• 【發(fā)布單位】新余市
• 【發(fā)布文號(hào)】余府發(fā)[2002]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-02
• 【生效日期】2002-03-02
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理辦法的通知

新余市人民政府關(guān)于印發(fā)新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理辦法的通知

(余府發(fā)[2002]12號(hào))





各縣（區(qū)）人民政府,、管委會(huì),，市政府各部門，市直各單位：



 按照WTO規(guī)則要求,，市政府對(duì)《新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理辦法》進(jìn)行了修訂,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



二○○二年三月二日





新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理辦法








第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,，保證建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)建筑法》等法律,、法規(guī)的精神，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 凡在本市境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法,。



 本辦法所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng),，是指從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托、承接及相關(guān)服務(wù)的行為,。




第三條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。堅(jiān)持先勘察,、后設(shè)計(jì)，先設(shè)計(jì),、后施工的程序,，保證建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。



 未經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位同意,，任何單位和個(gè)人不得擅自修改建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件,。




第四條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開,、公正,、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。禁止任何單位和個(gè)人以任何理由分割,、封鎖,、壟斷建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),。




第五條 任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)。



 任何單位和個(gè)人對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)活動(dòng)及其管理工作中違反法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其它有關(guān)部門進(jìn)行檢舉,、控告或投訴,。




第二章 勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托與承接




第六條 凡在本市境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng),，均應(yīng)辦理委托勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)手續(xù)，并具備以下條件：



 ㈠建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書或已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書,；



 ㈡已經(jīng)辦理了建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù),；



 ㈢法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件,。




第七條 委托方應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)證書且與證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍相符的承接方,。




第八條 委托可以通過(guò)競(jìng)選委托或直接委托的方式進(jìn)行。競(jìng)選委托可以采取公開競(jìng)選或邀請(qǐng)競(jìng)選的方式,。建設(shè)項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)或?qū)I(yè)性工程也可通過(guò)招標(biāo)的方式進(jìn)行,。




第九條 承接方必須持有省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),，并對(duì)其提供的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),。嚴(yán)禁無(wú)證或超越本單位資質(zhì)等級(jí)的單位和個(gè)人承接建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。




第十條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員只能在一個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)工作,，不得私自掛靠承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),。



 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員不得出借、轉(zhuǎn)讓,、出賣執(zhí)業(yè)資格證書,、執(zhí)業(yè)印章和職稱證書。




第十一條 承接方可以聘用技術(shù)勞務(wù)人員協(xié)助完成承接的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),，但必須簽訂聘用合同,。




第三章 合同審查




第十二條 凡在本市境內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的單位必須使用國(guó)家制發(fā)的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》合法文本。




第十三條 委托方和承接方應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定在合同文本中約定勘察設(shè)計(jì)費(fèi),。雙方不得違反國(guó)家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，任意降低勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。雙方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù),，不按合同約定履行義務(wù)的,，依法承擔(dān)違約責(zé)任。




第十四條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同經(jīng)委托方和承接方簽定后,，雙方應(yīng)將合同文本送建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)審查,。審查內(nèi)容：



 ㈠委托方和承接方是否具有法人資格和履行合同的能力；



 ㈡承接方是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,；



 ㈢建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,。




第十五條 建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)在收到《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》后3日內(nèi)提出意見（《建設(shè)工程勘察合同》2日內(nèi)提出意見）,，不合格的令其修改后重新報(bào)送。



 勘察設(shè)計(jì)合同未經(jīng)報(bào)送審查或?qū)彶椴缓细竦臒o(wú)效,，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建和施工許可手續(xù),。




第四章 圖紙簽章審查




第十六條 凡在本市境內(nèi)承擔(dān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)單位,，都必須接受建設(shè)行政主管部門對(duì)圖紙簽章的審查,。未經(jīng)圖紙簽章審查的工程項(xiàng)目，不予辦理項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建和施工許可手續(xù),。




第十七條 圖紙簽章內(nèi)容要求：



 ㈠勘察設(shè)計(jì)單位名稱,、勘察設(shè)計(jì)資格等級(jí)、勘察設(shè)計(jì)證書編號(hào),、建設(shè)單位名稱,、工程名稱、圖紙內(nèi)容,、比例,、出圖日期等；



 ㈡簽名欄內(nèi)應(yīng)有繪圖設(shè)計(jì),、校對(duì),、專業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、單位負(fù)責(zé)人,、審查審定等內(nèi)容；



 ㈢特級(jí)和一,、二級(jí)的建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)必須由具有甲,、乙級(jí)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，設(shè)計(jì)文件必須有專業(yè)負(fù)責(zé)人,、總建筑師簽名,。在設(shè)計(jì)圖紙右下角必須有相應(yīng)等級(jí)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師簽名,，并加蓋注冊(cè)職業(yè)專用章,。




第十八條 圖紙簽章行政審查的內(nèi)容：



 ㈠是否持有效證件（即工程勘察、工程設(shè)計(jì)資格證書和收費(fèi)資格證書及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的勘察設(shè)計(jì)單位,；



 ㈡是否使用合法的《建設(shè)工程勘察合同》,、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》文本；



 ㈢設(shè)計(jì)周期是否符合規(guī)定,，簽名人是否屬該單位在崗人員,，主持設(shè)計(jì)人員是否具有相應(yīng)等級(jí)的注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師資格,；



 ㈣是否超越資質(zhì)等級(jí)項(xiàng)目,，是否辦理了越級(jí)批準(zhǔn)手續(xù),；



 ㈤建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,。




第十九條 建設(shè)單位在報(bào)建工程項(xiàng)目時(shí)必須攜帶以下材料：



 ㈠由勘察設(shè)計(jì)單位填寫的《新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)圖紙簽章審查表》,；



 ㈡報(bào)建項(xiàng)目施工圖一套，經(jīng)建設(shè)行政主管部門簽章審查后,，凡符合簽章內(nèi)容要求的工程,，應(yīng)在審查表和主要藍(lán)圖（總圖，平,、立剖面圖）上加蓋“新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)圖紙簽章”,；



 ㈢建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件一份（復(fù)印件留建設(shè)行政主管部門存檔）,。




第五章 處理措施




第二十條 勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件無(wú)效，由市建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重給予警告,、責(zé)令限期整改,、沒收違法所得、降低資質(zhì)等級(jí),、吊銷資質(zhì)證書,，可并處罰款，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：



 ㈠無(wú)證設(shè)計(jì),、超越勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù)的,；



 ㈡出賣、出借,、轉(zhuǎn)讓偽造資質(zhì)證書,、圖簽、圖章,，以掛靠方式允許他人以本單位名義,，采取不正當(dāng)手續(xù)，承接業(yè)務(wù)的,；



 ㈢未按規(guī)定辦理聘用或借用手續(xù),，私下拉人從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；



 ㈣以低于國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,；



 ㈤使用或推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備的,；



 ㈥違反國(guó)家法律、法規(guī)或有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,。




第二十一條 承接方因工作失誤,，造成建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故，應(yīng)當(dāng)無(wú)償補(bǔ)充勘察設(shè)計(jì),、修改完善勘察設(shè)計(jì)文件,。給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)減收、免收勘察設(shè)計(jì)費(fèi),，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十二條 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重給予責(zé)令限期改正,、沒收違法所得,、停止執(zhí)業(yè)一年、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理,，可并處罰款,，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：



 ㈠無(wú)證從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)、私人掛靠,、私人組織或參與承接建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的,；



 ㈡剽竊、抄襲,、非法出售和轉(zhuǎn)讓勘察設(shè)計(jì)單位的專有技術(shù),、勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件或?qū)⑵溆糜诤贤酝獾墓こ添?xiàng)目的,；



 ㈢出借,、轉(zhuǎn)讓、出賣資格證書,、執(zhí)業(yè)印章或私自為其它單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目簽字,、蓋章或允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的；



 ㈣推薦使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備,、收受回扣的,；



 ㈤不執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,。




第六章 附則




第二十三條 本辦法自2002年4月1日起施行,。市人民政府1999年5月18日印發(fā)的《新余市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理辦法》（余府發(fā)[1999]27號(hào)）同時(shí)廢止。