• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)包頭市
• 【發(fā)布文號(hào)】包頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-05-08
• 【生效日期】2007-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火條例

包頭市建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火條例
 
（2006年11月30日包頭市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2007年4月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年5月8日包頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第27號(hào)公布 自2007年6月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火管理,，預(yù)防和減少火災(zāi)危害,，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)消防法》,、《
內(nèi)蒙古自治區(qū)消防條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、改建,、擴(kuò)建工程（以下簡(jiǎn)稱建筑工程）和內(nèi)部裝修工程的防火及監(jiān)督管理工作,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。




第三條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火實(shí)行預(yù)防為主,，堅(jiān)持誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。




第四條 市和旗縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火工作,。



 市和旗縣區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火工作實(shí)施監(jiān)督管理,，本級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。



 發(fā)展與改革,、建設(shè),、規(guī)劃、房管等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，做好與建筑工程和內(nèi)部裝修工程防火有關(guān)的工作。



 建設(shè),、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)對(duì)建筑工程和內(nèi)部裝修防火工作的監(jiān)督管理，按照公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督意見(jiàn)及時(shí)整改,。




第二章 消防設(shè)計(jì)




第五條 有關(guān)部門和企業(yè)組織召開(kāi)大型建筑工程和內(nèi)部裝修工程的可行性研究,、初步設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)論證會(huì)議時(shí),，應(yīng)當(dāng)通知公安消防機(jī)構(gòu)參加,，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，提出消防設(shè)計(jì)意見(jiàn),。




第六條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程消防設(shè)計(jì)單位（以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)單位）必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū),，嚴(yán)格按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。



 國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程以及其它設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程,，應(yīng)當(dāng)編制消防設(shè)計(jì)專篇,；其它建筑工程的施工圖中，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)內(nèi)容,。




第七條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程的建設(shè)單位,，應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)圖及資料報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審核,，未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證,，建設(shè)單位不得交付施工,。




第八條 建筑工程消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,，投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算。




第九條 建設(shè)單位申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核,，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：



 （一）施工圖和消防設(shè)計(jì)說(shuō)明,。編制消防設(shè)計(jì)專篇的，同時(shí)報(bào)送消防設(shè)計(jì)專篇,；



 （二）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū),；



 （三）擬選用的防火材料、構(gòu)件,、消防產(chǎn)品,、設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)；



 （四）法律,、法規(guī),、規(guī)章要求提交的其它資料。



 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)提交的資料進(jìn)行審查,，齊全的出具受理通知書(shū),；不齊全的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)報(bào)的資料,。




第十條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)之日起三個(gè)工作日內(nèi),，指派兩名以上工作人員，依據(jù)建筑工程總平面圖和內(nèi)部裝修工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行實(shí)地核查,。




第十一條 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)之日起的下列規(guī)定期限內(nèi)，按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,，并簽發(fā)消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)：



 （一）一般工程十個(gè)工作日,；



 （二）編制消防設(shè)計(jì)專篇的二十個(gè)工作日，需要組織專家論證的可延長(zhǎng)至三十個(gè)工作日,。



 超過(guò)規(guī)定期限不予審核答復(fù)的,，視為同意。




第十二條 不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的消防設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)按照消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)修改消防設(shè)計(jì)圖,，并重新申報(bào)。




第十三條 擴(kuò)建,、改建建筑工程及內(nèi)部裝修工程重新進(jìn)行的消防設(shè)計(jì),，應(yīng)當(dāng)與原工程的消防設(shè)計(jì)相銜接,。




第十四條 經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖，不得擅自變更,；確需變更的,，由原設(shè)計(jì)單位作出變更，報(bào)經(jīng)原審核的公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),。




第三章 施工防火




第十五條 建設(shè),、施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全責(zé)任制，確定施工現(xiàn)場(chǎng)防火責(zé)任人,，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火工作,，并配備消防安全員，負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作,。



 國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)工程應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案,。




第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃物品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定存放，并設(shè)置防火警示標(biāo)志,；易燃物品的廢料立即處理,。



 不得在建筑工程主體建筑內(nèi)設(shè)置易燃、可燃材料倉(cāng)庫(kù),。




第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)使用和存放易燃化學(xué)物品,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：



 （一）按照倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則要求，專庫(kù)存放,，專人負(fù)責(zé)保管,，不得隨意堆放；



 （二）禁止在易燃化學(xué)物品的存放和使用場(chǎng)所使用明火,；



 （三）保證存放易燃?xì)怏w鋼瓶的場(chǎng)所通風(fēng),。




第十八條 焊接或者切割作業(yè)，應(yīng)當(dāng)與可燃物和可燃結(jié)構(gòu)保持安全距離,，或者采用阻燃材料進(jìn)行隔離。




第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立用電防火管理制度,。電線不得私拉亂接,，并采取適當(dāng)隔熱保護(hù)措施；使用的輸配電設(shè)備應(yīng)設(shè)置在通風(fēng),、干燥和常溫場(chǎng)所,。




第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立對(duì)用電設(shè)備或者線路的定期檢查制度，及時(shí)處理可能引發(fā)火災(zāi)事故的隱患,。




第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用火管理制度,。



 各種生產(chǎn)、生活用火的設(shè)置,、移動(dòng)和增減,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和防火責(zé)任人同意,；施工作業(yè)用火，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)防火安全隔離措施,。




第二十二條 搭建的臨時(shí)工棚與其它建（構(gòu)）筑物,、設(shè)施設(shè)備的防火間距，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定,。在防火間距內(nèi)嚴(yán)禁搭建其它建筑或者堆放可燃材料,；不得采用易燃材料搭建臨時(shí)工棚。




第二十三條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程選用的消防設(shè)施,、防火材料,、裝修裝飾材料等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。




第二十四條 內(nèi)部裝修工程施工不得擅自移動(dòng),、遮擋、損壞消防設(shè)備,，影響消防設(shè)施使用功能,。




第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)消防車道，并保證暢通,。




第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配置消防器材,、消防給水設(shè)施。高層建筑工程,，應(yīng)當(dāng)安裝臨時(shí)消防豎管,，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前不得拆除。




第二十七條 建筑工程消防設(shè)施的安裝調(diào)試,、質(zhì)量檢測(cè)和維修保養(yǎng),，應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。




第二十八條 公安消防機(jī)構(gòu)和人員不得以任何名義和形式,，向建設(shè)單位指定建筑工程消防設(shè)施供應(yīng),、安裝調(diào)試、質(zhì)量檢測(cè)和維修保養(yǎng)企業(yè),。




第二十九條 公安消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,；對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正。



 公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,，不得影響施工單位的正常作業(yè),，并制作檢查記錄。



 施工單位應(yīng)當(dāng)配合公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,，提供需要查閱的相關(guān)材料,。




第三十條 公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量,，建筑構(gòu)件,、建筑材料和裝修裝飾材料的防火性能實(shí)施隨機(jī)封樣,，送法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理檢測(cè)單位對(duì)消防設(shè)施施工進(jìn)行監(jiān)理檢測(cè),。監(jiān)理檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具消防設(shè)施施工質(zhì)量監(jiān)理檢測(cè)報(bào)告。




第四章 竣工防火驗(yàn)收




第三十二條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程竣工后,，施工單位應(yīng)當(dāng)將工程所涉及的消防設(shè)施調(diào)試開(kāi)通檢驗(yàn)報(bào)告,、消防設(shè)施操作維護(hù)手冊(cè)以及質(zhì)量保修書(shū)和其它技術(shù)資料移交給建設(shè)單位。




第三十三條 建設(shè)單位在工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)持下列資料到公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收：



 （一）選用的消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,；



 （二）消防設(shè)施的調(diào)試開(kāi)通檢驗(yàn)合格報(bào)告；



 （三）法律,、法規(guī),、規(guī)章要求提交的其它資料。



 公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的資料進(jìn)行審查,，齊全的出具受理通知書(shū),；不齊全的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知需要補(bǔ)報(bào)的資料,。




第三十四條 建筑工程施工未全部完成需要局部投入使用,，且符合以下條件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)局部消防驗(yàn)收：



 （一）建筑防火,、防煙分區(qū)以及消防設(shè)施已施工完成,，且與施工區(qū)域之間采取了防火隔離措施；



 （二）消防設(shè)施已調(diào)試開(kāi)通并經(jīng)檢驗(yàn)合格,。




第三十五條 公安消防機(jī)構(gòu)受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)從登記之日起,，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收后七個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū),。




第三十六條 建筑工程和內(nèi)部裝修工程未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,，建設(shè)單位不得投入使用。




第五章 法律責(zé)任




第三十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令停止施工或者停止使用，并處責(zé)任單位2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,，處單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)責(zé)任人員1000元以上5000元以下罰款：



 （一）消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格而擅自施工的,；



 （二）施工過(guò)程中擅自變更經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)的；



 （三）工程竣工后未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格而投入使用的,。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，施工現(xiàn)場(chǎng)有下列行為之一的,，由公安消防機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令停止施工，并處施工單位2000元以上1萬(wàn)元以下罰款,，處直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員300元以上1000元以下罰款：



 （一）不按規(guī)定存放易燃材料,，在建筑工程主體建筑內(nèi)設(shè)置易燃、可燃材料倉(cāng)庫(kù)的,；



 （二）不按規(guī)定使用和存放易燃化學(xué)物品的,；



 （三）不按規(guī)定進(jìn)行焊接或者切割作業(yè)的；



 （四）用電,、用火不符合規(guī)定的,；



 （五）不按規(guī)定搭建臨時(shí)工棚的；



 （六）內(nèi)部裝修工程施工影響消防設(shè)施使用功能,，擅自移動(dòng),、遮擋、損壞消防設(shè)備的,；



 （七）不按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)消防車道的,；



 （八）不按規(guī)定配置消防器材、給水設(shè)施,，高層建筑未安裝臨時(shí)消防豎管的,。




第三十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定，建筑工程和內(nèi)部裝修工程選用的消防設(shè)施,、防火材料不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令停止施工,，并處責(zé)任單位2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。




第四十條 違反本條例第三十三條第（二）項(xiàng)規(guī)定,，消防設(shè)施的安裝調(diào)試,、質(zhì)量檢測(cè)和維修保養(yǎng)單位違反國(guó)家、自治區(qū)建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，出具虛假檢驗(yàn)合格報(bào)告的,，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改，并處責(zé)任單位1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,，處單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人1000元以上5000元以下罰款,。




第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定，監(jiān)理單位弄虛作假或者不履行職責(zé)的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定給以處罰,。




第四十二條 公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在防火工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,，有下列行為之一,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）不履行消防監(jiān)督職責(zé)的,；



 （二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì),，拖延不辦,，超過(guò)審核、驗(yàn)收時(shí)限的,；



 （三）向建設(shè)單位指定建筑消防設(shè)施供應(yīng),、安裝調(diào)試、質(zhì)量檢測(cè)和維修保養(yǎng)企業(yè)的,；



 （四）參與建筑消防設(shè)施供應(yīng),、安裝調(diào)試、檢測(cè),、維修保養(yǎng)等營(yíng)利活動(dòng)或者開(kāi)辦上述業(yè)務(wù),、機(jī)構(gòu)的；



 （五）有其他違法,、違規(guī)行為的,。




第六章 附則




第四十三條 本條例自2007年6月1日起施行。1993年5月18日包頭市人民政府發(fā)布的《包頭市建筑工程防火管理規(guī)定》同時(shí)廢止,。