• 【發(fā)布單位】82101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-11-18
• 【生效日期】1986-11-18
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民代表大會常務(wù)委員會公告 《四川省經(jīng)濟(jì)合同管理條例》已由一九八六年十一月十四日四川省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議審議通過,，現(xiàn)予公布施行。 一九八六年十一月十八日

四川省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《四川省經(jīng)濟(jì)合同管理條例》已由一九八六年十一月十四日四川省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議審議通過,，現(xiàn)予公布施行,。
 一九八六年十一月十八日
 四川省經(jīng)濟(jì)合同管理條例

 （一九八六年十一月十四日四川省六屆人大常委會第二

 十二次會議通過）




 第一章 總則



 第一條 為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同的管理，根據(jù)《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我省實際,，制定本條例。



 第二條 經(jīng)濟(jì)合同管理,，必須依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,，保證國家計劃的執(zhí)行,，維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,。



 第三條 本條例適用于法人之間,，法人與個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶,、個人合伙之間,，個體工商戶，農(nóng)村承包經(jīng)營戶,、個人合伙相互之間,，在四川省行政區(qū)域內(nèi)訂立或履行的經(jīng)濟(jì)合同。



 第四條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 各級工商行政管理部門是經(jīng)濟(jì)合同的主管機(jī)關(guān),，統(tǒng)一管理各類經(jīng)濟(jì)合同,。

 各級經(jīng)濟(jì)合同主管機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)與各業(yè)務(wù)主管部門,、銀行,、信用合作社應(yīng)密切配合，依照各自的職能,，組織本條例的實施,。


 第二章 經(jīng)濟(jì)合同管理部門和企業(yè)事業(yè)單位的職責(zé)



 第五條 經(jīng)濟(jì)合同主管機(jī)關(guān)的職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹經(jīng)濟(jì)合同法律、法規(guī)和政策,，制訂管理經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)章制度,；

 （二）監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)合同的訂立、履行,、變更和解除,；

 （三）辦理經(jīng)濟(jì)合同鑒證；

 （四）調(diào)解,、仲裁經(jīng)濟(jì)合同糾紛,；

 （五）確認(rèn)和處理無效經(jīng)濟(jì)合同；

 （六）查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的行為,；

 （七）指導(dǎo),、監(jiān)督各業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。

 工商行政管理部門應(yīng)設(shè)立經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu),，配備相應(yīng)的管理人員,。



 第六條 各級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理本系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同，其職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹經(jīng)濟(jì)合同法律,、法規(guī),，制訂本系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同管理制度和考核辦法；

 （二）監(jiān)督檢查本系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)合同的訂立,、履行,、變更和解除；

 （三）調(diào)解本系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,，促進(jìn)雙方互相諒解,，達(dá)成協(xié)議；調(diào)解不成或事后翻悔的,，督促當(dāng)事人及時向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請調(diào)解,、仲裁或直接向人民法院起訴；

 （四）防止本系統(tǒng)訂立無效經(jīng)濟(jì)合同和利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，應(yīng)報請工商行政管理部門或司法機(jī)關(guān)依法處理。

 各級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)設(shè)立或指定管理經(jīng)濟(jì)合同的機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的專職或兼職人員,。



 第七條 銀行,、信用合作社應(yīng)通過信貸管理和結(jié)算管理，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的履行,，其職責(zé)是：

 （一）銀行、信用合作社應(yīng)當(dāng)按照結(jié)算制度的規(guī)定辦理結(jié)算,，并處理承付,、拒付以及扣收延付款項、維護(hù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益,；

 （二）工商行政管理部門在確認(rèn)無效經(jīng)濟(jì)合同和查處違法經(jīng)濟(jì)合同案件過程中,，確需向銀行、信用合作社查詢案件當(dāng)事人的帳戶存款,，銀行,、信用合作社應(yīng)憑縣以上（含縣）工商行政管理部門的查詢函件協(xié)助辦理；

 （三）經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人對調(diào)解書,、仲裁決定書或法院的判決書在規(guī)定期限內(nèi)沒有自動履行的,，銀行、信用合作社在收到人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書后,，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人帳戶中扣留或劃撥需支付的款項,；

 （四）經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人對工商行政管理部門已經(jīng)確認(rèn)生效的無效經(jīng)濟(jì)合同確認(rèn)書、違法合同處理決定書,，在規(guī)定期限內(nèi)不自動履行的,，銀行、信用合作社在收到縣以上（含縣）工商行政管理部門的協(xié)助執(zhí)行通知書后,，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)事人帳戶中扣留或劃撥需支付的款項,。



 第八條 區(qū)公所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)所屬企業(yè),、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶,、個人合伙的經(jīng)濟(jì)合同管理工作,。



 第九條 各企業(yè)事業(yè)單位管理本單位的經(jīng)濟(jì)合同，其職責(zé)是：

 （一）組織本單位干部,、職工學(xué)習(xí)貫徹經(jīng)濟(jì)合同法律,、法規(guī)，建立健全本單位的經(jīng)濟(jì)合同管理制度和考核辦法,；

 （二）根據(jù)國家和業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的計劃,、項目和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，依法簽訂和履行經(jīng)濟(jì)合同，辦理經(jīng)濟(jì)合同的變更,，解除工作,；

 （三）發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛，應(yīng)及時協(xié)商解決,，協(xié)商不成,，依法向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)申請調(diào)解、仲裁或直接向人民法院起訴,；

 （四）發(fā)現(xiàn)所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同屬無效經(jīng)濟(jì)合同或違法經(jīng)濟(jì)合同,，應(yīng)報請工商行政管理部門或司法機(jī)關(guān)依法處理。

 各企業(yè)事業(yè)單位視需要設(shè)立或指定管理經(jīng)濟(jì)合同的機(jī)構(gòu)或人員,。


 第三章 經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督檢查



 第十條 各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)建立定期或不定期的經(jīng)濟(jì)合同檢查制度,，工商行政管理部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)主管部門重點抽查或聯(lián)合檢查。

 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人必須接受,、服從工商行政管理部門,、銀行、信用合作社,、業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督檢查,。



 第十一條 監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)合同的主要內(nèi)容：

 （一）審查當(dāng)事人的合法資格及經(jīng)濟(jì)合同的主要條款；

 （二）審查經(jīng)濟(jì)合同的真實性,、合法性及當(dāng)事人的履約能力,；

 （三）監(jiān)督當(dāng)事人對不能及時清結(jié)的經(jīng)濟(jì)往來，必須依法簽訂書面經(jīng)濟(jì)合同,；

 （四）督促,、檢查當(dāng)事人全面履行經(jīng)濟(jì)合同；

 （五）檢查變更或解除經(jīng)濟(jì)合同是否履行了法定手續(xù),；

 （六）檢查無效經(jīng)濟(jì)合同和利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法的行為,。



 第十二條 凡法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)報送備案的經(jīng)濟(jì)合同,，當(dāng)事人必須將合同副本分別報送雙方所在地的工商行政管理部門和業(yè)務(wù)主管部門備案,。

 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同文本管理，使合同文本規(guī)范化,，除各級主管部門商得工商行政管理部門同意制定的專業(yè)合同文本外,，凡未制定統(tǒng)一文本的，由縣以上（含縣）業(yè)務(wù)主管部門會同工商行政管理部門制定,。

 各級工商行政管理部門,、業(yè)務(wù)主管部門、企業(yè)事業(yè)單位,，都應(yīng)建立經(jīng)濟(jì)合同檔案,。



 第十三條 因經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人一方的違約行為,，侵害國家或社會公共利益造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，另一方必須依法追究違約方的責(zé)任,，如不追究責(zé)任,，縣以上（含縣）工商行政管理部門有權(quán)收繳違約方應(yīng)償付的違約金和賠償金，上繳國庫,。


 第四章 經(jīng)濟(jì)合同的鑒證,、公證和糾紛的處理



 第十四條 經(jīng)濟(jì)合同的鑒證機(jī)關(guān)是各級工商行政管理部門。工商行政管理部門根據(jù)當(dāng)事人雙方的申請,，依法證明該經(jīng)濟(jì)合同的真實性,、合法性。



 第十五條 經(jīng)濟(jì)合同的鑒證,，一般由合同簽訂地或履行地的工商行政管理部門辦理，簽訂合同的當(dāng)事人至少有一方在合同簽訂地或履行地,，工商行政管理部門才予以鑒證,。

 經(jīng)鑒證的涉及外地的經(jīng)濟(jì)合同，由鑒證機(jī)關(guān)及時將合同副本轉(zhuǎn)給對方所在地工商行政管理部門,。



 第十六條 經(jīng)濟(jì)合同的公證機(jī)關(guān)是公證處,。公證機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人雙方申請，依照法定程序證明該經(jīng)濟(jì)合同的真實性,、合法性,。

 經(jīng)濟(jì)合同的公證，按照《
中華人民共和國公證暫行條例》的規(guī)定辦理,。



 第十七條 經(jīng)濟(jì)合同的鑒證與公證均實行自愿原則,，但國家和省人民政府規(guī)定必須鑒證或公證的除外。

 經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人,，可到鑒證機(jī)關(guān)鑒證,，也可到公證機(jī)關(guān)辦理公證。



 第十八條 經(jīng)鑒證或公證的經(jīng)濟(jì)合同,，如需變更或解除,，必須經(jīng)雙方協(xié)商一致，并以協(xié)議書形式,，報送原鑒證機(jī)關(guān)或公證機(jī)關(guān)備案,。



 第十九條 工商行政管理部門、公證機(jī)關(guān)依法鑒證或公證經(jīng)濟(jì)合同,，符合鑒證或公證規(guī)定的,，予以鑒證或公證；不符合鑒證或公證規(guī)定的,，不予鑒證或公證,。

 發(fā)現(xiàn)經(jīng)鑒證或公證的經(jīng)濟(jì)合同有錯誤,，原鑒證或公證機(jī)關(guān)應(yīng)及時撤銷鑒證或公證，責(zé)任屬原鑒證或公證機(jī)關(guān)的,，退還鑒證或公證費,。



 第二十條 人民法院受理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件按有關(guān)法律規(guī)定辦理。

 經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)受理經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件,，按《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》辦理,。


 第五章 無效經(jīng)濟(jì)合同的確認(rèn)和處理



 第二十一條 無效經(jīng)濟(jì)合同的確認(rèn)權(quán)歸工商行政管理部門和人民法院。



 第二十二條 人民法院受理的無效經(jīng)濟(jì)合同案件,，按有關(guān)法律規(guī)定辦理,。



 第二十三條 工商行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的無效經(jīng)濟(jì)合同案件，用確認(rèn)書處理,；涉及罰款的無效經(jīng)濟(jì)合同案件,，用決定書處理。

 經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)在仲裁經(jīng)濟(jì)合同糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的無效經(jīng)濟(jì)合同,，用調(diào)解書或仲裁決定書處理,。



 第二十四條 當(dāng)事人對經(jīng)濟(jì)合同仲裁委員會的仲裁不服，在收到仲裁決定書之日起十五天內(nèi),，向人民法院起訴,；逾期不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力,。



 第二十五條 當(dāng)事人對工商行政管理部門確認(rèn)的無效經(jīng)濟(jì)合同不服,，可在接到確認(rèn)書和處理決定書之日起十五天內(nèi)，向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議,，逾期不申請復(fù)議的,，確認(rèn)書和處理決定書即生效。

 上一級工商行政管理部門審查復(fù)議申請,，如原確認(rèn)正確,，駁回復(fù)議申請，原確認(rèn)錯誤,，發(fā)回原處理機(jī)關(guān)重新處理,，也可以直接處理。

 上一級工商行政管理部門的復(fù)議確認(rèn)為終局確認(rèn),。



 第二十六條 本級工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生效力的確認(rèn)確有錯誤的,，應(yīng)當(dāng)撤銷確認(rèn)，重新處理,。

 上級工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級工商行政管理部門已經(jīng)發(fā)生效力的確認(rèn)或終局確認(rèn)確有錯誤的,，應(yīng)當(dāng)撤銷確認(rèn)，重新處理,。


 第六章 利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法的查處



 第二十七條 下列行為屬利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的行為：

 （一）偽造經(jīng)濟(jì)合同,，牟取非法利益,；

 （二）假冒他人名義簽訂經(jīng)濟(jì)合同，牟取非法利益,；

 （三）弄虛作假,，簽訂沒有履約能力的經(jīng)濟(jì)合同，牟取非法利益,；

 （四）利用經(jīng)濟(jì)合同倒賣調(diào)撥單,、提貨單、批文及國家規(guī)定的禁止流通物或限制流通物,，牟取非法利益,；

 （五）倒賣經(jīng)濟(jì)合同，牟取非法利益,；

 （六）為不法分子提供蓋有公章的空白合同文本,，證件和銀行、信用合作社帳戶,，牟取非法利益,；

 （七）利用簽訂和履行合同之機(jī)，行賄受賄,；

 （八）利用經(jīng)濟(jì)合同轉(zhuǎn)包，牟取非法利益,；

 （九）一方當(dāng)事人未經(jīng)對方同意,，擅自將經(jīng)濟(jì)合同規(guī)定的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者，從中牟取非法利益,；

 （十）其他利用經(jīng)濟(jì)合同牟取非法利益的行為,；



 第二十八條 司法機(jī)關(guān)和工商行政管理部門依法查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的案件。



 第二十九條 工商行政管理部門查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的案件,，由發(fā)現(xiàn)地工商行政管理部門辦理,。管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,，報上級工商行政管理部門指定管轄。



 第三十條 工商行政管理部門查處利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的案件,，應(yīng)以事實為依據(jù),，法律為準(zhǔn)繩，區(qū)別不同情況,，給予通報,、返還原物、賠償損失,、罰款,、收繳進(jìn)行非法活動的財物和非法所得,、限期停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處理,。以上處理,，可單獨適用，也可并用,。

 利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動觸犯刑律的,，移送司法機(jī)關(guān)處理。



 第三十一條 工商行政管理部門對利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的行為,，用違法合同處理決定書處理,。



 第三十二條 當(dāng)事人對工商行政管理部門的處理不服，可在收到處理決定書之日起十五日內(nèi),，向上一級工商行政管理部門申請復(fù)議,，逾期不申請復(fù)議的，決定書即生效,。

 上一級工商行政管理部門審查復(fù)議申請,，如原處理正確，駁回復(fù)議申請,；原處理錯誤,，發(fā)回原處理機(jī)關(guān)重新處理。也可以直接處理,。

 上一級工商行政管理部門的復(fù)議決定為終局決定,。



 第三十三條 本級工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生效力的處理決定書確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)撤銷決定,，重新處理,。

 上級工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級工商行政管理部門已經(jīng)發(fā)生效力的處理決定書或終局決定確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)撤銷決定,，重新處理,。



 第三十四條 任何單位和個人，不得包庇縱容利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動的行為,，不得對檢舉揭發(fā)人進(jìn)行打擊報復(fù),。違者，由有關(guān)部門給予行政處分,，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)處理。


 第七章 附則

 第三十五條 本條例由四川省工商行政管理局解釋,。



 第三十六條 本條例自頒布之日起施行,。