• 【發(fā)布單位】82005
• 【發(fā)布文號(hào)】南寧市人民政府令第22號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-07-16
• 【生效日期】1998-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市人民政府令

南寧市人民政府令
 
（第22號(hào)）
 《南寧市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議通過?，F(xiàn)予發(fā)布施行,。



 市長(zhǎng) 林國(guó)強(qiáng)

 1998年7月16日

 南寧市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本市轄區(qū)國(guó)有土地上的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指城鎮(zhèn)房屋所有權(quán),。房屋產(chǎn)權(quán)人依法對(duì)自己的房屋（包括國(guó)家授權(quán)管理的國(guó)有房屋）享有占用,、使用、收益,、處分的權(quán)利,。

 本辦法所稱房屋產(chǎn)籍，是指城鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)檔案,、地籍圖紙以及賬冊(cè),、表卡等能反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料,。



 第四條 南寧市房產(chǎn)管理局是本市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的行政主管部門,。



 第五條 《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》,、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》（以下簡(jiǎn)稱權(quán)屬證書）是房屋產(chǎn)權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的憑證,，具有法律效力，任何組織和個(gè)人不得涂改或仿造,。




 第二章 房屋產(chǎn)權(quán)管理





 第六條 城市房屋產(chǎn)權(quán)實(shí)行登記發(fā)證制度,。

 房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移,、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定,，均應(yīng)依照本辦法的規(guī)定，向市房產(chǎn)管理局申請(qǐng)登記,。經(jīng)審查確認(rèn)后,，發(fā)給權(quán)屬證書。



 第七條 房屋產(chǎn)權(quán)登記程序：

 （一）受理登記申請(qǐng),；

 （二）權(quán)屬審核,；

 （三）公告；

 （四）核準(zhǔn)登記,，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,。



 第八條 房屋產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)登記人：

 （一）私有房屋，由公民個(gè)人申請(qǐng)登記,，并以身份證或其他合法證件所載姓名為準(zhǔn),；

 （二）法人的房屋,，由該法人申請(qǐng)登記，并使用法人全稱,；

 （三）其他組織的房屋,，由該組織申請(qǐng)登記，并使用其全稱,；

 （四）共有房屋,，由全體共有人申請(qǐng)登記；

 （五）境外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在本市取得的房屋,，由該經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人申請(qǐng)登記,，并交驗(yàn)合法有效的證件。



 第九條 公民,、法人或其他組織應(yīng)當(dāng)持有效身份證明申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記,。因特殊情況確需委托他人辦理的，產(chǎn)權(quán)人必須出具委托書,。

 房屋產(chǎn)權(quán)人是無民事行為能力或限期民事行為能力人,，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐游瘑T或有關(guān)機(jī)關(guān)證明，由其法定代理人代辦,。



 第十條 新建的房屋,，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后的3個(gè)月內(nèi)向市房產(chǎn)管理局申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)初始登記，并提交《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（附建設(shè)紅線圖）,、竣工驗(yàn)收合格證（附竣工圖）,、土地使用證（復(fù)印件）、計(jì)委批文（個(gè)人建房除外）等證明文件,；新建的商品房,，由開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持上述證明文件辦理初始登記（如已預(yù)售的，還應(yīng)提交《商品房預(yù)售許可證》）,，領(lǐng)取《商品房銷售許可證》,。

 集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國(guó)有土地上的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)向市房產(chǎn)管理局提交用地證明等有關(guān)文件,，申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)初始登記,。



 第十一條 房屋產(chǎn)權(quán)因下列原因轉(zhuǎn)移、變更時(shí),，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,、變更事實(shí)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或變更登記：

 （一）買賣、交換,、贈(zèng)與,、繼承、分割、更名,；

 （二）調(diào)撥,、接管、法人（單位）分立,、合并或兼并,；

 （三）房屋改建、擴(kuò)建,、重建,；

 （四）房屋拆遷以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行補(bǔ)償；

 （五）落實(shí)私房政策退還房屋,；

 （六）產(chǎn)權(quán)糾紛由法院判決或調(diào)解,。



 第十二條 產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記時(shí),，除提交房屋所有權(quán)證和土地使用證（復(fù)印件）外,，還應(yīng)按下列不同情況分別提交有關(guān)證件：

 （一）購(gòu)買房屋。購(gòu)買舊房的,，提交房屋買賣合同及其他購(gòu)買房屋憑證,，如屬房改房的，還應(yīng)提交有關(guān)房改批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）,；購(gòu)買新建商品房的,，提交《商品房銷售許可證》（復(fù)印件）、《商品房購(gòu)銷合同》及開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出具的購(gòu)房證明,、房屋平面圖,、位置圖,、購(gòu)房發(fā)票（復(fù)印件）等,；

 （二）交換房屋，提交交換房屋協(xié)議書,；

 （三）受贈(zèng)房屋,，提交贈(zèng)與公證書；

 （四）繼承房屋,，提交繼承公證書或繼承證件,；

 （五）分割房屋，提交分家析產(chǎn)公證書或法院判決書（調(diào)解書）,；

 （六）產(chǎn)權(quán)人更名的房屋,，提交更名公證書或其他證明文件；

 （七）調(diào)撥,、接管的房屋,，提交調(diào)撥、接管文件或協(xié)議書；

 （八）法人單位分立,、合并或兼并的房屋,，提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)文件；

 （九）改建,、擴(kuò)建,、重建的房屋，提交有關(guān)批準(zhǔn)文件,、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（附建設(shè)紅線圖）,；維修的房屋還應(yīng)提供房屋維修許可證（附紅線圖）等；

 （十）拆遷補(bǔ)償?shù)姆课?，提交拆遷補(bǔ)償協(xié)議或有效的法律文書,；

 （十一）落實(shí)私房政策退還的房屋，提交落實(shí)私房政策退還產(chǎn)權(quán)通知單等,；

 （十二）因產(chǎn)權(quán)糾紛經(jīng)法院判決或調(diào)解而發(fā)生產(chǎn)權(quán)變更的房屋,，提交法院判決書或調(diào)解書。



 第十三條 因債權(quán)債務(wù)關(guān)系而發(fā)生房屋抵押,、典當(dāng)?shù)?，?dāng)事人雙方應(yīng)在事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，持房屋產(chǎn)權(quán)證,、抵押或典當(dāng)合同及其他證明文件申請(qǐng)辦理房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,。



 第十四條 權(quán)屬證書記載內(nèi)容與實(shí)際事項(xiàng)不符的，權(quán)利人在得知或應(yīng)當(dāng)知道需要更正事項(xiàng)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理更正登記,，并根據(jù)房屋的不同情況分別提交下列證件：

 （一）需更正產(chǎn)權(quán)人姓名的,，提交原房屋所有權(quán)證、居住地派出所出具的證明,；

 （二）需更正房屋地址,、面積的，提交原房屋所有權(quán)證和有關(guān)證明,。



 第十五條 房屋滅失,、土地使用年限屆滿或他項(xiàng)權(quán)利終止的，權(quán)利人應(yīng)在得知需注銷事項(xiàng)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理注銷登記,，并根據(jù)房屋的不同情況分別提交下列證件：

 （一）房屋倒塌的,，提交原房屋所有權(quán)證和證實(shí)該房屋倒塌的有關(guān)證明；

 （二）房屋拆遷的,，提交原房屋所有權(quán)證和
房屋拆遷許可證,；

 （三）土地使用年限屆滿的，提交原房屋所有權(quán)證,、土地使用證（復(fù)印件）,；

 （四）他項(xiàng)權(quán)利終止的,，提交原房屋所有權(quán)和房屋他項(xiàng)權(quán)證。



 第十六條 房屋有下列情況之一的,，暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記或轉(zhuǎn)移變更登記：

 （一）具有正當(dāng)理由不能如期交驗(yàn)必要證件的,；

 （二）房屋或土地權(quán)屬發(fā)生糾紛尚未解決的；

 （三）產(chǎn)權(quán)人下落不明,，尚未確定代管人的,；

 （四）其他依法暫緩登記的。



 第十七條 有下列情況之一的房屋,，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記或轉(zhuǎn)移變更登記：

 （一）被依法查封或以其他合法方式限制房地產(chǎn)權(quán)利的,；

 （二）違法建筑；

 （三）臨時(shí)性房屋,；

 （四）其他依法不予登記的,。



 第十八條 無人申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記或申請(qǐng)人不能提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的房屋，暫視為無主房屋,，依照有關(guān)規(guī)定,，由市房產(chǎn)管理局予以代管并代為登記。



 第十九條 權(quán)屬證書破損,，經(jīng)查驗(yàn)需換領(lǐng)的,，予以換證。權(quán)屬證書遺失的,，權(quán)利人應(yīng)及時(shí)登記報(bào)聲明作廢,，并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，由市房產(chǎn)管理局作出補(bǔ)發(fā)公告,，經(jīng)6個(gè)月無異議的,，予以補(bǔ)發(fā)。



 第二十條 有下列情形之一的,，市房產(chǎn)管理局予以注銷權(quán)屬證書：

 （一）申報(bào)不實(shí)的,；

 （二）涂改權(quán)屬證書的；

 （三）房屋權(quán)利滅失,，而權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理房屋權(quán)屬注銷登記的,；

 （四）市房產(chǎn)管理局的工作人員因工作失誤造成房屋權(quán)屬登記不實(shí)的,。



 第二十一條 對(duì)已發(fā)放的權(quán)屬證書實(shí)行驗(yàn)證制度,。凡被列入驗(yàn)證范圍，均須按照規(guī)定辦理驗(yàn)證手續(xù),。




 第三章 房屋產(chǎn)籍管理





 第二十二條 房屋產(chǎn)籍是記載,、審查和確認(rèn)房屋權(quán)屬情況的重要依據(jù)。



 第二十三條 房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的圖,、卡,、表,、冊(cè)等產(chǎn)籍資料，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行整理,，如實(shí)統(tǒng)計(jì),，并根據(jù)房屋權(quán)利的取得、轉(zhuǎn)移,、變更和注銷等情況及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充,，保證產(chǎn)籍資料完整、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)和有效利用,。



 第二十四條 城鎮(zhèn)房屋的測(cè)量，應(yīng)當(dāng)符合房屋管理和測(cè)量規(guī)范的要求,，準(zhǔn)確反映房屋的自然狀況,，并繪制符合規(guī)范的圖表，為審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)提供可靠依據(jù),。

 凡需對(duì)房屋實(shí)施測(cè)繪,，公民、法人單位應(yīng)給予配合與支持,，不得妨礙,。



 第二十五條 城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)以地（丘）號(hào)建立,，并以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷,。宗內(nèi)文件排列，可按產(chǎn)權(quán)變化時(shí)間為序,。

 房屋產(chǎn)權(quán)檔案必須永久保存,。如果發(fā)生丟失或損毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,。



 第二十六條 產(chǎn)權(quán)檔案實(shí)行有償使用（公,、檢、法機(jī)關(guān)除外）,。查閱房屋產(chǎn)權(quán)檔案,，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

 查閱產(chǎn)權(quán)檔案,，嚴(yán)禁勾劃,、涂改和損壞。未經(jīng)批準(zhǔn),，不得拍照,、復(fù)印和摘抄。


 第四章 罰則





 第二十七條 凡未按本辦法申請(qǐng)辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的,，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)移,、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，均為無效,。



 第二十八條 房屋產(chǎn)權(quán)人無正當(dāng)理由逾期登記的,，由市房產(chǎn)管理局責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，并按原登記費(fèi)的3倍以下收取登記費(fèi),。



 第二十九條 虛報(bào),、瞞報(bào)、涂改,、偽造登記事項(xiàng),，騙取權(quán)屬證書或偽造權(quán)屬證書、侵犯他人權(quán)益的,，由市房產(chǎn)管理局注銷該權(quán)屬證書,，已繳費(fèi)用不予退回，并處以當(dāng)事人1000－－10000元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第三十條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定,，擅自涂改、損壞房屋產(chǎn)籍資料的,，由市房產(chǎn)管理局處以100－－500元罰款,。



 第三十一條 市房產(chǎn)管理局工作人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重予以行政處分并賠償經(jīng)濟(jì)損失,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理：

 （一）應(yīng)當(dāng)發(fā)證而拒絕發(fā)證或不予答復(fù)，給當(dāng)事人造成損失的,；

 （二）徇私舞弊,、索賄受賄、侵犯他人合法權(quán)益的,；

 （三）玩忽職守,，造成房屋產(chǎn)籍資料丟失、破損,、泄密的,。



 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，也不向法院起訴，又不履行處罰決定的,，由市房產(chǎn)管理局申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第三十三條 房改售房、經(jīng)濟(jì)適用住房等房屋的產(chǎn)權(quán)登記,，按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十四條 市轄縣可參照本辦法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍進(jìn)行管理。



 第三十五條 本辦法具體適用問題由南寧市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。