• 【發(fā)布單位】80201
• 【發(fā)布文號】天津市人大常委會第30號
• 【發(fā)布日期】2001-05-23
• 【生效日期】2001-05-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第三十號）
 《天津市
失業(yè)保險(xiǎn)條例》已由天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2001年5月23日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 天津市人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年5月23日



 天津市
失業(yè)保險(xiǎn)條例

 （2001年5月23日天津市第十三屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）





 第一條 為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活,，促進(jìn)其再就業(yè),，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院《
失業(yè)保險(xiǎn)條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位及其職工，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：

 （一）國有企業(yè),、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)及其職工,；

 （二）城鎮(zhèn)集體企業(yè),、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和坐落在城鎮(zhèn)的其他企業(yè)及其職工；

 （三）城鎮(zhèn)事業(yè)單位及其職工,；

 （四）社會團(tuán)體及其專職人員,；

 （五）民辦非企業(yè)單位及其職工。

 上述用人單位人員失業(yè),，依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。

 參照國家公務(wù)員制度管理的單位和人員,，不適用本條例。



 第三條 市勞動保障行政部門主管本市失業(yè)保險(xiǎn)工作,。

 勞動保障行政部門按照國家規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),，按照本條例規(guī)定具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。



 第四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)組成：

 （一）用人單位及其職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),；

 （二）失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息,；

 （三）財(cái)政補(bǔ)貼；

 （四）滯納金,；

 （五）社會捐贈,；

 （六）依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。



 第五條 用人單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況和國務(wù)院的規(guī)定,，對前款規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整,。

 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),。



 第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)自依法成立之日起三十日內(nèi),，到所在地社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)登記。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)審核完畢,，符合規(guī)定的予以登記,，發(fā)放社會保險(xiǎn)登記證。

 用人單位失業(yè)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者依法終止的,，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi),，到原辦證機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)變更或者注銷手續(xù)。



 第七條 用人單位必須按月向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額,，經(jīng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后,，在十日內(nèi)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。



 第八條 用人單位和職工應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。

 職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，由所在單位從其本人工資中代扣代繳,。

 職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)入個(gè)人當(dāng)期應(yīng)稅工資收入,，免征個(gè)人所得稅。



 第九條 用人單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,，由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納,；逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,，從欠繳之日起,，按日加收千分之二的滯納金,。



 第十條 鼓勵公民、法人和其他組織捐贈資金,，并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,。對捐贈者，由市人民政府給予表彰,。



 第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不得減免,。

 用人單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)暫時(shí)有困難的，經(jīng)市勞動保障行政部門審查批準(zhǔn)可以緩繳,。緩繳期限不得超過六個(gè)月,，緩繳期內(nèi)免交滯納金。緩繳期間不視為中斷繳費(fèi),。



 第十二條 用人單位破產(chǎn),、撤銷、解散,、合并,、分立以及其他原因終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法定程序清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。



 第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)每年至少一次向本單位職工公布失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,，職工也可以向用人單位查詢。

 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期接受審計(jì)部門審計(jì),，并公布失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征收和支出情況,，接受工會和社會各方面監(jiān)督。

 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受用人單位和職工對失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納記錄情況的查詢,。



 第十四條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出：

 （一）失業(yè)保險(xiǎn)金,；

 （二）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；

 （三）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的補(bǔ)助金及其供養(yǎng)的配偶,、直系親屬的撫恤金,；

 （四）失業(yè)人員、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼等費(fèi)用,；

 （五）農(nóng)民合同制工人的生活補(bǔ)助；

 （六）女性失業(yè)人員的生育補(bǔ)助,。



 第十五條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支預(yù)算,、決算，由市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,，經(jīng)市勞動保障行政部門同意,、市財(cái)政部門審核后，報(bào)市人民政府審批,。



 第十六條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,，必須具備下列條件：

 （一）失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),；

 （二）失業(yè)前所在單位和本人連續(xù)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年；

 （三）非因本人意愿中斷就業(yè),；

 （四）已辦理失業(yè)登記和求職登記,。

 前款第（三）項(xiàng)所述中斷就業(yè)，是指非因失業(yè)人員本人原因解除或者終止勞動關(guān)系和法規(guī)規(guī)定的其他情形,。



 第十七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,，有下列情形之一的，停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

 （一）重新就業(yè)的,；

 （二）服兵役的,；

 （三）移居境外的；

 （四）無正當(dāng)理由,，拒不接受勞動保障行政部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的,；

 （五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

 （六）享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形。



 第十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明,，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起七日內(nèi)，報(bào)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,。



 第十九條 用人單位拖欠失業(yè)人員在勞動關(guān)系存續(xù)期間的工資,、挪用的住房公積金以及所欠職工款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)予以償還,。



 第二十條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自失業(yè)之日起六十日內(nèi),，持終止或者解除勞動關(guān)系的證明和失業(yè)、求職登記憑證,，到戶口所在地的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),；無本市戶口的，到用人單位所在地的社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù),。

 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限每滿六個(gè)月繼續(xù)申領(lǐng)的,，應(yīng)當(dāng)接受社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的審核。



 第二十一條 社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到失業(yè)人員申請之日起十五日內(nèi),，確認(rèn)其是否應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員，自確認(rèn)次月起領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算,。



 第二十二條 失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府按照低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn),、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間待遇逐步遞減的原則確定,。



 第二十三條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，根據(jù)其失業(yè)前用人單位和本人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間計(jì)算：

 （一）失業(yè)前連續(xù)繳費(fèi)滿一年,、累計(jì)繳費(fèi)不滿二年的,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為三個(gè)月；

 （二）失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿二年不滿三年的,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為六個(gè)月,；

 （三）失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿三年不滿四年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為九個(gè)月,；

 （四）失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿四年不滿五年的,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限為十二個(gè)月；

 （五）失業(yè)前累計(jì)繳費(fèi)滿五年及五年以上的,，累計(jì)繳費(fèi)年限每增加一年,，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限增加一個(gè)月，但最長為二十四個(gè)月,。

 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的,，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,，但最長為二十四個(gè)月,。

 在實(shí)行個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)制度以前，職工參加工作的年限,，經(jīng)勞動保障行政部門審核,，視同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的年限。



 第二十四條 用人單位和職工在勞動關(guān)系存續(xù)期間,，由于用人單位的原因中斷繳費(fèi)的,，在職工失業(yè)后計(jì)算享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí)，中斷繳費(fèi)每滿一年,，核減一個(gè)月的領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限,。造成失業(yè)人員相應(yīng)減少的失業(yè)保險(xiǎn)待遇損失，原用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的,，可以按照規(guī)定向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金。

 醫(yī)療補(bǔ)助金包括門診醫(yī)療補(bǔ)助金和住院醫(yī)療補(bǔ)助金,。門診醫(yī)療補(bǔ)助金為本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之四,，與失業(yè)保險(xiǎn)金一并按月領(lǐng)取,；住院醫(yī)療補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員患有嚴(yán)重疾病確需住院治療,，并且醫(yī)療費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)確有困難的情況下由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。起付標(biāo)準(zhǔn)為本市上年度職工平均工資的百分之十,，支付限額以十二個(gè)月為周期累計(jì)計(jì)算,，最高支付限額不超過本市上年度職工平均工資的四倍,。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用,，由失業(yè)人員本人負(fù)擔(dān)百分之二十五,。



 第二十六條 失業(yè)人員有下列情形之一的，社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付住院醫(yī)療補(bǔ)助金：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的,；

 （二）因交通事故負(fù)傷及其后遺癥的,；

 （三）發(fā)生醫(yī)療事故及其后遺癥的；

 （四）因本人違法行為導(dǎo)致傷病的,；

 （五）按照有關(guān)規(guī)定不予支付的其他情形,。

 失業(yè)人員因工傷、職業(yè)病傷病復(fù)發(fā)住院治療的,，按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，按照本市在職職工死亡的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn),，一次性給付其家屬喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬的撫恤金,。



 第二十八條 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年，本單位已為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其履行勞動合同的期限，支付一次性生活補(bǔ)助,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為工作每滿一年支付一個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金的百分之六十,，最長為十二個(gè)月。



 第二十九條 女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間住院生育子女,，符合計(jì)劃生育政策的,，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付五個(gè)月生育當(dāng)月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的生育補(bǔ)助費(fèi)。



 第三十條 用人單位有下列行為之一的,，由勞動保障行政部門給予警告,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以處五千元以上一萬元以下的罰款：

 （一）未按照規(guī)定辦理失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)的,；

 （二）未按照規(guī)定辦理變更或者注銷失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)的,；

 （三）未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的。



 第三十一條 用人單位有下列行為之一的,，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款：

 （一）未按照規(guī)定出具解除、終止勞動關(guān)系證明的,；

 （二）以獲取失業(yè)保險(xiǎn)待遇為目的,，出具虛假證明的；

 （三）不履行代扣代繳義務(wù)的,；

 （四）不按照本條例規(guī)定公布失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況或者拒不接受職工查詢的,。



 第三十二條 用人單位有下列行為之一的,，勞動保障行政部門可處以一萬元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）阻撓,、拒絕勞動保障行政部門監(jiān)督檢查的,；

 （二）謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況的,；

 （三）偽造,、變造失業(yè)保險(xiǎn)登記證的；

 （四）拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的監(jiān)督檢查詢問書和限期改正指令書的,；

 （五）打擊,、報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的。



 第三十三條 用人單位逾期拒不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),、滯納金的,，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。



 第三十四條 失業(yè)人員不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件,，以非法手段騙取失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞動保障行政部門的處理決定追回；情節(jié)嚴(yán)重的,，由勞動保障行政部門處以騙取金額一倍以上三倍以下的罰款,。

 失業(yè)人員拒不退回的，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十五條 勞動保障行政部門和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一,，造成失業(yè)保險(xiǎn)基金損失的，應(yīng)當(dāng)追回?fù)p失,；有違法所得的,，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的；

 （二）貪污、挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金的,；

 （三）未按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇的,；

 （四）擅自減免用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的。



 第三十六條 城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工的失業(yè)保險(xiǎn),，參照本條例執(zhí)行,，具體管理辦法由市人民政府另行規(guī)定。



 第三十七條 本條例自公布之日起施行,。1995年8月29日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,，1997年9月10日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議修正并重新公布的《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工
失業(yè)保險(xiǎn)條例》同時(shí)廢止。