• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-02-04
• 【生效日期】1986-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省招用農(nóng)民輪換制工人試行辦法

山東省招用農(nóng)民輪換制工人試行辦法
 
（1986年2月4日）
 第一章 總則





 第一條 根據(jù)中央關(guān)于改革勞動(dòng)制度的指示精神和某些行業(yè)的特殊情況，特制定本辦法,。



 第二條 凡全民所有制單位的礦山開采,、地質(zhì)勘探、海洋捕撈,、鹽業(yè)生產(chǎn)、建筑施工,、裝卸搬運(yùn),、鄉(xiāng)村郵遞以及其他在城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口中難以招收的工種，均可按本辦法招收農(nóng)民輪換制工人,。



 第三條 農(nóng)民輪換制工人,，在用工單位工作期間是職工隊(duì)伍的一部分，政治上應(yīng)與所在單位固定工一視同仁,，但其農(nóng)民身份不變,，戶糧關(guān)系不轉(zhuǎn)。




 第二章 招收錄用





 第四條 招用農(nóng)民輪換制工人,，必須在勞動(dòng)工資計(jì)劃或上級核準(zhǔn)的工資總額與工資含量包干以內(nèi)進(jìn)行,。



 第五條 招收農(nóng)民輪換制工人，要盡先從經(jīng)濟(jì)條件較差,、勞動(dòng)力富余的地區(qū)招用,。具體招工地區(qū)由用工單位提出，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門同意,，實(shí)行公開招收,，自愿報(bào)名,，全面考核，擇優(yōu)錄用,。招工單位要到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門辦理錄用手續(xù),，并按招收的人數(shù)向勞動(dòng)部門交納一次性的招工手續(xù)費(fèi)。



 第六條 農(nóng)民輪換制工人的條件：

 （一）政治表現(xiàn)好,；

 （二）年齡根據(jù)工種的不同為十六周歲至三十五周歲,；

 （三）身體健康；

 （四）有一定文化程度,；

 （五）家庭勞動(dòng)力富余,，能在用工單位堅(jiān)持正常生產(chǎn)勞動(dòng)。




 第三章 簽訂與解除合同





 第七條 招用農(nóng)民輪換制工人,，要本著平等自愿,，協(xié)商一致的原則簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同可以由用工單位和縣（鄉(xiāng)）有關(guān)單位簽訂,，然后由縣（鄉(xiāng)）有關(guān)單位同農(nóng)民輪換制工人簽訂相應(yīng)的勞動(dòng)合同,；也可以由用工單位同出工的鄉(xiāng)（或村）及農(nóng)民輪換制工人三方簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同簽訂后,，各方認(rèn)為需要進(jìn)行公證的,。可到當(dāng)?shù)毓C部門辦理公證手續(xù),。合同書由簽訂合同各方各持一份,。用工單位要編制《農(nóng)民輪換制工人花名冊》，送當(dāng)?shù)貏趧?dòng),、糧食和主管部門備案,。

 勞動(dòng)合同的主要條款應(yīng)包括：招用人數(shù)、招工條件,、用工期限,、生產(chǎn)任務(wù)、勞動(dòng)保護(hù),、勞動(dòng)紀(jì)律和獎(jiǎng)懲辦法,、工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)待遇、違反合同的責(zé)任以及其它需要明確規(guī)定的事項(xiàng),。



 第八條 農(nóng)民輪換制工人的使用期限,，由用工單位根據(jù)生產(chǎn)、工作需要和保護(hù)勞動(dòng)力的要求確定,，一般為三至五年,。合同期滿如生產(chǎn)工作需要，在不影響勞動(dòng)者身體健康的前提下可以續(xù)訂一期合同,。



 第九條 合同期滿,，少數(shù)技術(shù)骨干,，經(jīng)過市（地）勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)為農(nóng)民合同制工人,，重新簽訂合同,。各種待遇按《山東省招用勞動(dòng)合同制工人試行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十條 勞動(dòng)合同業(yè)經(jīng)簽訂,，即具有法律約束力,，各方必須嚴(yán)格遵守，不得擅自變更或廢止,，否則應(yīng)負(fù)賠償經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任,。在執(zhí)行合同中發(fā)生的糾紛，由主管部門調(diào)解,，調(diào)解無效時(shí)由勞動(dòng)部門仲裁,，直至依照法律程序起訴。



 第十一條 合同一方要求提前解除合同時(shí),，必須有正當(dāng)理由,，并提前一個(gè)月向?qū)Ψ剑ɑ蛄硗鈨煞剑┨岢觯?jīng)協(xié)商同意,，簽訂提前解除合同協(xié)議書,。農(nóng)民輪換制工人，嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律經(jīng)教育不改或觸犯刑律的,，用工單位可以隨時(shí)解除合同,。被解除合同的農(nóng)民輪換制工人，原所在農(nóng)村應(yīng)予接收,，并按用工單位的要求及時(shí)補(bǔ)充缺員,。




 第四章 工資待遇





 第十二條 農(nóng)民輪換制工人應(yīng)有一定的試用期或熟練期，試用期或熟練期內(nèi)的工資待遇,，與同工種固定工相同。期滿后的工資待遇,，根據(jù)其勞動(dòng)態(tài)度,、技術(shù)高低、貢獻(xiàn)大小評定,，表現(xiàn)差的可以延期定級,。新定的工資待遇應(yīng)高于固定工。定級后與本單位固定工執(zhí)行相同的工資分配形式和獎(jiǎng)懲制度,。

 農(nóng)民輪換制工人在合同期內(nèi)享受同工種固定工的各項(xiàng)津貼待遇,。



 第十三條 農(nóng)民輪換制工人從進(jìn)廠之月起給予一定的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額可以根據(jù)工齡長短,、工種條件的不同和用工單位的經(jīng)濟(jì)效益情況有所區(qū)別,，但最高不得超過本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十五,。



 第十四條 糧油供應(yīng)。從農(nóng)業(yè)人口中招收的農(nóng)民輪換制工人,，一律不轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系,，也不劃轉(zhuǎn)供應(yīng)和兌換糧票。在單位工作期間,，憑縣以上勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招收的手續(xù),，由當(dāng)?shù)丶Z食部門依照同工種固定工人的定量標(biāo)準(zhǔn)，按比例收購價(jià)加費(fèi)用供應(yīng)糧油,，當(dāng)季有效,，過期作廢。其差價(jià)補(bǔ)貼,，由用工單位負(fù)擔(dān),。因工致殘全部喪失勞動(dòng)能力以及患職業(yè)病回鄉(xiāng)后的口糧，憑有關(guān)證件也按比例收購價(jià)加費(fèi)用供應(yīng),。



 第十五條 合同期滿正常解除合同和有正當(dāng)理由提前解除合同的農(nóng)民輪換制工人,，年出勤達(dá)到用工單位規(guī)定的出勤工作日的，每滿一年,，由企業(yè)發(fā)給一個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資的辭退費(fèi)（包括農(nóng)民輪換制工人補(bǔ)貼）,。




 第五章 勞動(dòng)保險(xiǎn)





 第十六條 符合探親條件的農(nóng)民輪換制工人在用工單位工作滿一年后，可享受探親假待遇,。探親假每年十五天（含往返路程在內(nèi)）,，標(biāo)準(zhǔn)工資照發(fā)，路費(fèi)報(bào)銷,。



 第十七條 農(nóng)民輪換制工人患病或非因工負(fù)傷停工醫(yī)療期以三個(gè)月為限,，醫(yī)療費(fèi)和停工醫(yī)療期間的生活待遇與用工單位的固定工相同。因病或非因工傷愈后不能從事原工作的,，或停工醫(yī)療到期尚未痊愈的,，用工單位可以辭退，不發(fā)辭退費(fèi),。停工醫(yī)療到期尚未痊愈被辭退的,，用工單位可依其在本單位工作時(shí)間長短酌情發(fā)給一至二個(gè)月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。



 第十八條 因工負(fù)傷,，由用工單位給予免費(fèi)醫(yī)療,，并按月發(fā)給相當(dāng)于本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的生活費(fèi)。醫(yī)療終結(jié)經(jīng)指定醫(yī)院證明,，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),。不能從事原工作的，送回原所在農(nóng)村安置,。由用工單位按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給殘廢金：

 （一）全部喪失勞動(dòng)能力,，飲食起居需人扶助的,，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之九十發(fā)給，并根據(jù)固定工的有關(guān)規(guī)定按月發(fā)給護(hù)理費(fèi),，直至死亡,。

 （二）全部喪失勞動(dòng)能力，飲食起居不需人扶助的,，按本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之八十按月發(fā)給,，直至死亡止。

 （三）部分喪失勞動(dòng)能力的,，根據(jù)其傷殘程度和在本單位工作時(shí)間長短,，一次性發(fā)給六至十二個(gè)月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的因工致殘殘廢金。

 （四）經(jīng)原指定醫(yī)院確認(rèn),，屬因工負(fù)傷舊傷復(fù)發(fā),，醫(yī)療費(fèi)及就醫(yī)的往返路費(fèi)由用工單位據(jù)實(shí)報(bào)銷。



 第十九條 非因工死亡,，由用工單位一次發(fā)給兩個(gè)月本單位平均工資的喪葬費(fèi),，并發(fā)給其供養(yǎng)直系親屬三個(gè)月本人原標(biāo)準(zhǔn)工資的救濟(jì)費(fèi)。



 第二十條 因工死亡或因工致殘全部喪失勞動(dòng)能力回鄉(xiāng)安置后死亡的,，由用工單位發(fā)給三個(gè)月本單位平均工資的喪葬補(bǔ)助費(fèi),。并按月發(fā)給供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)，至受供養(yǎng)者失去受供養(yǎng)條件時(shí)止,。其標(biāo)準(zhǔn)可在當(dāng)?shù)孛裾块T社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,，每人每月增發(fā)四元。但撫恤費(fèi)的總額不得超過死者本人的標(biāo)準(zhǔn)工資,。也可由用工單位與簽訂合同的縣（鄉(xiāng)）協(xié)商,，采取一次性支付的辦法。其標(biāo)準(zhǔn)為：供養(yǎng)一人者,，發(fā)給一千五百元,；二人者，發(fā)給三千元,；三人及三人以上者,，發(fā)給四千五百元；



 第二十一條 患職業(yè)病的醫(yī)療待遇和生活待遇,，按固定工的有關(guān)規(guī)定辦理。




 第六章 組織管理





 第二十二條 農(nóng)民輪換制工人在工作期間,，由用工單位負(fù)責(zé)管理,，進(jìn)行政治思想教育、安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育,、技術(shù)培訓(xùn),。



 第二十三條 農(nóng)民輪換制工人在工作期間,，應(yīng)遵守紀(jì)律，服從分配,，堅(jiān)持出勤,，積極勞動(dòng)，愛護(hù)國家財(cái)產(chǎn),，保證完成或超額完成生產(chǎn)任務(wù),。



 第二十四條 農(nóng)民輪換制工人的勞保用品，由用工單位按同工種固定工的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,；離開單位時(shí)未到規(guī)定使用期限的,，應(yīng)歸還用工單位或作價(jià)給本人。勞動(dòng)保護(hù)用品由用工單位所在地的商業(yè)部門按規(guī)定統(tǒng)一供應(yīng),。



 第二十五條 簽訂合同的縣,、鄉(xiāng)或村要協(xié)助做好農(nóng)民輪換制工人的更換、傷亡事故的處理等善后工作,，并保證農(nóng)民輪換制工人和家屬與其它村民享有同等待遇,。

 用工單位要按月向簽訂合同的縣、鄉(xiāng)或村（用工單位和本人簽訂合同的向鄉(xiāng)）交納相當(dāng)于農(nóng)民輪換制工人當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)工資總額百分之三的管理費(fèi),。



 第二十六條 農(nóng)民輪換制工人要向所在村交納不超過本人標(biāo)準(zhǔn)工資百分之五的公益金,。所分責(zé)任田、自留地應(yīng)予保留,。




 第七章 附則



 第二十七條 本辦法自下達(dá)之日起試行,。



 第二十八條 集體所有制企業(yè)招用農(nóng)民輪換制工人也可參照本辦法執(zhí)行。



 第二十九條 本辦法授權(quán)省勞動(dòng)局負(fù)責(zé)解釋,。注：《山東省招用農(nóng)民輪換制工人試行辦法》關(guān)于農(nóng)民輪換制工人中少數(shù)技術(shù)骨干轉(zhuǎn)為農(nóng)民合同制工人的有關(guān)問題,，按山東省勞動(dòng)局《關(guān)于貫徹〈山東省招用農(nóng)民輪換制工人試行辦法〉的幾點(diǎn)意見》執(zhí)行。



 關(guān)于貫徹《山東省招用農(nóng)民輪換制工人試行辦法》的幾點(diǎn)意見



 省政府《山東省招用農(nóng)民輪換制工人試行辦法》下達(dá)后,，各地在貫徹執(zhí)行中遇到一些問題,。經(jīng)研究，提出如下意見,，請按照執(zhí)行,。



 一、招用農(nóng)民輪換制工人,，要盡先從經(jīng)濟(jì)條件較差,、勞動(dòng)力富余的地區(qū)招用。若當(dāng)?shù)卣惺沼欣щy,，可以跨縣（市）或跨市,、地招收，有關(guān)勞動(dòng)部門應(yīng)予支持。



 二,、招用農(nóng)民輪換制工人的批準(zhǔn)權(quán)限,，按省政府魯政發(fā)［1986］127號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。即：市（地）,、縣（市,、區(qū)）屬單位由市人民政府、行署審查,，中央,、省屬單位由主管部門審查，均報(bào)省人民政府批準(zhǔn),。對于出現(xiàn)的減員或者到期輪換的,，只要不超過原批準(zhǔn)人數(shù)，可由市,、地勞動(dòng)部門組織補(bǔ)充或輪換,，但應(yīng)報(bào)省勞動(dòng)局備案。



 三,、招用的農(nóng)民輪換制工人,，用工單位應(yīng)根據(jù)從事的工種和生產(chǎn)崗位確定三至六個(gè)月的試用期或熟練期，試用或熟練期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合招工條件的,，用工單位可以解除合同,。



 四、農(nóng)民輪換制工人在合同期滿后,，一般應(yīng)組織輪換,。如因生產(chǎn)、工作需要續(xù)期時(shí),，在不影響勞動(dòng)者身體健康的前提下,，可續(xù)訂一期合同。對干滿一個(gè)合同期或續(xù)訂合同期滿后仍需保留的少數(shù)一線生產(chǎn)技術(shù)骨干,，經(jīng)市,、地勞動(dòng)行政部門審查，報(bào)省勞動(dòng)局批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)為農(nóng)民合同制工人,，按有關(guān)規(guī)定重新簽訂合同,，用工單位和本人從其入廠之月起按魯政發(fā)［1986］127號文件有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交退休養(yǎng)老基金。



 五,、在履行合同中雙方發(fā)生糾紛爭議時(shí),，按國務(wù)院國發(fā)［1986］77號文和省政府［1986］127號文規(guī)定，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,，協(xié)商無效時(shí)可以向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申訴,，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)仲裁,，對仲裁不服的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。



 六、農(nóng)民輪換制工人從進(jìn)企業(yè)之月起,，企業(yè)應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼數(shù)額可以根據(jù)工齡長短，工種條件的不同和用工單位的經(jīng)濟(jì)效益情況有所區(qū)別,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之十七，但最高不得超過本人標(biāo)準(zhǔn)工資的百分之二十五,。

 為保證農(nóng)民輪換制工人嚴(yán)格履行勞動(dòng)合同,，企業(yè)可將這項(xiàng)補(bǔ)貼代其存入銀行，合同期滿正常解除合同時(shí),，本息一次由企業(yè)付還本人,。個(gè)人擅自解除合同的，此項(xiàng)儲(chǔ)金不予發(fā)給,。



 七,、農(nóng)民輪換制工人向所在村交納公益金后，所在村不得再向其攤派各種公益性勞動(dòng),。