• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈門市人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】1994-10-10
• 【生效日期】1994-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定

 廈門市職工養(yǎng)老保險暫行規(guī)定
 
（1994年10月10日廈門市人民政府令第3號）
 第一章 總則





 第一條 為了保障職工退休后的基本生活,，促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會安定,，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《廈門經(jīng)濟特區(qū)勞動管理條例》,，結(jié)合廈門市實際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于廈門市轄區(qū)內(nèi)的下列職工：

 （一）企業(yè)的職工,；

 （二）機關(guān),、事業(yè)單位的勞動合同制職工；

 （三）境外企業(yè)駐廈代表機構(gòu)的中方職工,；

 （四）城鎮(zhèn)個體工商戶的業(yè)主及其雇員,。



 第三條 養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的原則，養(yǎng)老保險費用由國家,、單位和個人三方共同負擔,。職工養(yǎng)老保險待遇與繳費工資,、繳費年限掛鉤,，與社會經(jīng)濟發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)。



 第四條 養(yǎng)老保險實行統(tǒng)一管理辦法,、統(tǒng)一基金管理,、統(tǒng)一征集標準和計發(fā)辦法。



 第五條 廈門市社會保障事業(yè)管理中心（以下簡稱市社保中心）具有行政管理職能,，會同勞動,、人事和民政等行政部門對全市養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。




 第二章 養(yǎng)老保險基金的征集





 第六條 養(yǎng)老保險基金的來源如下：

 （一）單位和職工繳納的養(yǎng)老保險費,；

 （二）滯納金,；

 （三）養(yǎng)老保險基金保值、增值的收入,；

 （四）財政補貼,；

 （五）其他收入。



 第七條 養(yǎng)老保險基金的征集實行以支定收,、略有結(jié)余,、留有部分積累的原則。



 第八條 單位按職工本人上年度月工資總額的20％,，職工按本上年底人月工資總額的3％,，按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費。



 第九條 個體工商戶業(yè)主按本人月收入的23％繳納,。

 個體工商戶的雇員,，由業(yè)主按其月收入的20％,，個人按3％繳納基本養(yǎng)老保險費。



 第十條 單位和職工作為繳費基數(shù)的月工資總額低于全市職工月平均工資總額的60％的,，按60％繳費,；職工月工資總額超過全市職工月平均工資總額300％的，按300％繳費,，超過300％以上的部分不再繳納基本養(yǎng)老保險費,。

 職工本人工資總額超過全市職工平均工資總額的，可將超過部分應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費的50％,，作為繳納職工本人的補充養(yǎng)老保險費,。



 第十一條 市人民政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和退休費用開支狀況，可對基本養(yǎng)老保險費率進行必要的調(diào)整,。



 第十二條 鼓勵單位為職工建立補充養(yǎng)老保險,，提倡職工自愿參加個人儲蓄性養(yǎng)老保險。補充養(yǎng)老保險費和個人儲蓄性養(yǎng)老保險費記入職工個人養(yǎng)老保險帳戶,，并歸職工個人所有,；社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在職工退休時一次性給予支付；職工退休前死亡的,，一次性支付給其合法繼承人,。



 第十三條 單位在取得營業(yè)執(zhí)照或者獲準成立后的30日內(nèi)，必須向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù),；單位在招用人員時,，必須同時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)。



 第十四條 單位經(jīng)濟困難,，暫時確無繳費能力的,，在規(guī)定的繳費期間內(nèi)，可向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請緩繳,。緩繳期最長為6個月,，緩繳期滿后，應(yīng)當如數(shù)補繳基本養(yǎng)老保險費及其利息,，緩繳期內(nèi)免繳滯納金,。



 第十五條 單位因破產(chǎn)、解散等原因終止,，在清算單位財產(chǎn)時,，應(yīng)優(yōu)先向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付應(yīng)繳的基本養(yǎng)老保險費。



 第十六條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的
社會保障號碼,，為每名職工建立養(yǎng)老保險檔案,，并發(fā)給《職工養(yǎng)老保險手冊》?！堵毠ゐB(yǎng)老保險手冊》記錄職工參加養(yǎng)老保險的情況,。




 第三章 基本養(yǎng)老保險待遇





 第十七條 參加養(yǎng)老保險的職工符合法定的退休條件,，辦理了退休手續(xù)的，依照本規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇,。



 第十八條 職工退休后的基本養(yǎng)老保險待遇包括基本養(yǎng)老金,、喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬救濟費和生活困難補助費,。



 第十九條 職工繳納基本養(yǎng)老保險費年限（以下稱繳費年限）滿十年及以上的,，從辦理退休手續(xù)的次月起,，按月發(fā)給其基本養(yǎng)老金，直至死亡。



 第二十條 基本養(yǎng)老金由社會性養(yǎng)老金和繳費性養(yǎng)老金兩部分組成,。

 （一）社會性養(yǎng)老金以職工退休時全市上一年職工月平均工資為基數(shù),，按職工本人繳費年限計發(fā),，單位和職工本人繳費滿10年至20年的,，按15％計發(fā)；滿20年以上的,，從第21年開始,，繳費每增加1年，其待遇相應(yīng)提高0．5％,。

 （二）繳費性養(yǎng)老金以職工本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù)計發(fā),，繳費滿10年以上的,，繳費每滿1年，發(fā)給職工本人指數(shù)化月平均繳費工資的1．2％,。

 在此基礎(chǔ)上,，保留原特區(qū)補貼30元。



 第二十一條 職工繳費年限不滿10年的,，按繳費年限每滿1年，發(fā)給職工本人指數(shù)化月平均繳費工資3個月的生活補助費,，一次性發(fā)給,。



 第二十二條 職工達到法定正常退休年齡時，按本規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金,，低于按原辦法計發(fā)的退休金（標準工資以1992年6月底以前為準）的差額部分給予補齊,。按本規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金高于原計發(fā)辦法的，高出部分不得超過市政府規(guī)定的比例,。

 按本規(guī)定計發(fā)的基本養(yǎng)老金,，不得超過本人指數(shù)化月平均繳費工資。



 第二十三條 職工退休后領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金,，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和職工繳費工資以及養(yǎng)老保險基金的收繳和支付情況,，經(jīng)市政府批準，每年七月一日按上一年全市職工工資增長率的一定比例調(diào)整一次,，負增長時不作調(diào)整,。



 第二十四條 本規(guī)定實施前離休、退休和退職的職工,，原待遇不變,，其基本養(yǎng)老金每年可按本規(guī)定第二十三條的規(guī)定進行調(diào)整。



 第二十五條 繳費年限按單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險費的時間累計計算,。原固定職工,，從我市1989年1月全面實行養(yǎng)老保險起計算實際繳費年限，在此之前符合國家規(guī)定的連續(xù)工齡或工作年限,，視同繳費年限,。



 第二十六條 從事井下、高空,、高溫,、有毒有害工作和在高原等地工作的職工，其在1992年6月30日前從事上述工作的年限仍按原辦法計算其工齡,；1992年7月1日后從事的,，不另外計算工齡和加發(fā)基本養(yǎng)老金。



 第二十七條 因工致殘完全喪失勞動能力的職工,，其退休待遇按照《廈門市職工工傷保險暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十八條 領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員死亡時,，其喪葬補助費、供養(yǎng)直系親屬救濟費和生活困難補助費按有關(guān)在職職工的標準發(fā)給,。



 第二十九條 職工遷離廈門市時,，應(yīng)當將其養(yǎng)老保險關(guān)系和單位及個人累計繳納的養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入遷入地區(qū)的社會保險機構(gòu)。

 已在外地參加養(yǎng)老保險的職工遷入廈門市時,，應(yīng)將其養(yǎng)老保險關(guān)系及累計繳納的養(yǎng)老保險費轉(zhuǎn)入我市的社會保險經(jīng)辦機構(gòu),，并按本辦法參加養(yǎng)老保險，其繳費年限連續(xù)計算,。

 職工在廈門市范圍內(nèi)的參加養(yǎng)老保險單位間流動時,，其養(yǎng)老保險基金不再轉(zhuǎn)移。




 第四章 養(yǎng)老保險基金的管理





 第三十條 養(yǎng)老保險基金由市社保中心集中統(tǒng)一管理,，專戶存儲,、專款專用,，任何單位和個人不得挪用,。



 第三十一條 單位和職工繳納的養(yǎng)老保險費在繳納所得稅前列支，由單位的開戶銀行按月代為扣繳,，并將款項及時轉(zhuǎn)入社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶,。

 市社保中心和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在銀行應(yīng)分別設(shè)立基本養(yǎng)老保險基金、補充養(yǎng)老保險基金,、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金和管理費專戶,。



 第三十二條 遇到特殊情況，養(yǎng)老保險基金入不敷出時,，由財政給予適當補貼,。



 第三十三條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強對職工養(yǎng)老保險基金的收支管理，按國家規(guī)定建立健全會計和財務(wù)管理制度,，并按季向市社保中心編報基金收支情況報表和上繳本季結(jié)余的養(yǎng)老保險基金,。



 第三十四條 養(yǎng)老保險基金年度收支預(yù)算、決算必須報市財政局備案,。



 第三十五條 從養(yǎng)老保險基金中提取2％,，作為市社保中心和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理費用。



 第三十六條 養(yǎng)老保險基金和所提取的管理費不計征稅,、費,。



 第三十七條 市社保中心在保證支付的前提下，按安全,、有效的原則,，應(yīng)用養(yǎng)老保險基金進行增值營運?；鹪鲋邓@收益不計征稅,、費,，全部并入養(yǎng)老保險基金。



 第三十八條 養(yǎng)老保險基金保值,、增值的方式為：

 （一）銀行儲蓄存款,；

 （二）購買國庫券以及地方政府、銀行發(fā)行的債券,；

 （三）委托銀行,、信托投資公司放款；

 （四）市政府批準的其它方式,。




 第五章 監(jiān)督與處罰





 第三十九條 成立市社會保險基金監(jiān)事會,，負責(zé)審定基本養(yǎng)老保險基金年度預(yù)算、決算,，對養(yǎng)老保險基金的征集、管理,、支付和營運進行監(jiān)督,。

 社會保險基金監(jiān)事會由職工代表、單位代表,、工會和政府有關(guān)部門組成,，可以聘請專家。監(jiān)事會的活動方式由章程規(guī)定,。監(jiān)事會章程必須報市人民政府批準,。



 第四十條 單位應(yīng)當定期向職工公布繳費情況，接受職工監(jiān)督,。



 第四十一條 單位和職工,、離退休人員有權(quán)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢繳納養(yǎng)老保險費和領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當提供方便,。



 第四十二條 市社保中心和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)稽核參加保險單位的有關(guān)帳目,、報表、單位的工資,、離退休費和職工,、離退休人員花名冊，核實計提基金的基數(shù)以及支付的離退休費,。



 第四十三條 單位違反本規(guī)定,，不辦理養(yǎng)老保險手續(xù)的，責(zé)令限期補辦,，并可按未辦理人數(shù)每人每月一百元至一百伍拾元處以罰款,。



 第四十四條 單位拒繳、拖欠或者少繳基本養(yǎng)老保險費的,，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當發(fā)出繳費通知書,，通知書發(fā)出滿30日即視為送達,。被送達單位在通知書送達之日起10日內(nèi)必須按通知書要求繳納基本養(yǎng)老保險費及利息，并按日繳納欠繳額2‰的滯納金,。

 單位拒繳,、拖欠或者少繳基本養(yǎng)老保險費的，可按欠繳數(shù)額的一倍處以罰款,。



 第四十五條 以非法手段領(lǐng)取養(yǎng)老金的,，追回其非法所得，并可按所領(lǐng)取數(shù)額的一倍處以罰款,。



 第四十六條 市社保中心和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)違反管理制度,，挪用養(yǎng)老保險基金，應(yīng)追回款項,，責(zé)令賠償損失,，對其主管人員和直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十七條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)違反規(guī)定,，未按時,、足額地支付保險金的，應(yīng)責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴重的,，對主管人員和直接責(zé)任者給予行政處分。



 第四十八條 本章規(guī)定的行政處罰,，由市勞動行政部門執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第四十九條 本規(guī)定第二條所稱職工應(yīng)獲得一個月以上的工資收入。

 本規(guī)定所稱工資總額按國家統(tǒng)計局《
關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》計算,。



 第五十條 本規(guī)定所稱指數(shù)化月平均繳費工資指職工歷年繳費工資占當年全市職工平均工資比重的平均值,，與職工退休時上一年全市職工月平均工資的乘積。



 第五十一條 本規(guī)定所稱職工不包含單位聘用的境外員工,。



 第五十二條 單位招用的外來勞務(wù)工的養(yǎng)老保險費征集和計發(fā)辦法由市人民政府另行制定,。



 第五十三條 本規(guī)定由市社保中心會同勞動、人事和民政等行政部門組織實施,。



 第五十四條 本規(guī)定自1994年11月1日起施行,。