• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人民政府令第43號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-06-07
• 【生效日期】1997-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府令

陜西省人民政府令
 
（第43號(hào)）
 《陜西省國家公務(wù)員錄用辦法》已經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 程安東

 1997年6月7日



 陜西省國家公務(wù)員錄用辦法




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范我省國家公務(wù)員錄用工作,，確保國家公務(wù)員錄用工作質(zhì)量,，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于我省各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,。



 第三條 錄用國家公務(wù)員，貫徹公開,、平等,、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,，采取考試與考核相結(jié)合的方法,，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄用。



 第四條 各級(jí)人民政府民族事務(wù)部門錄用國家公務(wù)員時(shí),，在同等條件下,，對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者應(yīng)予以照顧。

 各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)錄用國家公務(wù)員時(shí),，在同等條件下,，對(duì)退役軍人應(yīng)予以照顧。




 第二章 錄用管理機(jī)構(gòu)





 第五條 省人民政府人事行政部門（以下簡(jiǎn)稱省人事部門）是全省國家公務(wù)員錄用工作的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)全省國家公務(wù)員錄用工作,，各市、縣（區(qū)）人民政府和地區(qū)行政公署人事部門在上級(jí)人民政府人事部門的指導(dǎo)下,，分級(jí)負(fù)責(zé)國家公務(wù)員錄用工作,。



 第六條 省人事部門的職責(zé)：

 （一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,，制定本省錄用國家公務(wù)員的有關(guān)具體規(guī)定和實(shí)施辦法；

 （二）編制省國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員錄用計(jì)劃,；

 （三）審核設(shè)區(qū)的市人民政府和地區(qū)行政公署［以下簡(jiǎn)稱地市人民政府（行署）］以下各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員錄用計(jì)劃,；

 （四）組織、指導(dǎo),、監(jiān)督全省各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員錄用工作,；

 （五）負(fù)責(zé)省國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員錄用審批工作；

 （六）審批全省各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)特殊職位的國家公務(wù)員錄用工作,；

 （七）接受中央國家機(jī)關(guān)委托,，辦理中央國家機(jī)關(guān)駐本省工作部門錄用國家公務(wù)員有關(guān)工作；

 （八）承辦省人民政府交辦的和國務(wù)院人事部門委托辦理的錄用國家公務(wù)員的有關(guān)工作,。



 第七條 地市人民政府（行署）人事部門（以下簡(jiǎn)稱地市人事部門）的職責(zé)：

 （一）根據(jù)省人事部門錄用國家公務(wù)員工作的有關(guān)規(guī)定,，制定本行政區(qū)域錄用國家公務(wù)員工作的實(shí)施方案；

 （二）擬訂本行政轄區(qū)國家公務(wù)員錄用計(jì)劃,；

 （三）負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)國家公務(wù)員的錄用審批工作,；

 （四）組織,、指導(dǎo)、監(jiān)督本行政轄區(qū)國家公務(wù)員錄用工作,；

 （五）承辦本級(jí)人民政府交辦的和省人事部門委托辦理的錄用國家公務(wù)員的有關(guān)工作,。



 第八條 縣級(jí)人民政府人事部門的職責(zé)：

 （一）擬訂和申報(bào)本行政轄區(qū)國家公務(wù)員錄用計(jì)劃；

 （二）負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)錄用國家公務(wù)員的報(bào)名,、資格審查和考核工作,；

 （三）承辦上級(jí)人民政府人事部門委托辦理的錄用國家公務(wù)員的有關(guān)工作。



 第九條 各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)按照本級(jí)人民政府人事部門的統(tǒng)一安排,，承辦本部門錄用國家公務(wù)員的有關(guān)工作,。



 第十條 國家公務(wù)員錄用考試服務(wù)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府人事部門委托，可以承擔(dān)國家公務(wù)員錄用考試的某些具體操作性工作,。



 第十一條 從事國家公務(wù)員考試錄用工作的人員與報(bào)考人員有《
國家公務(wù)員暫行條例》第
六十一條所列親屬關(guān)系的,，必須回避。




 第三章 錄用程序和錄用計(jì)劃





 第十二條 錄用國家公務(wù)員必須在國家核定的編制定員限額內(nèi),，依照下列程序進(jìn)行：

 （一）編制錄用計(jì)劃,；

 （二）發(fā)布招考公告；

 （三）對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查,；

 （四）對(duì)審查合格的進(jìn)行公開考試,；

 （五）對(duì)考試合格的進(jìn)行體檢；

 （六）對(duì)體檢合格的進(jìn)行考核,；

 （七）根據(jù)考試,、考核和體檢結(jié)果提出擬錄用人員名單，報(bào)本辦法第二十九條規(guī)定的人事部門審批,。



 第十三條 省國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員錄用計(jì)劃,，經(jīng)省各國家行政機(jī)關(guān)申報(bào)，由省人事部門編制,。

 地市及其以下國家行政機(jī)關(guān)國家公務(wù)員錄用計(jì)劃,，經(jīng)地市和縣（區(qū)）國家行政機(jī)關(guān)分別向本級(jí)人民政府人事部門申報(bào)，由地市人事部門擬訂,，報(bào)省人事部門審批,。



 第十四條 各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)特殊職位的國家公務(wù)員的錄用計(jì)劃，由省國家行政機(jī)關(guān)和地市人事部門報(bào)省人事部門審批,。



 第十五條 國家公務(wù)員錄用計(jì)劃的內(nèi)容包括：

 （一）用人部門名稱及正式核定的編制定員限額,、缺員數(shù)和擬增員數(shù)；

 （二）擬錄用職位,、專業(yè)名稱,、人數(shù)及所需人員必須具備的資格條件；

 （三）招考對(duì)象、范圍和方式,。



 第十六條 國家公務(wù)員錄用招考公告由省人事部門或其委托的地市人事部門向社會(huì)發(fā)布。

 任何單位和個(gè)人不得擅自變更省人事部門審定的國家公務(wù)員錄用計(jì)劃,。




 第四章 報(bào)考資格





 第十七條 報(bào)考國家公務(wù)員必須具備下列基本條件：

 （一）具有中華人民共和國國籍,，享有公民的政治權(quán)利；

 （二）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，熱愛社會(huì)主義祖國,；

 （三）遵紀(jì)守法，品行端正,，具有為人民服務(wù)的精神,；

 （四）報(bào)考國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的，應(yīng)具有大學(xué)以上文化程度,；報(bào)考地市國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的,，應(yīng)具有大專以上文化程度；報(bào)考縣（市,、區(qū)）國家行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的,，應(yīng)具有高中、中專以上文化程度,；

 （五）報(bào)考省國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的,，除應(yīng)屬大學(xué)本科、碩士,、博士畢業(yè)生外,，一般應(yīng)具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。國家和省上有特殊規(guī)定的除外,；

 （六）身體健康,，年齡在35周歲以下；

 （七）符合錄用主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他條件,。

 任何單位和個(gè)人不得干預(yù)符合上述條件的人員報(bào)考,。



 第十八條 人事部門和有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查；經(jīng)審查符合條件的,，由省人事部門或者地市人事部門發(fā)給準(zhǔn)考證,。




 第五章 考試





 第十九條 國家公務(wù)員的錄用考試，根據(jù)需要,，原則上每年進(jìn)行一次,。

 國家公務(wù)員的錄用考試采取筆試和面試的方式，對(duì)應(yīng)試者的有關(guān)基本知識(shí),、專業(yè)知識(shí)以及適應(yīng)有關(guān)職位要求的業(yè)務(wù)知識(shí)與工作能力進(jìn)行測(cè)試,。

 筆試和面試成績(jī)各占一定比例。具體比例由省人事部門確定。



 第二十條 筆試由省人事部門負(fù)責(zé)組織,，省有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)和地市人事部門具體實(shí)施,。面試由省人事部門或者地市人事部門組織實(shí)施，也可以委托用人機(jī)關(guān)組織實(shí)施,。



 第二十一條 筆試分為公共科目和專業(yè)科目,。公共科目筆試由省人事部門命題，并統(tǒng)一制卷,；專業(yè)科目筆試由省人事部門或者地市人事部門會(huì)同有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)命題,。

 筆試合格者方可參加面試。

 面試內(nèi)容和方法由省人事部門根據(jù)有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)的專業(yè)特點(diǎn)確定,。



 第二十二條 有下列情況之一的,，按照《
國家公務(wù)員暫行條例》關(guān)于錄用特殊職位國家公務(wù)員的規(guī)定，經(jīng)省人事部門批準(zhǔn),，可以采取相應(yīng)的測(cè)評(píng)方法或簡(jiǎn)化考試程序,；

 （一）不宜面向社會(huì)公開招考的；

 （二）需要測(cè)試專門業(yè)務(wù)工作能力的,；

 （三）難以形成競(jìng)爭(zhēng)的,；

 （四）其他特殊情況的。



 第二十三條 在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和高等院校,、中等專業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生中錄用國家公務(wù)員的,，按照有關(guān)規(guī)定通過專門考試擇優(yōu)錄用。




 第六章 考核與體檢





 第二十四條 對(duì)筆試,、面試合格者進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審,、體檢和全面考核。



 第二十五條 考核的內(nèi)容根據(jù)擬錄用職位的要求確定,。主要考核報(bào)考人員的政治思想,、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力,、工作實(shí)績(jī)以及需要回避的情況等,。



 第二十六條 對(duì)考核對(duì)象應(yīng)通過本人原工作、學(xué)習(xí)的單位（學(xué)校）組織進(jìn)行詳細(xì)考核,。



 第二十七條 考核工作由有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)按照省人事部門的統(tǒng)一要求組織實(shí)施,，并接受本級(jí)人民政府人事部門的監(jiān)督。



 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府人事部門對(duì)考核合格的,，統(tǒng)一組織到指定的縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行體檢,。體檢項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),、辦法由省人事部門確定,。

 體檢費(fèi)用由被體檢者承擔(dān),。




 第七章 錄用 





 第二十九條 用人機(jī)關(guān)根據(jù)缺員職位的要求和考試、體檢,、考核的結(jié)果,，提出擬錄用人員名單，并填寫《錄用國家公務(wù)員審批表》,，經(jīng)省人事部門或者地市人事部門審批后,，發(fā)給《錄取通知書》。



 第三十條 新錄用的國家公務(wù)員接到《錄取通知書》,，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)到；逾期無正當(dāng)理由不報(bào)到的,，其錄用資格自行消失,。



 第三十一條 被錄用人員，與原單位建立有勞動(dòng)合同關(guān)系的,，應(yīng)辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)部門處理,；其他人員辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)有爭(zhēng)議的,，由縣級(jí)以上人民政府人事部門處理。



 第三十二條 新錄用的國家公務(wù)員,，試用期為一年,，試用期滿經(jīng)考核合格者，予以正式任職,；不合格的,，由用人機(jī)關(guān)提出意見，經(jīng)錄用審批機(jī)關(guān)確認(rèn)后取消其錄用資格,。

 新錄用的國家公務(wù)員,，屬農(nóng)業(yè)戶口或外地戶口的，在試用期內(nèi)不遷轉(zhuǎn)戶口關(guān)系,；試用期滿經(jīng)考核合格的,，按照有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷轉(zhuǎn)手續(xù)。

 新錄用的國家公務(wù)員在試用期內(nèi),，由省人事部門或者地市人事部門和有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行初任培訓(xùn),。



 第三十三條 應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生被直接錄用為國家公務(wù)員的，需要安排到基層工作二年,。



 第三十四條 考核,、體檢合格的擬錄用人員，因錄用職數(shù)限制未被錄用的,，由省人事部門或者地市人事部門保留其一年候選資格,。在其候選資格保留期內(nèi)，國家行政機(jī)關(guān)需要補(bǔ)充國家公務(wù)員的，可以擇優(yōu)錄用,。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十五條 國家行政機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人事部門按照職責(zé)權(quán)限分別做出如下處理：

 （一）不按編制限額,、職位要求申報(bào)國家公務(wù)員錄用計(jì)劃的,，責(zé)令其改正；

 （二）不按規(guī)定程序錄用國家公務(wù)員的,，責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或者補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),；

 （三）擅自錄用國家公務(wù)員的，宣布其錄用行為無效,。

 對(duì)違反前款規(guī)定,，負(fù)有主要責(zé)任或直接責(zé)任的人員，按照國家公務(wù)員管理權(quán)限由有關(guān)機(jī)構(gòu)給予批評(píng)教育或者行政處分,。



 第三十六條 從事國家公務(wù)員錄用工作的人員違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，按照國家公務(wù)員管理權(quán)限,，由有關(guān)部門將其調(diào)離國家公務(wù)員錄用工作崗位或者給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）違反本辦法第十一條規(guī)定不進(jìn)行回避的,；

 （二）在國家公務(wù)員報(bào)考資格審查,、考試、考核,、錄用工作中徇私舞弊,、弄虛作假、收受賄賂的,；

 （三）其它違反錄用工作規(guī)定的,。



 第三十七條 報(bào)考者弄虛作假或者違反考試紀(jì)律的，取消其考試資格或錄用資格,，并在兩年內(nèi)不得報(bào)考,。




 第九章 附則



 第三十八條 錄用國家公務(wù)員所需工作經(jīng)費(fèi)，除按規(guī)定向報(bào)考人員收取報(bào)考費(fèi)外,，不足部分由本級(jí)財(cái)政部門核銷,。



 第三十九條 參照國家公務(wù)員制度管理的單位，錄用工作人員適用本辦法,。



 第四十條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由省人事部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。