• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】第12號
• 【發(fā)布日期】1997-11-17
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

廣西壯族自治區(qū)人民政府令
 
（第12號）
 《廣西壯族自治區(qū)實施〈
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》已經1997年11月5日自治區(qū)人民政府第8次常務會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 1997年11月17日

 廣西壯族自治區(qū)實施《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔,、優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境,，保障人民身體健康,，促進社會主義物質文明和精神文明建設，根據(jù)《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（以下簡稱《條例》）,，結合本自治區(qū)實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱城市,，是指國家按行政建制設立的市和鎮(zhèn),。



 第三條 本自治區(qū)城市內的一切單位和個人都必須遵守本辦法。



 第四條 自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本自治區(qū)行政區(qū)域內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,；市,、縣人民政府建設行政主管部門（以下統(tǒng)稱為市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）負責本行政區(qū)域內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。但是,，市,、縣人民政府設有獨立的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的，由該部門負責本行政區(qū)域內的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。



 第五條 城市人民政府應當采取措施實行環(huán)境衛(wèi)生承包責任制,，推行環(huán)境衛(wèi)生有償服務，深化環(huán)境衛(wèi)生用工制度改革,，改善其勞動條件和生活待遇,。




 第二章 城市市容管理





 第六條 城市中的建筑物、構筑物,、公共設施,、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所,、園林綠化,、廣告標志應當符合國家規(guī)定的城市容貌標準。設區(qū)的市,、風景旅游城市,、沿海開放城市，可以結合本地實際情況,，制定嚴于國家規(guī)定的城市容貌標準,；未設鎮(zhèn)建制的獨立工礦區(qū)可以參照國家規(guī)定的城市容貌標準執(zhí)行。



 第七條 城市各有關主管部門應當加強對沿街市政公用,、供電,、通信、防空,、交通,、消防等設施的管理和維護，使其保持完好和整潔，與周圍環(huán)境相協(xié)調,。



 第八條 城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物,、構筑物或者設施，應當按照城市容貌標準,，定期粉刷,、油飾和清洗；陽臺及窗外不得堆放,、吊掛有礙市容的物品,；設置安全網的，安全網不得超出墻體,。



 第九條 任何單位和個人不得在城市建筑物,、構筑物、設施及樹木上亂涂,、亂畫、亂刻,，不得隨意張貼布告,、通告、墻報,、標語和海報等宣傳品,。在城市設置的戶外廣告、標志牌,、標語牌,、畫廊、櫥窗,、牌匾,、霓虹燈和燈箱等，應當用字規(guī)范,，內容健康,，外型美觀，整潔完好,。

 大型戶外廣告牌的設置必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。



 第十條 城市主干道不得擺設攤點或者從事店外經營,。確需在主干道以外的街道,、路旁擺設攤點的，必須經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),。

 確定集貿市場、攤點群的設置地點，應當經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意,。

 任何單位和個人都不得在街道兩側和公共場地堆放物品,，搭建建筑物、構筑物或者其他設施,。因建設等特殊需要,，在街道兩側和公共場地臨時堆放物品，搭建非永久性建筑物,、構筑物或者其他設施的,，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第十一條 城市的工程施工單位,，除執(zhí)行《條例》的有關規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

 （一）臨街工地現(xiàn)場不得攪拌混凝土等建筑材料,；

 （二）施工廢水,、泥漿必須經沉淀后方能排入下水管道，禁止廢水,、泥漿流溢,；

 （三）因施工導致道路路面破損的，應當及時修復,。



 第十二條 在城市道路行駛的車輛,，應當保持車容整潔、美觀,，禁止車輛輪胎帶泥進入城市道路,，司乘人員不得沿途拋撒雜物。運載散體,、流體物質的車輛,，必須采取嚴實密封的防護設施，不得泄漏,、遺撒,。




 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理





 第十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾,、糞便的收集,、清運，環(huán)境衛(wèi)生設施的管理,，應當符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準,。



 第十四條 公共廁所、垃圾中轉站,、果皮箱,、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場,、垃圾無害化處理場及其有關附屬用房等環(huán)境衛(wèi)生設施應當納入城市規(guī)劃，合理布局,，符合方便群眾,、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。



 第十五條 城市有關部門和單位應當根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和標準在下列公共場所,、公共建筑物設置水沖式公共廁所：

 （一）市區(qū)街道兩側,；

 （二）住宅小區(qū)；

 （三）旅游景點,、飯店,、旅館、商場,、影劇院,、圖書館、體育場（館）,、飛機場,、港口、車站,、停車場,、醫(yī)院、集貿市場,；

 （四）根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃應當設置公共廁所的其他公共場所,、公共建筑物,。



 第十六條 公共廁所的建筑面積,、形式應當與周圍環(huán)境相協(xié)調；公共廁所的進出口處,，應當設置明顯的導向標志,；化糞池應當設置在糞車能通行的地方。公共廁所的糞便未經處理不得直接排入下水道,、雨水管,、河道或者水溝內。有污水管的地區(qū),，應當排入污水管,；沒有污水管的地區(qū)，應當建立化糞池等排放系統(tǒng),，經過三級化糞池處理達標后方可排入下水道,、河道或者水溝內。



 第十七條 公共廁所由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者由公共廁所所有人,、經營管理者進行建設,、維修、保潔和管理。公共廁所必須符合城市環(huán)境衛(wèi)生標準,，應當隨臟隨掃,，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生,、設施完好,。



 第十八條 獨立設置的公共廁所竣工時，建設單位應當通知當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位參加驗收,。凡驗收不合格的,，不得交付使用。



 第十九條 經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門核定,，對達到一,、二類以上標準的公共廁所，發(fā)給自治區(qū)人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一制作的合格證書,，并報自治區(qū)人民政府建設行政主管部門備案,。取得公共廁所合格證書的公共廁所管理者可適當收費，具體收費辦法由自治區(qū)人民政府另行制定,。



 第二十條 建設單位在進行新區(qū)開發(fā),、舊區(qū)改造和建設大型公用建筑時，應當依照國家有關規(guī)定配套建設公共廁所和生活廢棄物的清掃,、收集,、運輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設施，并與主體工程同時設計,、同時施工,、同時驗收。工程驗收時,，應當有市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加,。環(huán)境衛(wèi)生設施未經驗收或者驗收不合格的，建設工程不得交付使用,。



 第二十一條 一切單位和個人不得非法占用經城市人民政府批準的環(huán)境衛(wèi)生設施的規(guī)劃用地或者改變其使用性質,。確因特殊原因需要改變其使用性質的，必須征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見,，報城市規(guī)劃行政主管部門批準,，并辦理用地審批手續(xù)后，方可改作它用,。



 第二十二條 一切單位和個人不得侵占,、損壞和擅自拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變其使用性質,。因建設需要拆遷的,，建設單位必須事先提出拆遷方案,，報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，并由建設單位按先建后拆,、拆一還一的原則,，重建環(huán)境衛(wèi)生設施。



 第二十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔,，實行統(tǒng)一領導,，分區(qū)、分部門負責制,，具體辦法按下列規(guī)定執(zhí)行：

 （一）城市的主要街道,、廣場、道路,、立交橋,、過街天橋、地下過街通道的環(huán)境衛(wèi)生,，由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責清掃保潔,；

 （二）居住區(qū)、街巷等地方的環(huán)境衛(wèi)生,，由街道辦事處負責組織專人清掃保潔,；

 （三）機關、團體,、部隊,、企業(yè)事業(yè)單位除負責本單位內部的清掃保潔外，還應當負責清掃保潔當?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的衛(wèi)生責任區(qū),；

 （四）飛機場,、車站、港口,、影劇院,、博物館,、紀念館,、展覽館、體育場（館）,、停車場和公園等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,，由經營管理單位負責清掃保潔；

 （五）各類貿易市場（含露天,、季節(jié)性,、臨時性貿易市場）的環(huán)境衛(wèi)生，由主辦單位負責組織清掃保潔,；各種商業(yè)攤點,，由經營者自行清掃保潔,；

 （六）城市各類開發(fā)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，由其主管單位負責清掃保潔,；

 （七）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內的水面,，由港口客貨碼頭經營單位責成作業(yè)者清理保潔；在市區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶上的垃圾,、糞便,，由船舶所有人或者經營人依照規(guī)定處理；

 （八）建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生,，由施工單位負責清掃保潔,；

 （九）居民個人因裝修、改建,、新建房屋等產生的建筑垃圾,，由居民個人負責清運。



 第二十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對生活廢棄物（包括建筑垃圾）的收集,、運輸和處理實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,。

 一切單位和個人，都應當依照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間,、地點和方式傾倒,、清運垃圾、糞便,。自行清運有困難的,，可委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位代為清運處理。



 第二十五條 除由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責清掃保潔外的其他城市環(huán)境衛(wèi)生實行社會化有償服務,。凡委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔,、收集、運輸和處理廢棄物的,，應當支付服務費,。具體收費辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。



 第二十六條 凡從事城市環(huán)境衛(wèi)生有償服務活動的單位和個人,，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，方可從事有償服務活動。



 第二十七條 醫(yī)院,、療養(yǎng)院,、屠宰場、生物制品廠等單位產生的廢棄物必須依照有關規(guī)定處理,，不得將其混入生活垃圾中或者任意排放遺棄,，污染環(huán)境。



 第二十八條 一切單位和個人必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得隨地吐痰,、便溺和亂扔瓜果皮核,、煙頭,、紙屑、食品包裝等廢棄物,；

 （二）不得亂倒垃圾,、渣土、糞便,、污水,；

 （三）不得從樓上向地面或者從車內向車外拋撒各種廢棄物；

 （四）不得在城市道路上沖洗車輛,；

 （五）不得在城市道路上篩選,、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物,；

 （六）不得將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道,；

 （七）不得在城市道路、綠地,、廣場,、垃圾收集器內焚燒各種廢棄物；

 （八）不得在街道上從事家禽家畜屠宰,、肉類和水產品加工等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動,；

 （九）不得將門前垃圾掃入道路、下水道,；

 （十）不得在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥,；

 （十一）不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。



 第二十九條 按國家行政建制設立的市的市區(qū)內不得飼養(yǎng)雞,、鴨,、鵝、兔,、豬,、羊等家禽家畜。因教學,、科研,、醫(yī)用和其他特殊業(yè)務需要飼養(yǎng)的，必須經市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準,。




 第四章 法律責任





 第三十條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一者,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其糾正違法行為,，采取補救措施，可以并處警告或者按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）違反本辦法第八條規(guī)定的,，處以20元以下的罰款,；

 （二）違反本辦法第九條第一款規(guī)定的,，處以100元以下的罰款；

 （三）違反本辦法第十一條規(guī)定的,，處以200元以上2000元以下的罰款,；

 （四）違反本辦法第十二條規(guī)定的，處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款,，但最高罰款不得超過10000元,；

 （五）違反本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定,，不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者不按規(guī)定清運,、處理垃圾和糞便的，處以10元以上500元以下的罰款,；

 （六）違反本辦法第二十六條規(guī)定的,，處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款；

 （七）違反本辦法第二十七條規(guī)定的,，處以200元以上1000元以下的罰款,；

 （八）違反本辦法第二十八條規(guī)定的，處以10元以上500元以下的罰款,。



 第三十一條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一者，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其停止違法行為,，限期清理,、拆除或者采取其他補救措施，并可按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）違反本辦法第九條第二款規(guī)定的,，處以100元以上2000元以下的罰款,；

 （二）違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，處以被占道面積每平方米10元以上30元以下的罰款,，但最高罰款不得超過10000元,；

 （三）違反本辦法第二十二條規(guī)定，未經批準擅自拆除,、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施或者改變其使用性質以及未按批準的拆遷方案進行拆遷的,，處以該設施建設費用30％以下的罰款，但最高罰款不得超過10000元,。



 第三十二條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責令其限期清理、拆除,；逾期不清理,、拆除的，經縣級以上人民政府批準,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制清理,、拆除,，并可處以200元以上2000元以下的罰款。

 違反本辦法第十條第二款規(guī)定的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其限期改正,。逾期不改正的，處以100元以上1000元以下的罰款,。



 第三十三條 違反本辦法第十八條,、第二十條規(guī)定，公共廁所或者建設工程未經驗收或者驗收不合格交付使用的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令其停止使用,、限期申請驗收。逾期不申請驗收的,，處以1000元以上5000元以下的罰款,。



 第三十四條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的，按照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。



 第三十五條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責令其限期處理,，逾期不處理的予以沒收,，并可處以30元以上500元以下的罰款。



 第三十六條 凡不符合城市容貌標準,、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物,、構筑物或者設施，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,，責令有關單位或者個人限期改造或者拆除,；逾期未改造或者拆除的，經縣級以上人民政府批準,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強制拆除,，并可處以1000元以上10000元以下的罰款。



 第三十七條 侵占,、損壞城市各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的,，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其恢復原狀外，可以并處100元以上10000元以下的罰款,。盜竊,、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟,。




 第五章 附則



 第三十九條 未設鎮(zhèn)建制的獨立工礦區(qū),、國有林場,、農場等城市型居民區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，可參照本辦法執(zhí)行,。



 第四十條 本辦法自一九九八年一月一日起施行,。