上海市國營企業(yè)勞動合同制實施辦法
上海市國營企業(yè)勞動合同制實施辦法
(1986年9月27日上海市人民政府發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為改革國營企業(yè)(以下簡稱企業(yè))的勞動制度,,增強企業(yè)活力,,充分發(fā)揮勞動者的積極性,,保障勞動者的合法權(quán)益,,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),,根據(jù)國務(wù)院《 國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》,結(jié)合本市的實際情況,,制訂本辦法,。
第二條 企業(yè)在國家下達的勞動工資計劃指標內(nèi),需要從城鎮(zhèn)和農(nóng)村招用常年性生產(chǎn),、工作崗位上的工人,,除國家另有特別規(guī)定外,統(tǒng)一實行勞動合同制,。
勞動合同制的用工形式,,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、工作的特點和需要確定,,可以招用長期工,、短期工和定期輪換工等。不論采取哪一種用工形式,,均應(yīng)按照本辦法簽訂勞動合同,。
第三條 勞動合同制工人是企業(yè)的正式工人,與所在企業(yè)的固定工人享有同等的勞動,、工作,、學習、參加企業(yè)的民主管理,、獲得政治榮譽和物質(zhì)鼓勵等權(quán)利,。
第二章 招收錄用
第四條 企業(yè)招用勞動合同制工人,應(yīng)當在市和區(qū),、縣勞動局的指導下,,貫徹公開招收、自愿報名,、德智體全面考核,、擇優(yōu)錄用的原則。
對重新就業(yè)的勞動合同制工人,,企業(yè)應(yīng)當注重實際技能的考核,。經(jīng)考核合格的,優(yōu)先錄用,。
第五條 經(jīng)批準從農(nóng)村招收的勞動合同制工人,,原則上不轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系,終止或解除勞動合同后仍回農(nóng)村勞動,。其中,,少數(shù)技術(shù)工人和生產(chǎn)骨干,如已簽訂長期合同的,,其戶口處理問題,,另行規(guī)定,。
第六條 企業(yè)對考核合格決定錄用的人員,,應(yīng)先簽訂勞動合同,然后向區(qū)、縣勞動局辦理錄用手續(xù),。
第七條 企業(yè)招用勞動合同制工人,,應(yīng)當規(guī)定式用期。試用期為三至六個月,,由企業(yè)根據(jù)不同工種具體確定,。
第八條 對勞動合同制工人,,實行《勞動手冊》制度。
《勞動手冊》作為勞動合同制工人重新就業(yè)和領(lǐng)取待業(yè)救濟金的證件,由區(qū),、縣勞動局發(fā)給,。
第三章 勞動合同的訂立,、變更、終止和解除
第九條 企業(yè)與被招用的勞動合同制工人簽訂勞動合同時,必須遵守國家的規(guī)定,,堅持平等自愿和協(xié)商一致的原則以書面形式明確規(guī)定雙方的責任,、義務(wù)和權(quán)利。
勞動合同一式兩份,,企業(yè)和勞動合同制工人各執(zhí)一份,。勞動合同生效后,就受到法律保護,,雙方必須嚴格遵照執(zhí)行,。
第十條 勞動合同的內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)在生產(chǎn)上應(yīng)當達到的數(shù)量指標、質(zhì)量指標,或應(yīng)當完成的任務(wù),;
(二)試用期限,、合同期限;
(三)生產(chǎn),、工作條件和技術(shù)培訓要求,;
(四)勞動報酬和保險、福利待遇,;
(五)勞動紀律,;
(六)違反勞動合同者應(yīng)當承擔的責任;
(七)雙方認為需要規(guī)定的其他事項,。
第十一條 勞動合同的期限可長可短,,由企業(yè)和勞動合同制工人協(xié)商確定。對需要進行技術(shù),、業(yè)務(wù)培訓的勞動合同制工人,,合同期限應(yīng)當包括培訓期滿后必須為用工單位服務(wù)的期限。
勞動合同期限屆滿應(yīng)即終止,。由于生產(chǎn),、工作需要,在雙方同意的條件下,,應(yīng)即續(xù)訂合同,。
輪換工的勞動合同期限屆滿時,必須終止,。
第十二條 企業(yè)經(jīng)上級主管部門批準轉(zhuǎn)產(chǎn),、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù),或者由于情況變化,,經(jīng)勞動合同雙方協(xié)商同意,,可以變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容。
第十三條 勞動合同制工人在本市范圍內(nèi)或跨省市調(diào)動工作單位時,,應(yīng)按本市職工商調(diào)辦法辦理,,同時與調(diào)出單位解除勞動合同,與調(diào)入單位另行簽訂勞動合同,??缡∈姓{(diào)動的,還應(yīng)辦理退休養(yǎng)老基金轉(zhuǎn)移手續(xù),。
從農(nóng)村招收的勞動合同制工人,原則上不得調(diào)動工作單位,。
第十四條 有下列情況之一的,,企業(yè)可以解除勞動合同:
(一)勞動合同制工人在試用期內(nèi),經(jīng)發(fā)現(xiàn)不符合錄用條件的;
(二)勞動合同制工人患病或非因工負傷,,規(guī)定的醫(yī)療期限已滿后不能從事原工作的,;
(三)按照《上海市國營企業(yè)辭退違紀職工實施辦法》屬于應(yīng)予辭退的;
(四)企業(yè)宣告破產(chǎn),,或者瀕臨破產(chǎn)處于法定整頓期間的,。
第十五條 勞動合同制工人被除名、開除,、勞動教養(yǎng),,以及被判刑的,勞動合同自行解除,。
第十六條 勞動合同制工人有下列情況之一的,,企業(yè)不得解除勞動合同:
(一)勞動合同期限未滿,又不符合本辦法第十四條規(guī)定的,;
(二)患有職業(yè)病或因工負傷并經(jīng)勞動鑒定委員會確認為喪失或部分喪失勞動能力的,;
(三)患病或非因工負傷,在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,,以及醫(yī)療期滿但仍在住院治療的,;
(四)實行計劃生育的女工在孕期、產(chǎn)假和哺乳期間的,;
(五)其他符合國家規(guī)定條件的,。
第十七條 有下列情況之一的,勞動合同制工人可以解除勞動合同:
(一)經(jīng)國家有關(guān)部門確認,,勞動安全,、衛(wèi)生條件惡劣,嚴重危害工人身體健康的,;
(二)企業(yè)不能按照勞動合同規(guī)定支付勞動報酬的,;
(三)經(jīng)企業(yè)同意,自費考入中等專業(yè)以上學校學習的,;
(四)企業(yè)不履行勞動合同,,或者違反國家政策、法規(guī),,侵害工人合法權(quán)益的,。
第十八條 勞動合同制工人在勞動合同期限未滿時,不存在本辦法第十七條規(guī)定的情況,,又無其他特殊原因的,,不得解除勞動合同。
第十九條 任何一方解除勞動合同,,除本辦法第十四條(一),、(三)項和第十五條規(guī)定的情況外,必須提前一個月通知對方,方可辦理解除勞動合同的手續(xù),。
解除勞動合同時,,企業(yè)應(yīng)向勞動合同制工人戶口所在地的區(qū)、縣勞動服務(wù)公司備案,。
第二十條 一方違反勞動合同,,給對方造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當根據(jù)其后果和責任大小,,予以賠償,。
在合同期內(nèi)被企業(yè)開除、除名或按本辦法第十四條(三)項規(guī)定被解除勞動合同,,以及自行離職的勞動合同制工人,,需經(jīng)一定時期的考察教育后才能介紹就業(yè)。
第二十一條 企業(yè)解除勞動合同,,應(yīng)當征求本企業(yè)工會的意見,。
第四章 在職和待業(yè)期間的待遇
第二十二條 勞動合同制工人的工資(含學徒津貼)和保險福利待遇,均應(yīng)與本企業(yè)同工種,、同崗位固定工人保持同等水平,,其保險福利待遇低于固定工人的部分,用工資性補貼予以補償,。
工資性補貼的幅度,,以企業(yè)為單位,按勞動合同制工人標準工資的百分之十五核定,。對勞動合同制工人,,可以由企業(yè)根據(jù)不同工種,在標準工資百分之十至二十的幅度內(nèi)執(zhí)行,。
第二十三條 勞動合同制工人的獎金,、津貼、保健食品,、勞動保護用品,、物價補貼等待遇,應(yīng)當與本企業(yè)同工種固定工人同等對待,。
從農(nóng)村招收的勞動合同制工人,,其口糧由企業(yè)所在地糧食部門按同工種固定工人的標準供應(yīng)議價糧,差價部分的費用由企業(yè)在稅前列支,。
第二十四條 重新就業(yè)的勞動合同制工人,,仍從事原工種的,按原技術(shù),、業(yè)務(wù)等級考核合格后,,按照原工資等級支付工資,;改變工種的,,試用期內(nèi)的工資按照不低于二級工工資標準支付,,試用期滿后可根據(jù)其工作崗位和實際技術(shù)、業(yè)務(wù)水平評定工資,,再予結(jié)算,。
從農(nóng)村招收的勞動合同制工人,參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動已滿二年的,,在試用期內(nèi)的工資按照不低于二級工工資標準支付,;試用期滿,可按其所擔負的工作,,經(jīng)考核后直接予以定級,。
第二十五條 重新就業(yè)的勞動合同制工人在各個單位從事合同制工作的時間,應(yīng)計算為連續(xù)工齡,。
按照本辦法第十五條規(guī)定勞動合同自行解除的以及自行離職的,,以前的工齡不連續(xù)計算。
第二十六條 勞動合同制工人患職業(yè)病或因工負傷,,以及女工孕期,、產(chǎn)假和哺乳期間的待遇,應(yīng)當與所在企業(yè)同工種的固定工人同等對待,。
勞動合同制工人獨生子女的待遇,,也應(yīng)當與所在企業(yè)的固定工人同等對待。
第二十七條 勞動合同制工人的公休假,,婚喪假,、探親假、上下班交通費補貼,,以及住房分配等,,應(yīng)當與所在企業(yè)固定工人同等對待。
第二十八條 勞動合同制工人在工作期間患病或非因工負傷,,其在所在企業(yè)的工作時間為一年以內(nèi)的,,可以有累計三個月的停工醫(yī)療期;以后工作時間每增加一年,,連續(xù)停工醫(yī)療或當年累計停工醫(yī)療期可相應(yīng)延長一個月,,但一般不得超過十二個月。對在所在企業(yè)工作二十年以上或?qū)ζ髽I(yè)作出較大貢獻的,,停工醫(yī)療期可以適當延長,。
勞動合同制工人在停工醫(yī)療期內(nèi),其醫(yī)療待遇和病假工資與所在企業(yè)固定工人同等對待,。停工醫(yī)療期滿后,,因不能從事原工作被解除勞動合同的,,由企業(yè)發(fā)給相當于本人三至六個月原標準工資的醫(yī)療補助費。
第二十九條 勞動合同制工人因工或因病死亡后的喪葬補助費,、供養(yǎng)直系親屬撫恤費,、救濟費,應(yīng)當與所在企業(yè)固定工人同等對待,。
第三十條 勞動合同制工人因合同期滿或?qū)儆诒巨k法第十四條(二)項和第十七條規(guī)定的情況,,終止或解除勞動合同時,企業(yè)應(yīng)當按照其在本企業(yè)工作年限,,每滿一年發(fā)給相當于本人一個月標準工資的生活補助費,,但最多不得超過本人十二個月的標準工資。
按照本辦法第十四條(三)項規(guī)定被解除勞動合同的,,或按照本辦法第十五條規(guī)定勞動合同自行解除的,,以及自行離職的,不發(fā)給生活補助費,。
第三十一條 屬于居民戶口的勞動合同制工人,,在待業(yè)期間按《上海市國營企業(yè)職工待業(yè)保險實施辦法》領(lǐng)取待業(yè)救濟金和醫(yī)療補助費,。
第五章 退休養(yǎng)老期間的待遇
第三十二條 勞動合同制工人的退休養(yǎng)老實行社會保險制度,。退休養(yǎng)老基金的來源,由企業(yè)和勞動合同制工人繳納,。退休養(yǎng)老金不敷使用時,,由地方財政適當補貼,。
第三十三條 企業(yè)繳納的退休養(yǎng)老基金,在繳納所得稅前從“營業(yè)外支出”項目中列支,;機關(guān),、事業(yè)單位繳納的退休養(yǎng)老基金在行政費、事業(yè)費中列支,。
繳納退休養(yǎng)老基金的標準是:凡實行退休費統(tǒng)籌的單位,,按退休費統(tǒng)籌機構(gòu)規(guī)定的標準繳納;未實行退休費統(tǒng)籌的單位,,按勞動合同制工人人數(shù)比照上一年度全市勞動合同制工人平均工資的百分之十六繳納,,由企業(yè)所在地退休費統(tǒng)籌機構(gòu)委托企業(yè)開戶銀行代為扣繳,并轉(zhuǎn)入退休費統(tǒng)籌機構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶,。對逾期不繳的,,按遲繳日期每日加收千分之一的滯納金。
第三十四條 勞動合同制工人繳納的退休養(yǎng)老基金數(shù)額暫為:月標準工資在一百元以內(nèi)的,,每月一元,;月標準工資在一百元以上的,每月二元,。該項基金由企業(yè)按月在勞動合同制工人的工資中扣除,,轉(zhuǎn)繳到企業(yè)所在地退休費統(tǒng)籌機構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶,。
第三十五條 勞動合同制工人退休養(yǎng)老基金存入銀行的款項,按照城鄉(xiāng)居民個人儲蓄存款利率計息,,所得利息轉(zhuǎn)入退休養(yǎng)老基金項下,。所得養(yǎng)老基金(包括管理費)免征稅收和附加費。
第三十六條 勞動合同制工人的退休養(yǎng)老待遇包括:退休費(含國家規(guī)定加發(fā)的其他補貼,、補助),、醫(yī)療費和死亡后的喪葬補助費,、供養(yǎng)直系親屬撫恤費,、救濟費。
勞動合同制工人到達退休年齡,,符合退休條件的按月發(fā)給退休費,,直至死亡。退休養(yǎng)老待遇標準,,參照固定工人的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
對繳納退休養(yǎng)老基金年限較短的勞動合同制工人,其退休養(yǎng)老費用可以一次發(fā)給,。
第六章 組織管理
第三十七條 勞動合同制工人在企業(yè)工作期間,,由企業(yè)負責管理;在待業(yè)期間,,由勞動合同制工人戶口所在地的區(qū),、縣勞動服務(wù)公司和街道、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)勞動服務(wù)所負責管理,。
第三十八條 區(qū)、縣勞動服務(wù)公司和街道,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)勞動服務(wù)所應(yīng)切實掌握勞動合同制工人的人數(shù)、工作單位及其變動情況,,做好勞動合同制工人待業(yè)期間的組織管理,、思想教育、技術(shù)培訓,、就業(yè)指導和待業(yè)救濟等項工作,。
第三十九條 市和區(qū)、縣勞動局有監(jiān)督,、檢查勞動合同的簽訂與履行情況的責任和權(quán)力,。
第四十條 勞動合同雙方發(fā)生勞動爭議時,應(yīng)當協(xié)商解決,;協(xié)商無效的,,可以向區(qū),、縣勞動爭議仲裁委員會申訴,由勞動爭議仲裁委員會調(diào)解或仲裁,;對仲裁不服的,,可以向區(qū)、縣人民法院起訴,。
第七章 附則
第四十一條 本市國家機關(guān),、事業(yè)單位和社會團體招用工人,比照本辦法執(zhí)行,。
第四十二條 本辦法由上海市勞動局負責解釋,。
第四十三條 本辦法自一九八六年十月一日起施行。本市過去的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,,以本辦法為準,。
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