• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1986]42號
• 【發(fā)布日期】1986-03-27
• 【生效日期】1986-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省嚴禁向企業(yè)亂攤派暫行規(guī)定

 甘肅省嚴禁向企業(yè)亂攤派暫行規(guī)定
 
（1986年3月27日甘政發(fā)〔1986〕42號）
 當前,，社會上向企業(yè)亂攤派的問題比較嚴重。一些單位,、基層群眾團體和協(xié)會,，以各種借口向企業(yè)要錢要物，名目繁多,，數(shù)額很大,。對這個問題，國務(wù)院曾三令五申,，嚴加禁止,，但是由于有的地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導重視不夠,，有的對某些費用的收取渠道和范圍不明確,，致使亂攤派問題沒有得到有效制止。

 亂攤派（包括亂集資,、亂收費,、亂罰款、亂派工）帶來了嚴重危害,。有的企業(yè)將攤派的費用打入成本,，有的在營業(yè)外支出或者在留利中列支。其結(jié)果,，一是擠占了正常利潤,，減少了國家的財政收入，侵占了企業(yè)的利益,；二是平調(diào)了國家留給企業(yè)的發(fā)展生產(chǎn)和技術(shù)改造資金,，影響了企業(yè)的發(fā)展,；三是擴大了計劃外基建規(guī)模,，加劇了能源、原材料的緊張局面,；四是助長了不正之風,。必須認識到，這種情況再不禁止,，將會影響經(jīng)濟體制改革的順利進行,，動搖社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)。

 為了切實保證國家財政收入,，維護企業(yè)的合法權(quán)益,，特作如下規(guī)定：



 一,、各部門、各單位的領(lǐng)導要切實提高對制止亂攤派問題的認識,。要清醒地看到,，目前向企業(yè)亂攤派的問題，不僅僅是一般的企業(yè)負擔過重的問題,，而是當前社會風氣不正的一種表現(xiàn),。要對廣大干部加強政策教育和法制教育，增強政策觀念,、法制觀念,、全局觀念和為人民服務(wù)的觀念，嚴禁一切單位以各種借口向企業(yè)要錢要物,，謀取私利或小集團利益,。要把堅決制止亂攤派問題作為一件大事來抓，同糾正其它不正之風一起進行整頓,。



 二,、各部門、單位,、團體及街道居委會等都不準以任何借口和形式向企業(yè)搞以下攤派,。

 1．不準以興辦市政建設(shè)和城市公用設(shè)施為名，向企業(yè)要錢,、要物,、要人；更不準向企業(yè)攤資金,，建樓,、堂、館,、所,。

 2．不準以經(jīng)費不足為名，向企業(yè)攤派辦公費,、管理費,、交通工具購置費、制裝費和其它費用,。

 3．不準以召開會議,、舉辦各種活動為理由，向企業(yè)攤派活動經(jīng)費和伙食補貼費,。

 4．不準借辦文體娛樂,、發(fā)行報刊、拍攝電影電視、播放電視錄相等活動強行企業(yè)“贊助”,、“資助”,，向企業(yè)索要資金或物資。

 5．不準擅自立規(guī)立法,，任意對企業(yè)進行不合理的罰款,。照章罰款的收入一律上繳國家，不得提成自行留用,。



 三,、對個別有特殊意義，確需社會各方和企業(yè)集資興辦的公益事業(yè),，必須由有關(guān)地區(qū)和部門納入計劃,，明確規(guī)定經(jīng)費的限額和使用范圍，報請省政府批準執(zhí)行,，并要實行預(yù)決算制度和財政監(jiān)督,。



 四、加強對社會集資的管理,。省上確定的集資建設(shè)項目,，以及企業(yè)為了補充資金不足，進行集資活動,，都要堅持有償和自愿的原則,，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。



 五,、各級審計,、財政、銀行,、稅務(wù),、工商行政管理部門，都要從各自業(yè)務(wù)方面加強檢查,，監(jiān)督和稽核,，并以審計部門為主，負責全面的審計監(jiān)督,。對所有搞攤派,、集資的部門和單位進行嚴格的審計監(jiān)督，從1986年1月1日起,，對違反者必須追回其非法收入,。凡屬違法集資和攤派,，銀行要堅決拒付,。



 六、企業(yè)必須維護國家利益，堅決抵制不正之風,，對進行亂攤派,、亂集資、亂收費,、亂罰款的,，要堅決頂住，并有權(quán)向上級主管部門報請?zhí)幚怼?


 七,、違犯本規(guī)定的行為一律視為違法行為,，其所得非法收入，能退還的要如數(shù)退還,；無法退還的,，全部上邀地方財政，并且要追究主要責任者和單位負責人的責任,，對情節(jié)嚴重,，性質(zhì)惡劣的要給予紀律處分，觸犯法律的,，由司法部門依法追究法律責任,。