• 【發(fā)布單位】82328
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-08-30
• 【生效日期】1986-11-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省紅河哈尼族彝族自治州自治條例

 云南省紅河哈尼族彝族自治州自治條例
 
（1986年7月5日紅河哈尼族彝族自治州第五屆人民代表大會第四次會議通過1986年8月30日云南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 自治州的自治機(jī)關(guān)

 第三章 自治州的人民法院和人民檢察院

 第四章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第五章 自治州的財(cái)政管理

 第六章 自治州的文化建設(shè)

 第七章 自治州的民族干部和職工隊(duì)伍建設(shè)

 第八章 自治州內(nèi)的民族關(guān)系

 第九章 自治州邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)

 第十章 附則




 第一章 總則





 第一條 云南省紅河哈尼族彝族自治州自治條例,，根據(jù)
中華人民共和國憲法和
中華人民共和國民族區(qū)域自治法，結(jié)合紅河哈尼族彝族自治州（以下簡稱自治州）的政治,、經(jīng)濟(jì),、文化的特點(diǎn)制定。



 第二條 自治州是哈尼族彝族實(shí)行民族區(qū)域自治的地方,，屬云南省管轄,，是中華人民共和國不可分離的部分。州內(nèi)還居住著漢族,、苗族,、壯族、傣族,、瑤族,、回族、拉祜族,、布依族等民族,。

 自治州的轄區(qū)為：個舊市、開遠(yuǎn)市,、蒙自縣,、建水縣,、石屏縣、彌勒縣,、瀘西縣,、元陽縣、紅河縣,、綠春縣,、屏邊苗族自治縣、河口瑤族自治縣,、金平苗族瑤族傣族自治縣,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)駐個舊市。



 第三條 自治州的自治機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會和自治州人民政府,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)依照
憲法,、
民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限，行使下設(shè)區(qū),、縣的市的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),，同時行使自治權(quán)。



 第四條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行,。要把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。



 第五條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方的情況,，在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,，加速經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

 上級國家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治州實(shí)際情況的,，自治州的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。



 第六條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,，從實(shí)際出發(fā),，制定自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策,，制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會發(fā)展計(jì)劃,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮有色金屬和其他礦產(chǎn)資源，熱帶,、亞熱帶作物資源,，山林草場資源,，煤炭、水能資源和境內(nèi)大中型企業(yè)較多的優(yōu)勢,，積極發(fā)展壩區(qū)的經(jīng)濟(jì),，加速山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的開發(fā)和建設(shè),，發(fā)展社會生產(chǎn)力,，逐步提高各族人民的物質(zhì)生活水平。



 第七條 自治州的自治機(jī)關(guān)對貧困地區(qū)實(shí)行放寬政策,、減輕負(fù)擔(dān)和扶持幫助的方針,，因地制宜地發(fā)展生產(chǎn)，盡快改變貧困面貌,。



 第八條 自治州的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展教育文化事業(yè),，采取特殊措施發(fā)展民族教育，提高各族人民的科學(xué)文化水平,。



 第九條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會主義建設(shè)的需要，從哈尼族,、彝族和其他民族中培養(yǎng)各級干部,、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人，并且重視在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才,。



 第十條 自治州的自治機(jī)關(guān)做好擁軍優(yōu)屬和軍民共建文明單位的工作,，增強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié),。



 第十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等,、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,。禁止對任何民族的歧視和壓迫,，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。

 自治州各民族公民在法律面前一律平等,，享有憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),。



 第十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)各自治縣行使同級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)和自治權(quán),；照顧自治州內(nèi)散居民族的特點(diǎn)和需要。



 第十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。



 第十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法保障各民族公民有宗教信仰自由。

 任何國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和個人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn),。

 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動,。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康,、妨礙國家教育制度的活動,。

 自治州內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。



 第十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑和僑眷的合法權(quán)益,。



 第十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)具有民族特色的社會主義精神文明建設(shè),，發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制,。對自治州內(nèi)各民族進(jìn)行愛國主義,、共產(chǎn)主義和民族政策的教育，發(fā)揚(yáng)各民族愛祖國,、愛民族,、勤勞勇敢、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),，反對資本主義的,、封建主義的和其他的腐朽思想。



 第十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)自治州各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，在馬克思列寧主義,、毛澤東思想指引下，堅(jiān)持人民民主專政,，堅(jiān)持社會主義道路,，發(fā)揚(yáng)自立更生、艱苦奮斗的精神,，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，把自治州建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮,、文化發(fā)達(dá),、人民富裕的民族自治地方，為祖國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn),。




 第二章 自治州的自治機(jī)關(guān)





 第十八條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),。

 自治州人民代表大會的代表，由自治州屬各市,、縣,、自治縣人民代表大會和中國人民解放軍駐自治州的部隊(duì)按照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。



 第十九條 自治州人民代表大會常務(wù)委員會是自治州人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),，對自治州人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治州人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,，哈尼族、彝族成員所占比例可略高于其人口比例,，其他民族也應(yīng)有一定的名額,。并且應(yīng)當(dāng)有哈尼族、彝族的公民擔(dān)任主任或者副主任,。

 自治州人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立必要的辦事機(jī)構(gòu),。



 第二十條 自治州人民政府是自治州人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是自治州的地方國家行政機(jī)關(guān),。

 自治州人民政府對自治州人民代表大會和云南省人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,，在自治州人民代表大會閉會期間，對自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 自治州人民政府服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。



 第二十一條 自治州人民政府由州長、副州長,、秘書長,、局（處）長、委員會主任等組成,。自治州人民政府州長,，由哈尼族或者彝族的公民擔(dān)任。在自治州人民政府的組成人員中,，哈尼族、彝族成員所占比例可略高于其人口比例,。



 第二十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,，至少配備一名少數(shù)民族干部。其他工作人員中,，應(yīng)逐步做到少數(shù)民族干部與其人口比例大體相適應(yīng),。



 第二十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫臐h語言文字和哈尼族,、彝族語言,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)積極研究和規(guī)范哈尼文、彝文,，在條件成熟的時候也作為執(zhí)行職務(wù)的文字,。




 第三章 自治州的人民法院和人民檢察院





 第二十四條 自治州中級人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,，依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 自治州中級人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當(dāng)有哈尼族,、彝族的人員,。



 第二十五條 自治州中級人民法院和人民檢察院使用通用的漢語檢察和審理案件,。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。制作法律文書用漢文。




 第四章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第二十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,，制定本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略和計(jì)劃,，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

 自治州的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會主義原則的前提下,，根據(jù)法律規(guī)定和自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，改革經(jīng)濟(jì)管理體制,，發(fā)展社會生產(chǎn)力,。



 第二十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以有色金屬工業(yè)和輕工業(yè)為骨干,，農(nóng),、工、商協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,，加速發(fā)展社會主義的商品經(jīng)濟(jì),。



 第二十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)在農(nóng)村實(shí)行農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營的方針,，合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保持糧食穩(wěn)定增長,。并積極發(fā)展和逐步建立熱帶亞熱帶作物及其他經(jīng)濟(jì)作物的商品生產(chǎn)基地,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)長期堅(jiān)持和繼續(xù)完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。發(fā)展專業(yè)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,。根據(jù)自愿互利原則和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求,，鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種形式的合作制。

 自治州的自治機(jī)關(guān)全面規(guī)劃,、加強(qiáng)管理,、保護(hù)和開發(fā)土地資源，制止亂占耕地和濫用土地的行為,。農(nóng)村的自留地,、宅基地、承包地屬于集體所有,，歸農(nóng)民經(jīng)營和使用,，任何單位和個人不得侵占、買賣、出租,、抵押或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。承包地和自留地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,。



 第二十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法管理,、保護(hù)和發(fā)展國家、集體的森林資源,，鼓勵農(nóng)民積極發(fā)展林業(yè),，堅(jiān)持以營林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林,，大力造林,，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,，制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,、水源涵養(yǎng)林,、水土保持林、薪炭林,，加強(qiáng)速生豐產(chǎn)林,、用材林基地的建設(shè)。

 林業(yè)建設(shè)實(shí)行國家,、集體,、個人多種經(jīng)營的形式。加強(qiáng)對林木的種植,、采伐,、加工、運(yùn)銷的指導(dǎo)和服務(wù),，保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，增加山區(qū)人民的林業(yè)收入,。

 責(zé)任山由承包者長期經(jīng)營管理,。農(nóng)村居民在自留山、自留地,、房前屋后或指定的地方種植的林木,，歸個人所有，允許繼承或轉(zhuǎn)讓,。林木依法采伐,，產(chǎn)品自主處理。

 加強(qiáng)以法治林,，嚴(yán)禁亂砍濫伐,，毀林開荒,。嚴(yán)防山林火災(zāi)。嚴(yán)格控制森林年采伐量,，采伐林木必須按森林法的規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn),。

 加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、國防林帶,、母樹林,、熱帶雨林、防護(hù)林的管理,，保護(hù)珍稀動物,、植物，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞,。

 對不宜耕種的陡坡地,，由州人民政府制定計(jì)劃，逐步退耕還林還牧,。



 第三十條 自治州的自治機(jī)關(guān)采取有力措施積極發(fā)展畜牧業(yè),，提高畜產(chǎn)品的商品率。保護(hù)草山資源,，改良牧草,，建立良種繁育、飼料,、防疫,、加工、貯運(yùn),、銷售等服務(wù)體系,。



 第三十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，管理和保護(hù)本地方的礦產(chǎn)資源和其他自然資源,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,，對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源和其他自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵集體,、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和個人，根據(jù)法律規(guī)定和國家規(guī)劃,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，合理開發(fā)自然資源，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù),。

 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律和本地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,，采取多種經(jīng)營的形式，引進(jìn)資金、技術(shù)和設(shè)備,，開發(fā)利用自然資源,。



 第三十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于自治州的企業(yè)、事業(yè),。

 自治州的自治機(jī)關(guān)按政企分開,、簡政放權(quán)的原則，尊重企業(yè)的自主權(quán),，增強(qiáng)企業(yè)活力,。



 第三十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)資源條件和市場需求，積極發(fā)展有色金屬和其他礦業(yè),、各種加工工業(yè),、日用品工業(yè)和服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)能源,、化工,、建材等工業(yè)的建設(shè)。



 第三十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,，根據(jù)自治州的財(cái)力,、物力及其他具體條件，自主地安排地方基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目,。



 第三十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)支持和鼓勵自治州,、市、縣,、自治縣所屬企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，采取多種形式，同中央,、省屬企業(yè)密切合作,，發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，同時要積極引進(jìn)國內(nèi)外的資金,、先進(jìn)技術(shù),、工藝、設(shè)備和管理方法,，挖掘生產(chǎn)潛力,，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。



 第三十六條 自治州的人民政府積極支持上級國家機(jī)關(guān)在自治州興辦企業(yè),，開發(fā)資源；監(jiān)督自治州內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位,，按照
民族區(qū)域自治法和其他法律的規(guī)定,，照顧自治州的利益，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。



 第三十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家計(jì)劃收購,、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。



 第三十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通事業(yè)，采取民工建勤和民辦公助的辦法,，建設(shè)縣鄉(xiāng)公路,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)對邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)采取國家扶持、地方集資和以工代賑的辦法,，加速驛道和公路建設(shè),。扶持發(fā)展民間畜力運(yùn)輸，促進(jìn)物資交流,。



 第三十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行積極扶持,、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo),、加強(qiáng)管理的方針,，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，保障企業(yè)的自主權(quán),。提倡戶辦和聯(lián)戶辦企業(yè),，并從貸款、物資和技術(shù)上予以扶持,。



 第四十條 自治州實(shí)行國家,、集體、個體并存的商業(yè)結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)營方式,，經(jīng)營者的合法權(quán)益受國家保護(hù),；他們在法律和政策范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動，不受行政區(qū)劃和經(jīng)營層次的限制,。

 自治州的商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè)，享受上級國家機(jī)關(guān)按照民族貿(mào)易政策給予的照顧,，積極參與市場調(diào)節(jié),，發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用。



 第四十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)扶持民族特需商品的生產(chǎn)和經(jīng)營,，優(yōu)先安排所需的原材料,。對納稅有困難的，依照法律規(guī)定,，經(jīng)過批準(zhǔn),，可以給予定期的減稅或者免稅照顧。



 第四十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中所得的留成外匯和國家下?lián)艿耐鈪R,，由自治州人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定安排使用,。



 第四十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)把貧困山區(qū)列為扶持發(fā)展的重點(diǎn),，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),，分批治理。并從資金,、物資,、人才、和技術(shù)上給予配套扶持,，使其盡快走上能夠利用本地資源,，自力更生，發(fā)展生產(chǎn),，改善生活的道路,。



 第四十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視城市和集鎮(zhèn)建設(shè)，以市,、縣為主,，統(tǒng)一規(guī)劃和管理，充分發(fā)揮城市和集鎮(zhèn)的中心作用,。建設(shè)具有民族特色,，布局合理，環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn),。

 自治州的自治機(jī)關(guān)對農(nóng)村房屋建設(shè)實(shí)行就地改造為主的方針,，要利用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，嚴(yán)格控制占用耕地,。重視改善貧困山區(qū)的居住條件,，并在建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù),、建材生產(chǎn)等方面給予幫助和指導(dǎo),。



 第四十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)環(huán)境和水資源不受污染。凡污染環(huán)境,，危害人民身體健康的單位,，要作出規(guī)劃限期治理。一切新建,、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的污染防治措施,，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工,、同時投產(chǎn),，達(dá)不到要求的不得試車投產(chǎn)。

 自治州的自治機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作,。




 第五章 自治州的財(cái)政管理





 第四十六條 自治州的財(cái)政是一級財(cái)政,，是國家財(cái)政的組成部分,。自治州的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。凡是依照國家財(cái)政體制屬于自治州的財(cái)政收入,，由自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。

 自治州的財(cái)政收入和財(cái)政支出的項(xiàng)目,，享受國務(wù)院對民族自治地方的優(yōu)待,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)實(shí)行分級包干的財(cái)政管理體制。在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過程中,，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。



 第四十七條 自治州對所轄市、縣,、自治縣實(shí)行預(yù)算定額包干,，差額補(bǔ)助，超收全留或者州,、市,、縣分成的辦法。



 第四十八條 國家下?lián)艿母黜?xiàng)民族專用資金和臨時性補(bǔ)助款任何部門不得扣減,、截留,、挪用。



 第四十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)應(yīng)逐年增加用于發(fā)展教育,、科學(xué)技術(shù)和文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi),。

 在自治州的財(cái)政預(yù)算中，應(yīng)優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi),。教育經(jīng)費(fèi)的增長比例應(yīng)高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長的比例,，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長。

 自治州的自治機(jī)關(guān)在制定財(cái)政預(yù)算時,，應(yīng)增加扶持和開發(fā)貧困山區(qū)的投資,。



 第五十條 自治州的自治機(jī)關(guān)對本地方的各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員,、定額,，根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合本地方的實(shí)際情況,，可以制定補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第五十一條 自治州的財(cái)政管理,，要開源節(jié)流,，增收節(jié)支，提高各項(xiàng)投資的效益,。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律,，對造成重大損失的單位和個人應(yīng)追究責(zé)任,。




 第六章 自治州的文化建設(shè)





 第五十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主地規(guī)劃、管理和發(fā)展自治州的教育,、科學(xué),、文學(xué)、藝術(shù),、新聞,、出版、廣播,、電影,、電視、衛(wèi)生,、體育等事業(yè),。



 第五十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針，依照法律規(guī)定,，決定自治州的教育規(guī)劃,、各級各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制,、辦學(xué)形式,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展學(xué)前教育,，積極地有計(jì)劃、有步驟,、分階段地實(shí)行九年制義務(wù)教育,，加速發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，加強(qiáng)和發(fā)展師范教育,，逐步發(fā)展高等教育,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),，有計(jì)劃地設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué),。在有條件的中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校,，以及師范?？茖W(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科班,。

 自治州的中等專業(yè)學(xué)校,、技術(shù)學(xué)校和師范專科學(xué)校對少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,，逐步做到在校民族生的總?cè)藬?shù)與民族人口的比例相適應(yīng),。

 自治州內(nèi)招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué),，有當(dāng)?shù)赝ㄓ妹褡逦淖值模瑧?yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本,；沒有民族文字的,，用民族語言輔助教學(xué)。同時都要推廣全國通用的普通話和漢文,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)加速發(fā)展成人教育,，開辦各種形式的成人學(xué)校，通過各種進(jìn)修渠道,，鼓勵自學(xué)成才。

 自治州積極采取措施掃除文盲,。在有民族文字的地區(qū),，可以用民族文字掃盲。



 第五十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)努力辦好師范院校和各級教師進(jìn)修學(xué)校,，建設(shè)一支有足夠數(shù)量的,、合格的、穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)重視民族教師的培訓(xùn)提高,，優(yōu)先培訓(xùn)貧困山區(qū)的教師，經(jīng)過考核,，有計(jì)劃地把貧困山區(qū)的民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師,。



 第五十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量,，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一管理下,，按照國家的規(guī)定，舉辦各級各類學(xué)校,。鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學(xué),。



 第五十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，建立健全各級各類科學(xué)技術(shù)研究推廣機(jī)構(gòu),，做好科學(xué)技術(shù)的普及和推廣工作。

 自治州和市,、縣,、自治縣建立技術(shù)培訓(xùn)中心，重點(diǎn)對山區(qū)的回鄉(xiāng)知識青年,、退伍軍人和基層干部進(jìn)行各種職業(yè)技能培訓(xùn),。

 自治州的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的積極性，并引進(jìn)外地科學(xué)技術(shù),、經(jīng)營管理等專業(yè)人才參加自治州的各項(xiàng)建設(shè)工作,，待遇從優(yōu),。

 自治州的自治機(jī)關(guān)對科學(xué)研究、推廣先進(jìn)技術(shù)和振興各項(xiàng)事業(yè)有顯著成果和貢獻(xiàn)的人員,，給予獎勵,。



 第五十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，繁榮社會主義的民族文化,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特色的,、健康向上的文化藝術(shù)，開展對外文化交流活動,。鼓勵集體或者個人興辦文化事業(yè),，豐富各族人民的文化生活。

 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)革命文物,、歷史文物和名勝古跡,，加強(qiáng)對民族歷史文物的發(fā)掘、搜集和研究工作,。



 第五十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展民族的新聞,、廣播、電影,、電視,、翻譯和出版事業(yè)，逐步建設(shè)具有民族特色和地方特色的社會主義現(xiàn)代化宣傳網(wǎng),。

 自治州的自治機(jī)關(guān)對邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族山區(qū)的廣播,、電影、電視事業(yè),，給予積極的扶持,。



 第五十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合,，加強(qiáng)對民族醫(yī)藥的研究和應(yīng)用,，加強(qiáng)對地方病、常見病,、多發(fā)病和工礦職業(yè)病的研究和防治工作,。積極發(fā)展婦幼、老年保健事業(yè),。

 自治州的自治機(jī)關(guān)健全和充實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),，鼓勵集體辦醫(yī)，允許個人行醫(yī),。穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,，重視改善邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困山區(qū)的醫(yī)藥條件。

 自治州的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持深入開展以除害滅病為中心的群眾衛(wèi)生運(yùn)動，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，取締假藥,、劣藥,。



 第六十條 自治州的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真開展計(jì)劃生育工作，控制人口自然增長率,，提高人口素質(zhì),。按照國家規(guī)定，少數(shù)民族的計(jì)劃生育適當(dāng)放寬,。



 第六十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),，開展群眾性的現(xiàn)代體育和民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動，增強(qiáng)各族人民體質(zhì),。增加城鄉(xiāng)體育設(shè)施,，培養(yǎng)體育人才，提高體育運(yùn)動技術(shù)水平,。




 第七章 自治州的民族干部和職工隊(duì)伍建設(shè)





 第六十二條 自治州的民族干部學(xué)校，采取定向,、定額,、定民族的辦法招收學(xué)生，積極培養(yǎng)各民族的經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)干部,。



 第六十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地從機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位選送哈尼族,、彝族及其他民族中的干部,、科技人員和有一定文化科學(xué)知識的青年職工，到州內(nèi)外各級各類學(xué)?；蛘邔趩挝慌嘤?xùn)和進(jìn)修,。



 第六十四條 自治州內(nèi)國家機(jī)關(guān)、企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員時,，應(yīng)優(yōu)先招收哈尼族、彝族和其他少數(shù)民族的人員,。在省人民政府下達(dá)的招收人員總額中,，可以確定從農(nóng)村中招收的比例。

 自治州內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位,，在招收人員的時候，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。



 第六十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，對州,、市、縣,、自治縣國家機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位的干部和職工,，分別不同地區(qū)給予邊疆工作補(bǔ)貼,。



 第六十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)對外地在元陽、紅河,、綠春,、金平、河口,、屏邊縣工作的離休退休人員,，在當(dāng)?shù)匕仓玫模鰪膬?yōu),。到自治州內(nèi)其他市,、縣城區(qū)居住的，準(zhǔn)予落戶,。




 第八章 自治州內(nèi)的民族關(guān)系





 第六十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)各民族享有平等權(quán)利,，團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾，充分調(diào)動他們的積極性,，共同建設(shè)民族自治地方,。在處理州內(nèi)各民族的特殊問題時，必須與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見,。

 提倡各民族干部要互相尊重、互相學(xué)習(xí),、互相幫助,、互諒、互讓,，發(fā)揚(yáng)人口較多的民族照顧人口較少的民族,、先進(jìn)民族幫助后進(jìn)民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。



 第六十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)提倡和鼓勵漢族和各少數(shù)民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字,。并積極學(xué)習(xí)全國通用的普通話,。



 第六十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)自治州內(nèi)民族鄉(xiāng)和散居少數(shù)民族享有的權(quán)益，培養(yǎng)和任用他們的干部,，積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì),、文化事業(yè)，逐步改善生活，促進(jìn)各民族共同進(jìn)步繁榮,。



 第七十條 每年11月18日為自治州建州紀(jì)念日,，開展民族團(tuán)結(jié)友愛活動，表彰先進(jìn),。

 自治州內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重,。




 第九章 自治州邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)





 第七十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)對邊遠(yuǎn)地區(qū)采取更加特殊的政策和靈活的措施，發(fā)展經(jīng)濟(jì),、文化建設(shè)事業(yè),。



 第七十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。減免農(nóng)業(yè)稅,、工商稅,。給予必要的貼息或者低息貸款和特殊補(bǔ)助，幫助推廣適用的科學(xué)技術(shù),。



 第七十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)有計(jì)劃地建立和擴(kuò)大邊遠(yuǎn)地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),，積極幫助發(fā)展集體、個體運(yùn)銷業(yè),。



 第七十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家的扶持下,，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨的建設(shè),。



 第七十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)采取有效措施在邊遠(yuǎn)地區(qū)首先普及初等教育,，積極發(fā)展和辦好寄宿制小學(xué)和中學(xué)，優(yōu)先選送當(dāng)?shù)貙W(xué)生到內(nèi)地中學(xué),、中等專業(yè)學(xué)校和高等院校學(xué)習(xí),。



 第七十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)文化設(shè)施建設(shè),。實(shí)行電影隊(duì)免費(fèi)放映電影,。

 自治州的自治機(jī)關(guān)在邊遠(yuǎn)地區(qū)有計(jì)劃地建立醫(yī)院，增設(shè)醫(yī)療點(diǎn),，實(shí)行減費(fèi)或者免費(fèi)醫(yī)療,。




 第十章 附則



 第七十七條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會通過，報(bào)請?jiān)颇鲜∪嗣翊泶髸?wù)委員會批準(zhǔn)后生效,，并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。

 自治州人民政府應(yīng)按照本條例制定實(shí)施辦法。

 本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治州人民代表大會通過,，并報(bào)云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn),。

 本條例的解釋權(quán)屬于自治州人民代表大會常務(wù)委員會。



 第七十八條 自治州內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量,、各政黨組織和各社會團(tuán)體,、各企業(yè)事業(yè)組織和各民族公民都必須遵守本條例。

 自1986年8月11日起施行。