• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-06-23
• 【生效日期】1986-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理辦法

山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)環(huán)境管理辦法
（試行）
 （1986年6月23日晉政發(fā)〔1987〕42號(hào)）

 第一條 為了保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài),，根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，貫徹全面規(guī)劃，合理布局,，發(fā)展經(jīng)濟(jì),，保護(hù)環(huán)境的方針。積極發(fā)展無污染和少污染的行業(yè),，努力搞好“三廢”綜合利用,。

 現(xiàn)有企業(yè)要通過技術(shù)改造，積極進(jìn)行污染治理,，限期達(dá)到國家要求的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn),，新建企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，控制新污染的產(chǎn)生,。



 第三條 在城鎮(zhèn)上風(fēng)向,、居民稠密區(qū)、水源保護(hù)區(qū),、風(fēng)景游覽區(qū),、名勝古跡、溫泉療養(yǎng)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),，不準(zhǔn)建設(shè)污染環(huán)境或破壞生態(tài)的項(xiàng)目,，已建成的要限期采取關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn)、遷措施,。



 第四條 嚴(yán)格管理土煉焦生產(chǎn),。

 一、凡本辦法第三條規(guī)定的范圍內(nèi)以及水庫,、河流沿岸,、林區(qū)（含經(jīng)濟(jì)林集中區(qū)）和城鎮(zhèn)近郊區(qū)，一律不準(zhǔn)從事土煉焦生產(chǎn),。

 二,、公路干線、鐵路兩旁三公里范圍內(nèi),，不得新建土煉焦生產(chǎn)點(diǎn)?，F(xiàn)有的土焦?fàn)t要限期改造,。

 三、上述第一,、二項(xiàng)規(guī)定范圍以外從事土煉焦生產(chǎn)的,，要調(diào)整布局，改革工藝,，積極發(fā)展改造焦?fàn)t,。改造焦?fàn)t的標(biāo)準(zhǔn)是：煙坐達(dá)到有組織排放，有除塵設(shè)施,，能回收部分焦化副產(chǎn)品,，能進(jìn)行廢水處理。



 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)的主管部門,，應(yīng)以縣為單位，建立專業(yè)化協(xié)作中心,，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)現(xiàn)已經(jīng)營(yíng)的電鍍、制革,、造紙,、漂印、有色金屬冶煉,、土磷肥,，以及噪聲、振動(dòng)嚴(yán)重?cái)_民的工業(yè)企業(yè),，進(jìn)行改造,、調(diào)整，嚴(yán)格控制發(fā)展,。分散的,、不具備改造條件的廠點(diǎn)，要合并集中,，切實(shí)搞好集中后的污染物凈化處理和噪聲治理,。



 第六條 禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)汞制品、石棉制品,、砷制品,、鉛制品、放射性制品,、聯(lián)苯胺,、多氯聯(lián)苯、六六六,、滴滴涕等?，F(xiàn)已生產(chǎn)的必須立即停止生產(chǎn),。



 第七條 任何單位和個(gè)人，一律不準(zhǔn)新建土硫磺生產(chǎn)點(diǎn)?，F(xiàn)有土硫磺生產(chǎn)點(diǎn),，凡在本辦法第三條和第四條第一、二項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的,，必須停止生產(chǎn),。其他地區(qū)的要限期改造。



 第八條 凡對(duì)環(huán)境有影響的新建,、擴(kuò)建,、改建或轉(zhuǎn)產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè),，必須嚴(yán)格執(zhí)行防治污染設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定,，認(rèn)真填寫《環(huán)境影響報(bào)告表》。項(xiàng)目投資不足一百萬元的,，由縣級(jí)環(huán)保部門審批,，報(bào)地、市環(huán)保部門備案,；一百萬元以上,、三百萬元以下的，由地,、市環(huán)保部門審批,，報(bào)省環(huán)保局備案；三百萬元以上的,，由省環(huán)保局審批,。

 對(duì)環(huán)境有較大影響的項(xiàng)目，要編制《環(huán)境影響報(bào)告書》,，報(bào)地,、市以上環(huán)保部門審批。項(xiàng)目竣工時(shí),，必須經(jīng)審批的環(huán)保部門驗(yàn)收合格后,，方可投產(chǎn)使用。



 第九條 現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè),，要按照《國務(wù)院關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染的幾項(xiàng)規(guī)定》（國發(fā)〔1983〕28號(hào)）的要求，加強(qiáng)企業(yè)管理,，改革工藝,，采取綜合利用和凈化處理等措施,，努力提高能源、資源的利用率,，盡量減少“三廢”排放,。

 任何單位均不得向河流、農(nóng)田,、渠道,、滲坑、裂隙,、溶洞,、防空洞排放有毒、有害廢水,、廢氣,、廢渣。



 第十條 對(duì)排放“三廢”及產(chǎn)生噪聲污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè),，環(huán)保部門要按照國務(wù)院發(fā)布的?！?征收排污費(fèi)暫行辦法》和《山西省貫徹〈
征收排污費(fèi)暫行辦法〉的實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,，征收排污費(fèi)，并責(zé)令其限期治理,。



 第十一條 嚴(yán)禁將有毒有害的產(chǎn)品和因污染嚴(yán)重而淘汰的設(shè)備,，委托或轉(zhuǎn)移給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)或使用,。



 第十二條 各級(jí)經(jīng)委,、計(jì)委、工商行政管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)的主管部門,、農(nóng)業(yè)銀行，應(yīng)協(xié)同環(huán)保部門,，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和管理,。

 污染嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及企業(yè)主管部門,，要配備專職環(huán)保人員,，并由一名領(lǐng)導(dǎo)人分管環(huán)境保護(hù)工作。



 第十三條 廣大群眾對(duì)污染和破壞環(huán)境的行為,，有權(quán)監(jiān)督,、檢舉或控告，任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù),。

 對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，要給予表彰。



 第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)違反本辦法的,，按下列規(guī)定處理：

 一、違反第四條第三項(xiàng)規(guī)定的,，加收三至五倍排污費(fèi),。

 二、違反第十一條規(guī)定的,，對(duì)委托,、轉(zhuǎn)移單位和接受單位，分別處以五千元以下罰款,，對(duì)直接責(zé)任者處以二百元以下罰款,，并責(zé)令接受單位立即停止生產(chǎn)或使用。

 三,、違反第三條,、第四條第一、二,、項(xiàng),、第六條,、第九條第二款規(guī)定的,，分別情節(jié)輕重，責(zé)令停產(chǎn)治理或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，并處以兩萬元以下罰款,。

 罰款由環(huán)保部門決定，井按城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部,、財(cái)政部《征收超標(biāo)排污費(fèi)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算辦法》中有關(guān)罰款的規(guī)定安排使用,。

 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照由環(huán)保部門提出意見，工商行政管理部門辦理,。



 第十五第 凡造成環(huán)境污染和破壞的單位和個(gè)人,，有責(zé)任排除危害，并對(duì)受害者賠償損失,，造成嚴(yán)重后果,，觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任,。



 第十六條 本辦法適用于本省轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道企業(yè)、廠辦,、校辦企業(yè),，機(jī)關(guān)勞動(dòng)服務(wù)公司,，農(nóng)工商企業(yè)，個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體聯(lián)合企業(yè),。



 第十七條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十八條 本辦法從頒布之日起施行。本省過去的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法有抵觸的,，均按本辦法執(zhí)行,。