• 【發(fā)布單位】80601
• 【發(fā)布文號】省人大常委會第47號
• 【發(fā)布日期】2001-11-30
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第四十七號）
 《遼寧省人民代表大會常務(wù)委會員工作條例》已由遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2001年11月30日通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年1月1日起施行。



 遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會

 2001年11月30日



 遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會工作條例

 （2001年11月30日遼寧省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過）



 目錄



 第一章 總則

 第二章 常務(wù)委員會職權(quán)

 第三章 常務(wù)委員會會議

 第四章 主任和主任會議

 第五章 領(lǐng)導(dǎo)專門委員會工作

 第六章 工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)

 第七章 執(zhí)法檢查,、視察和調(diào)查

 第八章 聯(lián)系代表

 第九章 同下級人民代表大會常務(wù)委員會的聯(lián)系

 第十章 受理來信來訪

 第十一章 附則




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范省人民代表大會常務(wù)委員會的工作,，依法行使職權(quán)，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》,、《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》及有關(guān)法律的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。



 第二條 省人民代表大會常務(wù)委員會是省人民代表大會的常設(shè)機關(guān),，在省人民代表大會閉會期間，依照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán),，對省人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作,。



 第三條 常務(wù)委員會實行民主集中制原則。



 第四條 常務(wù)委員會行使立法,、監(jiān)督,、討論決定重大事項、人事任免等法律規(guī)定各項職權(quán)的程序依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,。




 第二章 常務(wù)委員會職權(quán)





 第五條 保證憲法、法律,、行政法規(guī)和全國人民代表大會及其常務(wù)委員會,、省人民代表大會的決議、決定在本行政區(qū)域遵守和執(zhí)行,。



 第六條 主持省人民代表大會代表的選舉,。依法決定代表名額的分配。

 設(shè)立代表資格審查委員會,，負(fù)責(zé)省人民代表大會代表資格的審查,，并提請常務(wù)委員會確認(rèn)。



 第七條 在省人民代表大會閉會期間,，補選本省出缺的全國人民代表大會代表和罷免個別代表,。

 依法確定本省設(shè)區(qū)的市和縣級人民代表大會代表名額和常務(wù)委員會組成人員名額。

 指導(dǎo)縣級以下人民代表大會代表的選舉工作,。



 第八條 召集省人民代表大會會議,。在會議舉行前,，決定會議召開日期，提出會議議程草案,，提出主席團和秘書長名單草案,，決定列席會議人員，完成會議其他準(zhǔn)備事項,。

 主持省人民代表大會預(yù)備會議,。

 可以決定臨時召開省人民代表大會會議。



 第九條 在省人民代表大會舉行會議的時候,，可以提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,。



 第十條 根據(jù)本省的具體情況和實際需要，在不同憲法,、法律,、行政法規(guī)相抵觸的前提下，制定和頒布地方性法規(guī),。



 第十一條 審查報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)的合法性,，同憲法、法律,、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸的,，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。

 常務(wù)委員會在審查報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)時,，發(fā)現(xiàn)其同省人民政府規(guī)章相抵觸的,，應(yīng)當(dāng)作出處理決定。



 第十二條 討論決定本省政治,、經(jīng)濟,、教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護,、民政、民族等工作的重大事項,。



 第十三條 審查和批準(zhǔn)本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及預(yù)算調(diào)整方案,。

 審查和批準(zhǔn)省本級財政年度決算。



 第十四條 決定授予省級特殊榮譽稱號,。



 第十五條 撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會不適當(dāng)?shù)臎Q議,；撤銷省人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和規(guī)章,。



 第十六條 決定司法機關(guān)依法提請常務(wù)委員會許可或決定的事項,。



 第十七條 聽取和審議省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢查院的工作報告,，提出意見和建議,，必要時可以作出相應(yīng)的決議。



 第十八條 對法律,、法規(guī),、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定和省人民代表大會及其常務(wù)委員會決議,、決定的實施情況進(jìn)行監(jiān)督,。

 聽取和審議執(zhí)法檢查報告，必要時可以作出決議,、決定,。



 第十九條 受理人民群眾對省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院及其工作人員的申訴和意見,。

 對上述機關(guān)工作中重大涉嫌違法案件實施監(jiān)督。



 第二十條 對省人民政府及其組成部門,、省高級人民法院,、省人民檢察院的工作進(jìn)行評議；對省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉和任命的人員進(jìn)行述職評議,。



 第二十一條 依法組織特定問題調(diào)查委員會,，可以根據(jù)調(diào)查委員會的報告，作出相應(yīng)決議,。



 第二十二條 依照法律規(guī)定任免,、決定任免、批準(zhǔn)任免國家工作人員,。

 在省人民代表大會閉會期間,，根據(jù)主任會議提名，補充任命專門委員會個別副主任委員和部分委員,。



 第二十三條 接受由省人民代表大會選舉的全國人民代表大會代表的辭職,。

 在省人民代表大會舉行會議的時候，提出對省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員,、省人民政府組成人員,、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長的罷免案,。

 在省人民代表大會閉會期間,，可以接受常務(wù)委員會組成人員、省人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、省高級人民法院院長,、省人民檢察院檢察長的辭職,；決定撤銷個別副省長及由常務(wù)委員會任命的國家機關(guān)工作人員的職務(wù)。




 第三章 常務(wù)委員會會議





 第二十四條 常務(wù)委員會會議,，每兩個月至少舉行一次,，如有特殊需要可以臨時召集會議。

 常務(wù)委員會會議由常務(wù)委員會主任召集并主持,。主任可以委托副主任主持會議,。



 第二十五條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當(dāng)在會議舉行七日以前,，將開會日期,、會議建議議程通知常務(wù)委員會組成人員。臨時召集的會議,，臨時通知,。



 第二十六條 常務(wù)委員會舉行會議前，應(yīng)當(dāng)將會議審議的地方性法規(guī)草案,、有關(guān)的報告等,，發(fā)送常務(wù)委員會組成人員。



 第二十七條 常務(wù)委員會會議必須有全體組成人員過半數(shù)出席,，才能舉行,。

 常務(wù)委員會舉行會議的時候，常務(wù)委員會組成人員應(yīng)出席會議,，因病或其他特殊情況不能出席會議,，必須請假。



 第二十八條 常務(wù)委員會舉行會議的時候,，省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人,，各專門委員會組成人員,，應(yīng)當(dāng)列席會議；常務(wù)委員會副秘書長和工作機構(gòu),、辦事機構(gòu)的負(fù)責(zé)人,，省人民政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人可以列席會議。

 省轄市人民代表大會常務(wù)委員會主任或副主任一人列席會議,?？梢匝堄嘘P(guān)的本省的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表列席會議。



 第二十九條 常務(wù)委員會舉行會議的時候,，常務(wù)委員會組成人員可以自定發(fā)言題目，在聯(lián)組會議或者全體會議上發(fā)言,。



 第三十條 常務(wù)委員會舉行分組會議和聯(lián)組會議審議各項議案或工作報告,。常務(wù)委員會組成人員的審議發(fā)言,，通過會議簡報反映。有關(guān)機關(guān)及其工作部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖?，回答詢問?


 第三十一條 常務(wù)委員會會議設(shè)立公民旁聽席,，公民可以旁聽全體會議和聯(lián)組會議。



 第三十二條 常務(wù)委員會會議議案的提出和審議,、聽取和審議工作報告,、述職評議、質(zhì)詢和罷免,、發(fā)言和表決等程序依照《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會
議事規(guī)則》進(jìn)行,。




 第四章 主任和主任會議





 第三十三條 常務(wù)委員會主任主持常務(wù)委員會工作，副主任協(xié)助主任工作,。



 第三十四條 常務(wù)委員會主任,、副主任、秘書長組成主任會議,。

 主任會議由常務(wù)委員會主任或主任委托的副主任主持,，每月至少召開一次，必要時可以臨時召開,。



 第三十五條 各專門委員會主任委員或副主任委員,、常務(wù)委員會副秘書長和工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)的負(fù)責(zé)人列席主任會議,。根據(jù)會議內(nèi)容,，主任會議可以確定其他列席會議人員。



 第三十六條 主任會議處理下列常務(wù)委員會的重要日常工作：

 （一）決定常務(wù)委員會每次會議舉行的日期,，提出會議議程草案和日程草案,；

 （二）決定交由有關(guān)專門委員會審議的議案和提請常務(wù)委員會會議審議的議案；

 （三）提出常務(wù)委員會的工作規(guī)劃和年度工作計劃,；

 （四）聽取各專門委員會,、常務(wù)委員會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)工作匯報，確定各專門委員會年度工作任務(wù),、執(zhí)法檢查,、視察和調(diào)查的內(nèi)容；

 （五）聽取省人民政府及其工作部門,、省高級人民法院,、省人民檢察院的有關(guān)專項工作匯報；

 （六）決定省人民代表大會主席團交由專門委員會在閉會后審議的代表議案的審議意見報告,，提請常務(wù)委員會會議審議,；

 （七）決定重大申訴、控告案件的處理方式；討論,、提出對行政,、審判、檢察工作中重大涉嫌違法案件的處理意見,，提交常務(wù)委員會決定,；

 （八）處理常務(wù)委員會指導(dǎo)全省縣以下人民代表大會換屆選舉的重要日常工作；

 （九）在省人民代表大會和常務(wù)委員會會議閉會期間,，根據(jù)公安,、司法機關(guān)的報告，對省人民代表大會代表的拘留,、逮捕提出處理意見,，并提請常務(wù)委員會下一次會議確認(rèn)；

 （十）討論,、決定各專門委員會,、常務(wù)委員會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)提出的重要事項；

 （十一）處理常務(wù)委員會授權(quán)的其他事項,。



 第三十七條 常務(wù)委員會主任可以召開省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)席會議,，通報和溝通工作情況,，商討重要工作事項。



 第三十八條 主任會議討論的重要問題和決定的重要事項,，經(jīng)常務(wù)委員會主任或主任委托的副主任同意,，由常務(wù)委員會秘書長發(fā)布新聞。



 第三十九條 常務(wù)委員會秘書長在常務(wù)委員會主任和主任會議的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會機關(guān)的日常工作,。副秘書長協(xié)助秘書長工作。




 第五章 領(lǐng)導(dǎo)專門委員會工作





 第四十條 省人民代表大會設(shè)立的專門委員會,，受省人民代表大會領(lǐng)導(dǎo),，在大會閉會期間，受省人民代表大會常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo),。



 第四十一條 各專門委員會可以根據(jù)工作需要,，設(shè)立顧問；顧問可以列席專門委員會會議,，發(fā)表意見,。

 各專門委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機構(gòu),。



 第四十二條 常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)專門委員會的基本形式：

 （一）將省人民代表大會代表提出的議案,，交付有關(guān)的專門委員會審議,；

 （二）將地方性法規(guī)草案和決議、決定草案交付有關(guān)專門委員會擬定和審議,；

 （三）將省人民政府的決定,、命令和規(guī)章及下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議交付有關(guān)專門委員會審查；

 （四）將常務(wù)委員會組成人員提出的質(zhì)詢案,，交付有關(guān)的專門委員會審議；

 （五）將常務(wù)委員會會議擬審議的有關(guān)議題交付有關(guān)專門委員會進(jìn)行調(diào)查研究,；

 （六）將法律草案交付有關(guān)的專門委員會征求意見,。



 第四十三條 審議各專門委員會提出的議案、執(zhí)法檢查報告,、視察報告,、質(zhì)詢案審議情況報告，并作出相應(yīng)的決議,。



 第四十四條 各專門委員會應(yīng)當(dāng)按照常務(wù)委員會工作安排,，開展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查活動,，并提出報告,；擬定審議地方性法規(guī)草案和決議、決定草案,；對常務(wù)委員會有關(guān)的議題進(jìn)行調(diào)查研究,，提出調(diào)查報告。




 第六章 工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)





 第四十五條 法制工作委員會是為常務(wù)委員會制定或批準(zhǔn)地方性法規(guī)服務(wù)的工作機構(gòu),。負(fù)責(zé)聯(lián)系與制定地方性法規(guī)工作有關(guān)的機關(guān),，擬訂地方立法規(guī)劃和計劃草案；為常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)草案提供必要的參考資料,；負(fù)責(zé)有關(guān)的國家法律草案征求意見的辦理工作,；匯編地方性法規(guī)；研究并答復(fù)詢問的地方性法規(guī)應(yīng)用的有關(guān)具體問題,；辦理常務(wù)委員會和主任會議交辦的其他事項,。



 第四十六條 人事代表選舉工作委員會是負(fù)責(zé)人事任免、代表聯(lián)絡(luò)和選舉工作的工作機構(gòu),。負(fù)責(zé)與省人民代表大會代表和本省全國人民代表大會代表的聯(lián)系事宜,，組織代表閉會期間的活動；辦理人事任免,、代表資格審查以及換屆選舉的具體工作,；督促辦理代表提出的建議、批評和意見以及代表的來信來訪,；辦理常務(wù)委員會和主任會議交辦的其他事項,。



 第四十七條 辦公廳及研究室是常務(wù)委員會綜合性的辦事機構(gòu),。負(fù)責(zé)省人民代表大會會議、常務(wù)委員會會議,、主任會議和常務(wù)委員會召開的其他會議的有關(guān)工作,；起草有關(guān)常務(wù)委員會自身建設(shè)方面的地方性法規(guī)草案、常務(wù)委員會工作報告和有關(guān)文件,；辦理地方性法規(guī),、自治條例和單行條例的上報備案及地方性法規(guī)公布事宜；編輯常務(wù)委員會公報和有關(guān)刊物,；接待和處理人民群眾來信來訪,；負(fù)責(zé)常務(wù)委員會的宣傳工作；負(fù)責(zé)常務(wù)委員會機關(guān)的其他日常工作,。




 第七章 執(zhí)法檢查,、視察和調(diào)查





 第四十八條 常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，組織常務(wù)委員會組成人員開展執(zhí)法檢查,、視察和調(diào)查活動,。

 執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查的內(nèi)容,、方式,、參加人員及組織安排，由常務(wù)委員會主任會議決定,。



 第四十九條 常務(wù)委員會組成人員可以持代表證在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行視察,、調(diào)查。有關(guān)的國家機關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)介紹和匯報情況,，回答詢問,。



 第五十條 常務(wù)委員會組成人員在執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查中,，可以向被檢查,、視察和調(diào)查的單位提出建議、批評和意見,，但不直接處理問題,。提出的建議、批評和意見,，屬于所在地職權(quán)范圍的,，由當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?wù)委員會或人民政府及其所屬工作部門、人民法院,、人民檢察院研究處理,；屬于省人民政府及其所屬工作部門、省高級人民法院,、省人民檢察院職權(quán)范圍的,，可由常務(wù)委員會轉(zhuǎn)交其處理,。



 第五十一條 常務(wù)委員會和專門委員會組織的執(zhí)法檢查、視察和調(diào)查活動,，可以邀請全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表參加,。活動結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會或者主任會議提出執(zhí)法檢查,、視察和調(diào)查情況的報告。




 第八章 聯(lián)系代表





 第五十二條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過多種形式和渠道,，聯(lián)系本省的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表,，聽取代表的意見，接受代表的監(jiān)督,。



 第五十三條 常務(wù)委員會審議地方性法規(guī)草案，討論,、決定重大事項和重要監(jiān)督事項可以事先征求代表的意見,。



 第五十四條 常務(wù)委員會組織省人民代表大會代表開展閉會期間的活動；受全國人民代表大會常務(wù)委員會委托,，組織本省的全國人民代表大會代表開展閉會期間的活動,；可以委托下一級人民代表大會常務(wù)委員會組織當(dāng)?shù)氐氖∪嗣翊泶髸黹_展活動。

 常務(wù)委員會依法保障代表權(quán)利,，為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件和服務(wù),。



 第五十五條 各專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu),、常務(wù)委員會組成人員到基層調(diào)查研究和工作時,，應(yīng)當(dāng)通過召開代表座談會、走訪代表等形式,，及時聽取代表的意見和建議,。



 第五十六條 常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)定期到原選舉單位走訪代表、聽取代表意見,，廣泛聯(lián)系代表,。



 第五十七條 常務(wù)委員會設(shè)立代表接待室，實行主任,、副主任,、秘書長、委員接待代表日制度,。



 第五十八條 常務(wù)委員會對代表在省人民代表大會會議期間和閉會期間提出的建議,、批評和意見，按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)辦理,，并督促落實,。




 第九章 同下級人民代表大會常務(wù)委員會的聯(lián)系





 第五十九條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)同市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會保持聯(lián)系,。定期或不定期地召開省,、市、縣人大工作經(jīng)驗交流會,、座談會,、研討會。



 第六十條 各專門委員會,、常務(wù)委員會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)可以根據(jù)工作需要召開各市人民代表大會專門委員會,、常務(wù)委員會工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)的工作聯(lián)系會議。



 第六十一條 常務(wù)委員會組織的重要執(zhí)法檢查,、評議,、視察等活動，可以吸收市,、縣（市）,、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會組成人員參加。



 第六十二條 常務(wù)委員會可以與市,、縣（市）,、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會通過交換文件、資料,，到基層進(jìn)行調(diào)查研究等形式進(jìn)行聯(lián)系,。




 第十章 受理來信來訪





 第六十三條 常務(wù)委員會由專門機構(gòu)受理省人民代表大會代表和人民群眾的來信來訪。



 第六十四條 省人民代表大會代表通過來信來訪向常務(wù)委員會反映人民群眾的意見和要求,、批評和建議,，由常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)研究辦理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。



 第六十五條 人民群眾的來信來訪由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理,。重要的信訪,，由主任會議決定處理。



 第六十六條 人民群眾來信來訪提出的申訴,、控告和檢舉,，由有關(guān)專門委員會轉(zhuǎn)交有關(guān)機關(guān)辦理，有關(guān)機關(guān)應(yīng)在三十日內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)申訴,、控告和檢舉人,，并將辦理結(jié)果報告有關(guān)專門委員會。

 重大的申訴,、控告和檢舉,，由常務(wù)委員會主任會議或者有關(guān)專門委員會責(zé)成有關(guān)機關(guān)調(diào)查處理，并在三個月內(nèi),，最遲不得超過六個月向常務(wù)委員會主任會議或者有關(guān)專門委員會報告處理結(jié)果,。



 第六十七條 對省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院因職責(zé)不明,、管轄不清而均不予受理的控告,、申訴案，由省人民代表大會常務(wù)委員會指定承辦單位,。




 第十一章 附則



 第六十八條 本條例自2002年1月1日起施行,。原《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會工作條例》同時廢止。