切建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,、整潔,、美觀。



 第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,、標(biāo)志牌,、標(biāo)語牌、牌扁,、畫廊,、霓虹燈、燈箱,、櫥窗和懸掛的宣傳標(biāo)語,、彩旗等，應(yīng)當(dāng)保持美觀,、內(nèi)容健康,、用字規(guī)范、按期清除,。

 不得擅自在建筑物,、設(shè)施和樹木上涂寫刻畫、吊掛物品,、張貼廣告,。



 第八條 禁止在街道、陽臺(tái),、屋頂隨意堆放,、晾曬有礙市容和衛(wèi)生的物品；禁止損害花草樹木及其保護(hù)設(shè)施,；禁止在街道,、公共場(chǎng)地私搭亂建、亂擺攤點(diǎn),、擅自設(shè)置存車處,。



 第九條 施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌，邊施工邊清理，保障垃圾,、糞便的正常清運(yùn)和下水道的暢通,；臨街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；竣工后,，必須按照標(biāo)準(zhǔn)平整場(chǎng)地,。



 第十條 園林綠化部門及各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障樹木、綠籬,、花壇,、草坪的整潔、美觀,，栽培,、整修產(chǎn)生的廢棄物，必須隨時(shí)清除,。



 第十一條 各類行駛車輛必須保持整潔，不得飄撒,、流漏裝載物,。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具，灑落的糞便,、草料必須及時(shí)清掃干凈,。




 第三章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理





 第十二條 禁止亂倒垃圾、糞便,、污水,；禁止隨地吐痰、便溺,、焚燒廢棄物,；禁止亂扔瓜果皮核、廢紙,、煙頭等雜物,；禁止從陽臺(tái)、窗口往外潑水,、扔廢棄物,；禁止在街道、公共場(chǎng)地請(qǐng)掃,、洗刷車輛,。



 第十三條 市區(qū)內(nèi)不得擅自飼養(yǎng)家禽家畜。依照有關(guān)法規(guī),、規(guī)章養(yǎng)犬的和因科研等特殊需要經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)飼養(yǎng)其它家禽家畜的,，必須做好檢疫、除害、保潔,，不得擾民,。



 第十四條 主次干道由專業(yè)清掃隊(duì)每天夜間清掃。重點(diǎn)路段和繁華街道應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保潔,。路島由園林部門保潔,。居住區(qū)和街巷由街道辦事處或者有關(guān)單位組織清掃保潔。



 第十五條 火車站,、汽車始末站,、公園、陵園,、商場(chǎng),、展覽館、風(fēng)景游覽區(qū)和文化體育衛(wèi)生等公共場(chǎng)所,，由各自單位負(fù)責(zé)清掃保潔,。



 第十六條 集貿(mào)市場(chǎng)由工商行政管理部門負(fù)責(zé)設(shè)專人清掃保潔。經(jīng)依法批準(zhǔn)的零散貨棚（亭）,、車,、攤點(diǎn)，必須保持場(chǎng)地清潔,。流動(dòng)商販不得任意遺撒棄物,。



 第十七條 各單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)實(shí)行門前包衛(wèi)生、包綠化,、包秩序的衛(wèi)生責(zé)任制,，對(duì)亂吐、亂扔,、亂貼,、亂擺等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和制止。

 經(jīng)依法批準(zhǔn)占用街道的,，必須保持環(huán)境衛(wèi)生,。



 第十八條 專業(yè)清掃隊(duì)和各單位必須按照劃分的責(zé)任區(qū)及時(shí)清除冰雪。



 第十九條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃,，逐步實(shí)現(xiàn)凈菜進(jìn)城,。



 第二十條 一切單位和個(gè)人都必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),、方式傾倒生活垃圾,。

 清運(yùn)單位對(duì)生活廢棄物應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清，并逐步做到分類收集,、運(yùn)輸,、無害化處理和綜合利用,。

 因建設(shè)施工阻塞交通積存的生活垃圾，施工單位必須及時(shí)無償清除,。



 第二十一條 工業(yè),、商業(yè)、服務(wù)等單位產(chǎn)生的垃圾,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行收運(yùn)處理,，倒在指定的垃圾場(chǎng)，不得倒入生活垃圾池（桶）內(nèi),。本單位無力清運(yùn)處理時(shí)可與環(huán)境衛(wèi)生部門簽訂合同,。由環(huán)境衛(wèi)生部門代為清運(yùn)處理。

 對(duì)建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)一清運(yùn)制度,。



 第二十二條 負(fù)責(zé)掏運(yùn)糞便的單位和個(gè)人,，必須遵守糞車出入市區(qū)時(shí)間的規(guī)定，及時(shí)清運(yùn),，保持廁所內(nèi)外清潔,。未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自掏運(yùn),。



 第二十三條 科研,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、屠宰場(chǎng)等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾、污水糞便,，必須單獨(dú)收運(yùn),，自行做好無害化處理。

 各種動(dòng)物的尸體必須按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理,，不得任意遺棄,。



 第二十四條 垃圾和糞便處理，逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法,，消滅廢棄物中的病菌,、病毒、寄生蟲即,，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖,。綜合利用時(shí)防止產(chǎn)生二次污染。




 第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理





 第二十五條 在城市總體規(guī)劃中,，應(yīng)當(dāng)確保各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地的需要,，并做出具體的環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃。



 第二十六條 各有關(guān)單位,，根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際需要,，修建或者設(shè)置符合市容和衛(wèi)生要求的公共廁所、垃圾桶、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，并負(fù)責(zé)維修管理,，保持完好整潔。



 第二十七條 廁所,、化糞池,、下水道出現(xiàn)外溢污水，有關(guān)部門必須立即搶修,、清掏,，并將地面清掃干凈。

 各類廁所都應(yīng)當(dāng)消毒,，無蠅無蛆,，禁止傾倒垃圾。



 第二十八條 未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),，不得拆除,、改用、移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,，需要拆除改建的,，應(yīng)當(dāng)先建后拆。



 第二十九條 城郊設(shè)置的儲(chǔ)糞池必須遠(yuǎn)離水源保護(hù)地,、交通要道,、公共場(chǎng)所、食品加工區(qū)等部位,，并做好無害化處理,，防止孳生蚊蠅。




 第五章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第三十條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作,，從物質(zhì),、經(jīng)費(fèi)和政策上支持市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；重視市容環(huán)境衛(wèi)生職工隊(duì)伍的建設(shè),，逐步提高他們的待遇,，改善他們的工作條件。



 第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,，是市,、區(qū)人民政府管理市容環(huán)境衛(wèi)生工作的職能機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍,，行使管理職能；

 （二）編制市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，參與城市規(guī)劃,、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的制定和公共,、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的審批，參加有關(guān)工程的竣工驗(yàn)收,。

 （三）對(duì)各單位的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查,、監(jiān)督和指導(dǎo)。

 （四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，制定市容環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化有償服務(wù)的具體辦法,；

 （五）組織市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化,。



 第三十二條 各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行,。公安,、工商行政管理、衛(wèi)生,、城市規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)管理,、交通管理等部門必須結(jié)合本職工作與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

 審計(jì)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和監(jiān)督，保證?？顚Ｓ?。




 第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十三條 各級(jí)人民政府和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對(duì)認(rèn)真執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),，維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十四條 有下列行為之一者,，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除依法責(zé)令其改正或者采取其他補(bǔ)救措施外，可以并處警告,、罰款：

 （一）在公共場(chǎng)所,、主要街道隨地吐痰，亂扔瓜果皮核,、廢紙,、煙頭等雜物的，處以五元至十元罰款,；焚燒廢棄物的處以十元至二十元罰款,。

 （二）亂倒生活垃圾、糞便,、污水的,，隨地便溺的,，處以十元至五十元罰款。

 （三）在建筑物,、設(shè)施,、樹木上隨意涂寫、刻畫,、吊掛物品的,，處以五元至五十元罰款；隨意張貼的,，對(duì)個(gè)人處以二十元至一百元罰款,；對(duì)單位處以五十元至五百元罰款。

 （四）車輛遺灑散體,、流體物品,，任意遺棄牲畜糞便、草料的,，每平方米處以五元罰款,，但最高不得超過一千元。

 （五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定清運(yùn),、處理垃圾,、糞便的，處以五十元至五百元罰款,。

 （六）臨街建筑工地不作遮擋,，處以一百元至三百元罰款；工程竣工后不按照標(biāo)準(zhǔn)平整場(chǎng)地的,，處以五百元至二千元罰款,。



 第三十五條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位依法責(zé)令其限期處理或者予以沒收,，每只并處以二十元至五十元罰款,。擅自養(yǎng)犬的處罰另行規(guī)定。



 第三十六條 有下列行為之一者,，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位依法責(zé)令其改正,、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并處以罰款：

 （一）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法同意,，擅自設(shè)置大型戶外廣告,，影響市容的，處以五百元至二千元罰款,。

 （二）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法同意,，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料,、搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,，影響市容的，按照占地面積每平方米處以五元至十元罰款,；

 （三）城市街道兩側(cè)建筑物和各種設(shè)施破損,，影響市容，不按期修復(fù)或者拆除的,，處以一百元至一千元罰款,。

 （四）不按照指定場(chǎng)地大量?jī)A倒垃圾的，每噸處以一百元至二百元罰款,。



 第三十七條 損壞或者擅自拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施外，可以并處一百元至一千元罰款,。



 第三十八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,，秉公執(zhí)法；玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十九條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,，侮辱,、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十一條 關(guān)于嚴(yán)格限制養(yǎng)犬、環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取使用和本條例適用范圍的具體界定以及需要進(jìn)一步明確的其他具體事項(xiàng),，由唐山市人民政府依法制定實(shí)施辦法,。



 第四十二條 本條例自1989年7月1日起施行,。