• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-04-21
• 【生效日期】1986-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省關(guān)于建立合格穩(wěn)定的中小學(xué)教師隊伍的暫行規(guī)定

四川省關(guān)于建立合格穩(wěn)定的中小學(xué)教師隊伍的暫行規(guī)定
 
（1986年4月21日川府發(fā)〔1986〕81號）
 為了建設(shè)一支合格,、穩(wěn)定的中、小學(xué)教師隊伍,，適應(yīng)普及九年制義務(wù)教育和提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的需要,，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《
中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》的精神,，結(jié)合我省實際,，制定本暫行規(guī)定。



 第一條 中,、小學(xué)教師是工人階級的組成部分,，是人類靈魂的工程師和文化科學(xué)知識的傳播者，是辦好社會主義學(xué)校的主要依靠力量,。他們擔(dān)負(fù)著為祖國培養(yǎng)有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的新一代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)者的重要任務(wù),。他們從事的工作是一項光榮而艱巨的富有創(chuàng)造性的崇高事業(yè)，應(yīng)當(dāng)受到社會的尊重,。全社會都要樹立尊師重教的新風(fēng)尚,。



 第二條 要加強中,、小學(xué)教師隊伍的思想建設(shè)，提高教師隊伍的政治素質(zhì),，使教育者首先受教育,。教師都要注意向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，同工農(nóng)結(jié)合,，堅持四項基本原則,，全面貫徹教育方針，熱愛教育事業(yè),，具有崇高的理想,、良好的師德，愛護學(xué)生,，教書育人,，自尊自重，以身作則,，為人師表,，一切活動要以社會效益為唯一準(zhǔn)則。要不斷吸取新知識,，努力提高教育質(zhì)量,，出色完成教學(xué)任務(wù)。

 對嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，擅離職守,，以及違法亂紀(jì)不堪為人師表的教師要嚴(yán)肅處理。



 第三條 小學(xué),、初中,、高中教師，應(yīng)分別具有中等師范學(xué)校畢業(yè)以上水平,，高等師范?？茖W(xué)校畢業(yè)以上水平和高等師范本科畢業(yè)以上水平，及相應(yīng)的教學(xué)業(yè)務(wù)能力和健康的體魄,。從本規(guī)定頒布之日起,，新補充的中、小學(xué)教師,，必須具有符合規(guī)定的學(xué)歷或合格證書,。

 要建立教師資格考核制度。各級教育部門要按管理權(quán)限并根據(jù)本規(guī)定第二條和本條的要求,，對中小學(xué)教師組織定期考核,，凡合格者頒發(fā)資格證書，繼續(xù)安排擔(dān)任教師工作,；不合格者經(jīng)過培訓(xùn)仍達(dá)不到要求的,，應(yīng)調(diào)整其工作崗位,，由教育行政主管部門會同有關(guān)部門聯(lián)系安排其他工作，勞動人事部門應(yīng)予大力協(xié)助,。今后,。對經(jīng)過考核不合格的人員，不得安排任中,、小學(xué)教師。



 第四條 要加強教育學(xué)院,、電視大學(xué),、教育廣播學(xué)校、教師培訓(xùn)中心和縣教師進修學(xué)校的建設(shè),，逐年增加投資,，培訓(xùn)經(jīng)費實行專款專用,。要改善教學(xué)設(shè)施,，充實教學(xué)人員，端正辦學(xué)方向,，提高培訓(xùn)質(zhì)量,，對現(xiàn)有教師，要有計劃,、有步驟地進行培訓(xùn),，以在職進修和業(yè)余自學(xué)為主，形成多種形式,、多種層次的培訓(xùn)體系,，盡快提高教師的專業(yè)知識、教學(xué)能力和政治素質(zhì),。

 培訓(xùn)教師要按照用什么,，學(xué)什么，缺什么,，補什么的原則進行,，做到專業(yè)對口。凡改變專業(yè)的,，必須按照教師管理權(quán)限,，經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)。



 第五條 必須把加強我省高等師范院校和中等師范學(xué)校的建設(shè)擺在教育工作的首位,，作為發(fā)展教育的戰(zhàn)略重點,，逐年增加投資。各師范院校要繼續(xù)端正辦學(xué)方向,，牢固樹立為基礎(chǔ)教育服務(wù)的指導(dǎo)思想,，要挖掘潛力,，擴大規(guī)模，運用多種辦學(xué)形式,，提高辦學(xué)效益,，切實加強對學(xué)生的思想政治教育和文化科學(xué)知識的教學(xué)工作。努力培養(yǎng)更多的堅持社會主義方向,、熱愛專業(yè),、勝任教學(xué)的合格師資。

 高等師范院校和中等師范學(xué)校的畢業(yè)生,，都要分配到教育戰(zhàn)線工作,。其他高等院校也要分配一定數(shù)量的畢業(yè)生擔(dān)任中學(xué)教師，以適應(yīng)普及九年制義務(wù)教育,、發(fā)展職業(yè)教育和提高中,、小學(xué)教育質(zhì)量的需要。

 高等師范院校及其他院校分配作中學(xué),、師范學(xué)校教師的畢業(yè)生,，縣以上教育部門必須按計劃將他們派到學(xué)校工作，任何單位和個人不得干擾畢業(yè)生分配工作,，不得隨意改變分配計劃和派遣方案,，不得擅自接收已按計劃分配給其他單位的畢業(yè)生。對于未經(jīng)畢業(yè)生分配派遣部門同意并辦理手續(xù)而擅自接收分配做其它工作的師范畢業(yè)生,，公安部門不得上戶口,，糧食部門不得上糧油關(guān)系,，銀行不得上工資基金,。違者由當(dāng)?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理,，并必須將截留的畢業(yè)生退給原計劃分配單位,。



 第六條 要切實保障中、小學(xué)教師的合法權(quán)益,，努力提高他們的社會地位,，改善他們的物質(zhì)生活待遇。

 在安排榮譽職務(wù),、評選勞動模范等方面,，中小學(xué)教師應(yīng)當(dāng)占一定名額。

 必須進一步落實知識分子政策,，加強檢查督促,，抓緊解決遺留問題。對夫妻長期分居兩地和家庭有特殊困難的教師，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定,，盡可能地予以照顧,。

 要切實改善中、小學(xué)教師的住房條件,，除在基建投資中安排必要的款額外,，應(yīng)根據(jù)實際情況盡力從當(dāng)?shù)貦C動財力中撥出專款修建教師住房,，并免征城鎮(zhèn)建設(shè)配套費,。中、小學(xué)教師的配偶在機關(guān),、事業(yè),、企業(yè)單位工作的，這些單位在分配住房時,，應(yīng)優(yōu)先考慮改善其住房條件。

 對中,、小學(xué)教師的公費醫(yī)療,、子女就業(yè)等問題，應(yīng)與當(dāng)?shù)貦C關(guān)干部一視同仁,，按照有關(guān)規(guī)定切實解決,。他們的家屬“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，也應(yīng)按照省的規(guī)定及時辦理,。



 第七條 對優(yōu)秀的中小學(xué)者工作者要定期進行表彰和獎勵,。縣（市,、區(qū)）可每年評選一次,；省、市,、地,、州兩年或三年評選一次。對有突出貢獻的,，可以個別申報表彰獎勵,。

 要廣泛持久地開展尊師重教活動。每年教師節(jié),，由省人民政府對從事中,、小學(xué)教師工作屆滿三十年（三州為二十五年）者發(fā)給榮譽證書，鼓勵他們終身從事教育事業(yè),。各地應(yīng)根據(jù)實際情況,，對他們在治病、乘車等方面盡可能給予優(yōu)待。



 第八條 切實保障中,、小學(xué)教師的人身安全不受侵犯,，對侮辱、毆打,、傷害,、誣陷教師的肇事者，及其袒護包庇的有關(guān)人員,，應(yīng)視情節(jié)輕重,，及時嚴(yán)肅處理，已構(gòu)成犯罪的,，要依法追究刑事責(zé)任,。



 第九條 改革高、中等師范院校執(zhí)行制度,，逐步擴大定向招生范圍,，增加本地區(qū)、本民族中,、小學(xué)師資的比重,。鼓勵師范院校和其他高等院校的畢業(yè)生以及中、小學(xué)教師到“老,、少,、山、邊,、窮”地區(qū)去從事中,、小學(xué)教育工作，按國家和省的規(guī)定,，待遇從優(yōu),。



 第十條 中、小學(xué)教師必須按照《中共四川省委,、四川省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育實行分級管理的試行意見》（即川委發(fā)〔85〕37號文）和《中共四川省委批轉(zhuǎn)省教育廳黨委〈關(guān)于貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍管理工作的意見〉的實施辦法》（即川委發(fā)〔78〕83號文）的規(guī)定實行分級管理,，嚴(yán)格調(diào)動審批手續(xù)。凡未經(jīng)縣級（含縣）以上教育行政主管部門同意,，任何單位不得抽調(diào),、借用中、小學(xué)教師,、干部到與中,、小學(xué)教育無關(guān)的崗位工作。



 第十一條 中,、小學(xué)教師和干部不屬于自由招聘對象,。除按政策規(guī)定正常調(diào)動的以外,，任何單位不得私招亂聘。對亂抽亂調(diào),、私招亂聘中,、小學(xué)教師和干部的錯誤行為，必須采取有力措施嚴(yán)加制止,。凡亂抽亂調(diào),、私招亂聘中、小學(xué)教師和干部的單位,，必須按照《中共四川省委,、四川省人民政府關(guān)于穩(wěn)定中小學(xué)教師隊伍的規(guī)定》（即川委發(fā)〔85〕11號文）認(rèn)真進行清退，妥善處理,；堅持不改的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，直到給以紀(jì)律處分,。



 第十二條 民辦中,、小學(xué)教師是普及九年制義務(wù)教育的一支重要力量，在政治地位,、社會地位的培訓(xùn)提高方面,，應(yīng)與公辦教師一視同仁，適用本規(guī)定的有關(guān)條文,。

 民辦教師由縣教育局統(tǒng)一考核，合格者發(fā)給準(zhǔn)聘證書,，由鄉(xiāng)決定聘用,。有條件的可以轉(zhuǎn)為公辦教師。

 認(rèn)真落實民辦教師的報酬,。農(nóng)村民辦教師的工資待遇和經(jīng)費籌集,、管理的辦法，由鄉(xiāng)人民政府根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定和本地的實際情況作出決定并負(fù)責(zé)落實,。國家發(fā)給的民辦教師補助費,，應(yīng)全部用于民辦教師。



 第十三條 省級各有關(guān)部門,，各市,、州、縣人民政府和地區(qū)行政公署,，可根據(jù)本規(guī)定制訂實施辦法并報上一級人民政府備案,。要定期檢查本規(guī)定的執(zhí)行情況，不斷總結(jié)完善,。