天津市水路運輸管理辦法
天津市水路運輸管理辦法
(1988年4月27日市人民政府發(fā)布
第一條 為加強水路運輸管理,,維護水路運輸秩序,保護經(jīng)營者,、貨物托運人和旅客的合法權(quán)益,,根據(jù)《 中華人民共和國水路運輸管理條例》,,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法,。
1998年1月19日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市
水路運輸管理暫行辦法〉的通知》修訂發(fā)布)
第二條 本辦法適用于在本市從事沿海,、河流、湖泊及其他通航水域的水路運輸和水路運輸服務業(yè)務的單位(含中央和外省市在津單位,、部隊,、在中國注冊登記的外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè))和個人(指個體戶和聯(lián)戶),。
第三條 天津市交通運輸主管部門是本市水路運輸行業(yè)的主管機關(guān),市航運管理處負責本辦法的具體組織實施,。各區(qū)、縣交通運輸主管部門負責本轄區(qū)的水路運輸行業(yè)管理工作,,業(yè)務上受市交通運輸主管部門的領(lǐng)導,。
第四條 在本市設立水路運輸企業(yè)應具備以下條件:
(一)具有與經(jīng)營范圍相適應的運輸船舶,并持有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效船舶證書,,其駕駛,、輪機人員應持有航政部門簽發(fā)的有效職務證書,集體和個人的運輸船舶的船員,、船民需持有公安部門核發(fā)的有效證件,;
(二)有較穩(wěn)定的客源或貨源;
(三)經(jīng)營客運航線的,,應當落實客船沿線??扛郏ㄕ荆c,并具備相應的安全服務設施,;
(四)有經(jīng)營管理的組織機構(gòu),、場所和負責人,并訂有業(yè)務章程,;
(五)有與運輸業(yè)務相適應的自有流動資金,。
第五條 設立水路運輸服務企業(yè),應具備第四條第四項規(guī)定的條件,,并擁有與水路運輸服務業(yè)務相適應的自有流動資金,。
第六條 水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸?shù)模瑧邆涞谒臈l第一,、二,、三、五項規(guī)定的條件,,并有確定的負責人,,個人的船舶還需持有保險證明,。
第七條 凡申請經(jīng)營營業(yè)性水路運輸、水路運輸服務業(yè)務的單位和個人,,應按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
(一)單位經(jīng)營的,,需持上級業(yè)務主管部門的證明文件,個人經(jīng)營的,,需持所在地街辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明,,向所在地航管機構(gòu)提出申請(凡需要由交通部批準的,由市航管機構(gòu)轉(zhuǎn)報),,經(jīng)航管機構(gòu)審核后,,對核準的單位和個人發(fā)給 水路運輸許可證或水路運輸服務許可證,同時根據(jù)其管理水平,、運輸能力,、客貨源情況,簽注經(jīng)營范圍,。
(二)取得 水路運輸許可證或水路運輸服務許可證的單位和個人,,憑許可證向所在地工商行政管理機關(guān)申請營業(yè)登記。
(三)持營業(yè)執(zhí)照向原發(fā)許可證的航管機構(gòu),,領(lǐng)取單船船舶營業(yè)運輸證,。
第八條 要求歇業(yè)的企業(yè)和船舶,應首先清理債權(quán)債務,,經(jīng)上級業(yè)務主管部門批準后30日內(nèi),,向所在地航管機構(gòu)提出報告,繳銷運輸許可證,。要求歇業(yè)的企業(yè)還應向所在地工商行政管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù),。要求船舶轉(zhuǎn)戶的,原戶主按歇業(yè)手續(xù)辦理,,新戶主按開業(yè)手續(xù)辦理,。船舶報廢時,須向所在地航管機構(gòu)申報備案,。
第九條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,,增加運力時,應逐船向所在地航管機構(gòu)申領(lǐng)船舶營業(yè)運輸證,。
第十條 經(jīng)營營業(yè)性水路客運的單位和個人,,應按核定的航線、班次和??扛郏ㄕ荆c從事運輸,。如需取消航線或減少班次和停靠港(站)點時,應向所在地航管機構(gòu)提出申請,,航管機構(gòu)在15日內(nèi)給予答復,,經(jīng)批準的,由經(jīng)營單位或個人公告周知,,從批準之日起15日后方可取消或變更,。
第十一條 經(jīng)綜合平衡確定的運輸計劃以外的貨源和客源,水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,,可以在批準的經(jīng)營范圍內(nèi),,自行組織承運。任何單位和個人,,均不得實行地區(qū)或部門封鎖,、壟斷客源、貨源,。
水路運輸服務企業(yè)不得強行代辦服務,。
第十二條 經(jīng)營營業(yè)性水路貨物運輸?shù)膯挝缓蛡€人,應按照《 中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《 水路貨物運輸合同實施細則》的規(guī)定與托運人簽定運輸合同,。
第十三條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,,均須執(zhí)行國家物價部門規(guī)定的運價和其他費率。
水路運輸服務企業(yè)的服務收費標準,,由市交通運輸主管部門提出方案,報市物價部門審定,。
第十四條 水路運輸企業(yè),、水路運輸服務企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,必須按照國家規(guī)定繳納稅金,、規(guī)費和運輸管理費,。
第十五條 運輸管理費在交通部會同國務院有關(guān)主管部門統(tǒng)一制定前,按水路運輸,、水路運輸服務營業(yè)額的2%計征,。
水路運輸企業(yè)、水路運輸服務企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,,在市內(nèi)六區(qū)的,,由市航管機構(gòu)直接計征;在其他區(qū)(含天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)),、縣的,由所在地航管機構(gòu)計征,,其中征收市屬企業(yè)和中央及外省市在津單位的管理費,,50%上繳市航管機構(gòu)。
第十六條 運輸管理費的使用應按交通部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得挪作他用,,年終結(jié)余除留一定周轉(zhuǎn)金外,,上繳同級財政。
第十七條 水路運輸企業(yè),、水路運輸服務企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,,必須統(tǒng)一使用市交通運輸主管部門、市財政部門共同制定的收費憑證和運輸票據(jù)(包括貨物運單,、貨票和客票),。各級銀行和財會人員應嚴格監(jiān)督執(zhí)行。
第十八條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,,必須按規(guī)定向所在地航管機構(gòu)和統(tǒng)計部門報送運輸統(tǒng)計報表,。
石油、煤炭,、冶金,、商業(yè)(含糧食)、供銷,、外貿(mào),、林業(yè)、電力,、化工,、水產(chǎn)等部門從事非營業(yè)性運輸?shù)模矐蛩诘睾焦軝C構(gòu)和統(tǒng)計部門報送運輸統(tǒng)計報表,。
第十九條 海,、河民用港口應當按照國家港口管理規(guī)定和計劃安排,向運輸船舶提供港埠設施和服務業(yè)務,。
船舶進出港區(qū)必須遵守港口章程,,服從港口部門管理。
第二十條 水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡€人,,必須按照國家規(guī)定辦理船舶保險,。經(jīng)營客運的,應投保旅客意外傷害強制保險,。經(jīng)營貨物運輸?shù)?,應投保承運貨物運輸責任保險。
第二十一條 船舶在航行,、停泊,、修理中,必須水資源管理及保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)定,。
第二十二條 航管人員在執(zhí)行檢查公務時,,必須持市人民政府或交通部頒發(fā)的檢查證,,佩戴統(tǒng)一標志。
被檢查的單位的個人必須服從檢查,。
第二十三條 對在執(zhí)行本辦法中做出成績的單位和個人應給予表彰或獎勵,。
第二十四條 違反本辦法的,由縣級以上人民政府交通主管部門按照《 中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定予以處罰,。
第二十五條 當事人對所在地航管機構(gòu)的處罰不服的,,按《 中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 違反本辦法應當受治安管理處罰的,,依據(jù)《 中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十八條的規(guī)定處理,。
第二十七條 航管人員違反本辦法,依據(jù)《 中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十九條的規(guī)定處理,。
第二十八條 本辦法下列用語的含義是:
營業(yè)性運輸是指為社會服務,,發(fā)生各種形式費用結(jié)算,取得營業(yè)收入的旅客運輸(含旅游運輸,、渡船運輸,,但公園內(nèi)的劃船和非以盈利為目的的渡船、娛樂艇除外)和貨物運輸,,包括使用常規(guī)運輸票據(jù)結(jié)算和將運輸費用計入貨價內(nèi)的運銷結(jié)合,、產(chǎn)運銷結(jié)合、取送貨制度以及承包工程單位的原材料自運等各種結(jié)算方式的運輸業(yè)務在內(nèi),。
非營業(yè)性運輸是指為本單位或本身服務,,不發(fā)生任何形式費用結(jié)算的運輸。
水路運輸企業(yè),,是指專門從事水路營業(yè)性運輸,,具有法人資格的企業(yè)。
水路運輸服務企業(yè),,是指從事代辦運輸手續(xù)、代辦旅客或貨物中轉(zhuǎn),、代辦組織貨源及船舶代理的具有法人資格的企業(yè),。
第二十九條 本辦法不適用于國際航線水路運輸。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
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