• 【發(fā)布單位】遼寧省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-12-01
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】遼寧省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省測繪條例

遼寧省測繪條例

(2006年12月1日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)






第一條 為了加強測繪管理,，促進測繪事業(yè)發(fā)展,，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),，根據(jù)《
中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 省測繪管理部門負責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 市、縣（含縣級市,、區(qū),下同）人民政府負責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門）,，負責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，負責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算,。鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的研究,，加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進地理信息資源共享,，促進地理信息產(chǎn)業(yè)和測繪事業(yè)發(fā)展,。




第五條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)開展測繪科普宣傳教育活動，積極推動測繪成果為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),。鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)利用,，獎勵在測繪成果社會化應(yīng)用中做出突出貢獻的單位和個人。




第六條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,，加強對測繪成果質(zhì)量投訴處理工作,。




第七條 因建設(shè)、城市規(guī)劃,、資源調(diào)查,、科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,，由省測繪管理部門報國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn),。



 其他城市或者行政區(qū)域以及重點建設(shè)工程項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,，由市測繪管理部門報省測繪管理部門批準(zhǔn)。




第八條 申請建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的單位,，應(yīng)當(dāng)提交論證報告,、技術(shù)方案以及與國家平面坐標(biāo)系統(tǒng)的聯(lián)系方式。




第九條 省測繪管理部門負責(zé)組織實施以下基礎(chǔ)測繪項目：



 （一）建立,、復(fù)測省內(nèi)國家三,、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng),；



 （二）組織實施全省基礎(chǔ)航空攝影,，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；



 （三）測制和更新全省1：10000,、1：5000比例尺地形圖,、影像圖及其數(shù)字化測繪成果；



 （四）建立,、維護和更新省轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng),；



 （五）組織編制和更新全省行政區(qū)劃圖及其普通地圖集；



 （六）國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目,。




第十條 市,、縣測繪管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)組織實施以下基礎(chǔ)測繪項目：



 （一）加密平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)及其復(fù)測,，建立、復(fù)測經(jīng)批準(zhǔn)的相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),；



 （二）組織實施基礎(chǔ)航空攝影,，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；



 （三）測制和更新1：2000,、1：1000,、1：500比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測繪成果,；



 （四）建立,、維護和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；



 （五）組織實施上級測繪管理部門或者本級人民政府確定的其他基礎(chǔ)測繪項目,。




第十一條 基礎(chǔ)測繪成果按照以下規(guī)定進行更新：



 （一）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,、國防建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新；



 （二）省內(nèi)國家三,、四等平面控制網(wǎng),、高程控制網(wǎng)每5年至10年復(fù)測一次；



 （三）1：10000,、1：5000比例尺地形圖,，沿海和中部城市群地區(qū)的更新周期不超過5年,，其他地區(qū)不超過10年；



 （四）省,、市,、縣行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年；



 （五）市,、縣基礎(chǔ)測繪成果的更新周期不超過4年,。




第十二條 建立數(shù)字區(qū)域地理信息系統(tǒng)或者與其有關(guān)的其他地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),，并報所在地縣級以上測繪管理部門備案,。




第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線測繪及其標(biāo)準(zhǔn)畫法圖編制，由省民政部門會同省測繪管理部門共同組織實施,，其標(biāo)準(zhǔn)畫法圖經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布,。




第十四條 縣級以上測繪管理部門會同同級國土資源行政主管部門編制的本行政區(qū)域地籍測繪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接,。




第十五條 土地權(quán)屬證書,、房屋權(quán)屬證書、海域使用權(quán)證書中附具的權(quán)屬界址點,、界址線圖或者權(quán)屬面積的測繪,，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由具備相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位實施,。




第十六條 因測繪需要進行航空攝影的,，報省測繪管理部門審驗資質(zhì)后，由軍隊測繪主管部門批準(zhǔn),。



 測繪航空攝影或者遙感的底片,、數(shù)據(jù)，必須經(jīng)軍隊測繪主管部門審查同意后方可使用,。




第十七條 從事測繪活動的單位,，必須依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的測繪業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動,。



 測繪資質(zhì)審查實行分級管理：



 （一）甲級測繪資質(zhì)由省測繪管理部門報國務(wù)院測繪行政主管部門審批,；



 （二）乙、丙,、丁級測繪資質(zhì)由市測繪管理部門報省測繪管理部門審批,。



 測繪資質(zhì)審批的具體條件、程序和期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十八條 測繪單位變更所有制性質(zhì),、名稱、住所,、法定代表人等,，應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),，持有關(guān)變更材料到原發(fā)證機關(guān)辦理測繪資質(zhì)變更手續(xù)；合并,、分立或者增加業(yè)務(wù)范圍的,，應(yīng)當(dāng)重新申辦測繪資質(zhì)；終止測繪業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機關(guān)辦理測繪資質(zhì)注銷手續(xù),。




第十九條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立測繪單位信用信息公開制度，將在本行政區(qū)域內(nèi)承接測繪任務(wù)的測繪單位資質(zhì),、業(yè)績,、測繪成果質(zhì)量情況等信息向社會公布。




第二十條 實施基礎(chǔ)測繪和重點建設(shè)工程測繪項目,，測繪單位應(yīng)當(dāng)向測繪項目所在地縣級以上測繪管理部門備案,。



 國外、境外的組織和個人在本省從事測繪活動的,，應(yīng)當(dāng)在測繪項目實施前向省測繪管理部門交驗國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,，接受測繪管理部門的監(jiān)督。




第二十一條 測繪項目依法應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)投標(biāo)的,，按照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律,、法規(guī)執(zhí)行。依法不適宜實行招標(biāo)投標(biāo)的,，由縣級以上測繪管理部門確定的測繪單位實施,。



 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法對測繪項目招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督管理。




第二十二條 測繪項目實行承發(fā)包的,，測繪項目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包,。測繪項目承包單位經(jīng)發(fā)包單位同意,，可以將測繪項目的非主體,、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的百分之二十五,。接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪資質(zhì),，并不得再次分包。測繪單位不得將承包的測繪項目轉(zhuǎn)包,。




第二十三條 縣級以上測繪管理部門授權(quán)或指定的測繪成果保管單位,，負責(zé)測繪成果的接收、整理,、建檔,、保管、提供等工作,。



 測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)依法加強對測繪成果的保管,，不得丟失,、散失、損毀,、泄密,、轉(zhuǎn)讓。




第二十四條 依法無償使用測繪成果的,，使用者不得將該測繪成果用于營利性活動,。




第二十五條 測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果質(zhì)量檢驗制度，對所完成的測繪成果質(zhì)量進行檢驗,；未經(jīng)檢驗合格的,，不得交付使用。



 測繪項目單位或者發(fā)包人可以委托具有法定測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)對測繪成果質(zhì)量進行檢驗,；全部或者部分使用財政資金的測繪成果,，測繪項目單位或者發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托具有法定測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗合格后，方可使用,。



 縣級以上測繪管理部門根據(jù)測繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理的需要,，可以委托具有法定測繪質(zhì)量檢驗資質(zhì)的機構(gòu)對測繪成果質(zhì)量進行檢驗。



 各類檢驗費用由委托單位承擔(dān),。




第二十六條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域地理信息資源共建共享制度,。



 建立地理信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)及時更新有關(guān)數(shù)據(jù),。




第二十七條 國家統(tǒng)一審核和公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外本省需要公布的地理信息數(shù)據(jù),，由省測繪管理部門審核，并與其他有關(guān)部門,、軍隊測繪主管部門會商后,，報省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門公布,。




第二十八條 對編制,、印刷、出版,、展示,、登載地圖的管理，依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 編制地圖單位不得以任何形式向地圖上標(biāo)注名稱的單位收取標(biāo)注名稱費。



 印刷,、出版地圖應(yīng)當(dāng)注明地圖審核圖號,、出版號以及編制單位。




第二十九條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府其他有關(guān)部門建立本行政區(qū)域測量標(biāo)志檔案,，編制本行政區(qū)域永久性測量標(biāo)志普查,、維修,、保護計劃并組織實施。



 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志的保護和管理工作,。



 縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好本部門設(shè)置的測量標(biāo)志的保護和管理工作。




第三十條 設(shè)置永久性測量標(biāo)志占用國有或者集體土地的,，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù),。需要在有關(guān)建筑物上設(shè)置永久性測量標(biāo)志的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三十一條 測繪管理部門工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）在辦理審核批準(zhǔn)事項或者查處違法行為中,，不依法行政的,；



 （二）利用職務(wù)上的便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益的,；



 （三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督管理不力,，造成嚴重后果的；



 （四）其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的。




第三十二條 《中華人民共和國測繪法》以及有關(guān)測繪行政法規(guī)規(guī)定省測繪行政主管部門行使的行政處罰權(quán)和行政許可權(quán),，由省測繪管理部門行使,。




第三十三條 本條例自2007年2月1日起施行。1994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《
遼寧省測繪管理條例》同時廢止,。