• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-04-21
• 【生效日期】1986-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳《關(guān)于 私房改造中若干遺留問題的處理意見》的通知

山西省人民政府批轉(zhuǎn)省建設(shè)廳《關(guān)于
 私房改造中若干遺留問題的處理意見》的通知
 
（1986年4月21日晉政發(fā)〔1986〕18號(hào)）
各地區(qū)行政公署，各市,、縣人民政府,，省直各委,、辦、廳,、局：

 省人民政府同意省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于私房改造中若干遺留問題的處理意見》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行,。

 落實(shí)好私房政策,，是全面落實(shí)黨的各項(xiàng)政策的重要組成部分。這項(xiàng)工作涉及面廣,、政策性強(qiáng),，各級(jí)人民政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，摸清情況,，本著宜粗不宜細(xì)的原則,，分期分批逐戶落實(shí)。對(duì)于工作中存在的遺留問題,，要根據(jù)黨和國家的政策,，實(shí)事求是地予以解決。

 在執(zhí)行中有什么問題,，可及時(shí)向省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳報(bào)告。



 關(guān)于私房改造中若干遺留問題的處理意見



省人民政府：

 一九五六年至一九六六年九月間,，我省根據(jù)一九五六年中共中央批轉(zhuǎn)的中央書記處第二辦公室《關(guān)于目前城市私有房產(chǎn)基本情況及進(jìn)行社會(huì)主義改造的意見》對(duì)六十四個(gè)市,、縣的私有出租房屋進(jìn)行了改造，納入改造的私房約有二萬七千三百四十九戶,，二十五萬三千六百四十八間,，四百一十三萬零六百五十一平方米。對(duì)出租私房進(jìn)行改造,，是整個(gè)社會(huì)主義改造的一個(gè)重要組成部分,，是完全必要的，正確的,。對(duì)于當(dāng)時(shí)充分利用城鎮(zhèn)已有房屋為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù),，起了積極作用。但在私房改造中,，由于受左的錯(cuò)誤思想的影響,，有的降低了改造起點(diǎn)，有的取消了改造起點(diǎn),，有的沒留自住房,，有的還將自住房進(jìn)行了改造等等。為了認(rèn)真落實(shí)黨的政策,，妥善處理私房改造的遺留問題,，保護(hù)公民的合法權(quán)益,，根據(jù)中央有關(guān)指示精神和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部（85）城住字87號(hào)文規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況,，現(xiàn)就妥善處理私房改造中若干遺留問題,，提出以下處理意見。



 一,、凡是符合國務(wù)院〔64〕國房字21號(hào)和省委總號(hào)〔58〕289局6號(hào)文件規(guī)定,，已納入改造的私有出租房屋，一律屬于國家所有,。



 二,、“文化大革命”中被接管的屬于當(dāng)時(shí)符合改造條件的私有出租房屋（包括緩改、漏改房）,，原則上要補(bǔ)辦改造手續(xù),。



 三、代管房產(chǎn)中屬于改造起點(diǎn)以上的原出租房,，原則上按一九六四年國房字21號(hào)文件精神辦理,。對(duì)中央、國務(wù)院明確的對(duì)祖國統(tǒng)一有重大貢獻(xiàn)的人員,，本人要求發(fā)還的,，由省人民政府審定。



 四,、華僑和港澳同胞出租改造的房產(chǎn),，按中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)〔1984〕44號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《
關(guān)于加快落實(shí)華僑私房政策的意見》的通知辦理,。



 五,、宗教團(tuán)體房產(chǎn)的處理應(yīng)按國務(wù)院批轉(zhuǎn)宗教事務(wù)局、國家建委等單位
關(guān)于落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策等問題的報(bào)告（國發(fā)〔1980〕188號(hào)）處理,。



 六,、以農(nóng)業(yè)為主，不設(shè)鎮(zhèn)的建制,，屬于原農(nóng)村人民公社的集鎮(zhèn),，不進(jìn)行私房改造工作。但在一九六四年以前已經(jīng)進(jìn)行改造的,，根據(jù)國發(fā)（64）國房字21號(hào)文和國家建委（79）城房政字第27號(hào)文精神,，也不予撤銷。



 七,、私房改造時(shí),，對(duì)于原自住房或空閑、出借或雖危險(xiǎn)塌壞經(jīng)修理后尚有利用價(jià)值的房屋,，不應(yīng)計(jì)算在出租面積內(nèi),，已經(jīng)改造了的應(yīng)予退還,。



 八、五十年代凡是經(jīng)當(dāng)?shù)卣吆涂h級(jí)以上辦廠單位,，動(dòng)員房主騰擠出租的房屋,，已經(jīng)納入改造的，應(yīng)予退還,。



 九,、地主、富農(nóng),、資本家出租房屋已經(jīng)實(shí)行無起點(diǎn)改造的,，不再變動(dòng)。原屬錯(cuò)劃成分現(xiàn)已糾正的,，其房屋出租面積不夠改造起點(diǎn)而改造的,，應(yīng)予以糾正。



 十,、對(duì)于已經(jīng)納入改造的典當(dāng)房屋,，按國家房管局（65）國房局字105號(hào)文件執(zhí)行。



 十一,、納入公私合營(yíng)和舉辦合作社折價(jià)入股的房屋,，不屬于糾正范圍。各地會(huì)館的房屋已收歸國有的,，不再變動(dòng),。



 十二、五十年代至“文化大革命”前捐獻(xiàn)的房屋,，現(xiàn)房主要求退還的，一般不予退還,。



 十三,、對(duì)于不符合私改政策的應(yīng)退還房屋，根據(jù)“誰占誰則”的原則,，追還給原產(chǎn)權(quán)人,。但對(duì)私改前原房主出租的房屋，只退產(chǎn)權(quán),，不負(fù)責(zé)騰退房屋,，由住戶向房主交付租金，租金標(biāo)準(zhǔn)可略高于公房,，但禁止高租,。房主不得逼攆住戶搬家。



 十四,、凡被機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、街道組織、企事業(yè),、派出所等單位（包括單位職工個(gè)人）占用的應(yīng)退還的房屋,，由占房單位與房主簽訂退房協(xié)議，限期遷出,。



 十五,、私房改造時(shí)，沒有給房主在本城鎮(zhèn)留自住房的,，由市,、縣按私房改造時(shí)當(dāng)?shù)胤恐骷彝ト丝诤彤?dāng)?shù)鼐幼∷剑瑪M定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，退回部分自住房,。對(duì)當(dāng)時(shí)只有非住宅用房而全部改造了的，可適當(dāng)調(diào)整部分自住房,。



 十六,、私房改造時(shí)，房主在外地未留自住房,，一九六六年九月底以后遷回房屋所在地的,，一般不再補(bǔ)留自住房，其住房確有困難的,，由接收單位或房管部門按無房戶安排解決,。私房改造時(shí)，已留給自住房的,，不再因房主家庭人口增加或子女長(zhǎng)大而增加留房,。



 十七、退還給房主的房屋,，在國家經(jīng)租期間的房租收支,，原則上不再與房主結(jié)算。經(jīng)房管部門改建,、擴(kuò)建,、翻建的，一般不發(fā)還產(chǎn)權(quán),，可按原房折價(jià)收購,。如房主堅(jiān)持要求發(fā)還產(chǎn)權(quán)的，則需交納改建,、擴(kuò)建,、翻建所需費(fèi)用。

 因建設(shè)拆除的房屋，根據(jù)“誰拆誰補(bǔ)償”的原則,，由拆房單位按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐恼饔靡?guī)定給予補(bǔ)償,；如房主住房確有困難者，由建設(shè)單位給予適當(dāng)安排,。原屬危房,，經(jīng)城建、房管部門批準(zhǔn)拆除的,，按殘值補(bǔ)償,，因自然災(zāi)害倒毀的，不予補(bǔ)償,。



 十八,、處理私房改造遺留問題所需房源和資金，應(yīng)本著“誰占誰退”,、“誰拆誰補(bǔ)”的原則解決,，確實(shí)有困難的，可按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系申請(qǐng)酌予補(bǔ)助,。



 十九,、在本文下達(dá)前，各市,、縣人民政府已作出規(guī)定進(jìn)行處理的,，如基本符合本文原則規(guī)定，不再變動(dòng),。



 省建設(shè)廳

 一九八六年三月二十九日