• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1986]154號
• 【發(fā)布日期】1986-12-24
• 【生效日期】1987-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府轉發(fā)區(qū)文化廳、區(qū)財政廳 《關于我區(qū)電影發(fā)行放映管理體制改革的方案》的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府轉發(fā)區(qū)文化廳,、區(qū)財政廳
 《關于我區(qū)電影發(fā)行放映管理體制改革的方案》的通知
 
（1986年12月24日桂政發(fā)〔1986〕154號）
 經研究,，同意區(qū)文化廳、區(qū)財政廳《關于我區(qū)電影發(fā)行放映管理體制改革的方案》,，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，望認真貫徹執(zhí)行。



 關于我區(qū)電影發(fā)行放映管理體制改革的方案



 自一九六三年以來,，我區(qū)城鄉(xiāng)電影發(fā)行放映事業(yè)在各級黨政部門的領導下,，發(fā)展比較快。但是,，由于現(xiàn)行的電影發(fā)行放映管理體制是雙重領導,，業(yè)務,、財務由區(qū)電影發(fā)行放映公司（以下簡稱區(qū)公司）統(tǒng)一領導管理，而人事則由當?shù)卣块T管理,，存在著條塊分割,，人權、財權脫節(jié),，勞動管理與經營管理不易協(xié)調等弊端,，已不適應當前國家經濟體制改革的要求。根據(jù)中共中央《
關于經濟體制改革的決定》和中央書記處一九八五年240次會議紀要精神,，為了加強對電影發(fā)行放映工作的領導,，進一步擴大企業(yè)自主權，增強企業(yè)的活力,，提高社會效益和經濟效益,，現(xiàn)結合我區(qū)實際情況，對全區(qū)電影發(fā)行放映管理體制,，提出如下改革方案,。



 一、電影是宣傳黨的路線,、方針,、政策、謳歌社會主義,，教育人民的有力武器,，是建設社會主義精神文明的重要陣地。電影發(fā)行放映工作必須以社會效益為最高準則,，堅持為人民服務，為社會主義服務的方針,。



 二,、各地、市,、縣,、自治縣電影發(fā)行放映公司（以下簡稱地、市,、縣公司）的人事,、業(yè)務、財務均分別由地,、市,、縣、自治縣人民政府領導管理,，盈虧納入同級財政預算,。



 三,、在發(fā)行放映業(yè)務上，實行雙重領導,，上級公司與下級公司為業(yè)務領導關系,。鄉(xiāng)（區(qū)）、鎮(zhèn)可根據(jù)實際需要設電影管理站,，屬縣（市）自治縣公司的派出機構,。

 民族語言影片配音組下交所在地、縣公司領導管理（經費由上級專撥）,。



 四,、各級人民政府和有關部門要貫徹中央、國務院有關體制改革,，簡政,、放權，增強活力的精神,，使各級公司真正成為相對獨立的經濟實體,，成為自主經營，具有自我改造和自我發(fā)展能力,，自負盈虧的社會主義經營單位,；要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)放映網(wǎng)的鞏固和發(fā)展工作，特別要繼續(xù)解決好老,、少,、邊、山,、窮地區(qū)群眾看到看懂電影的問題?，F(xiàn)有專業(yè)放映單位，原則上不得減少或轉向,。各級公司和放映單位的業(yè)務技術人員,，要保持相對穩(wěn)定。



 五,、凡經國家批準發(fā)行的中外各類影片,，仍由區(qū)電影公司統(tǒng)一發(fā)行和管理，有計劃的供應和調度,。各級公司仍按現(xiàn)行發(fā)行渠道供應和調度影片,。任何發(fā)行放映單位，不得擅自購買,、發(fā)行,、租借和放映未經國家批準發(fā)行的國內外影片。



 六,、電影發(fā)行放映事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，由各地,、市、縣,、自治縣公司提出計劃,，報當?shù)匚幕块T審批，抄報區(qū)文化廳,、區(qū)公司備案,。

 全區(qū)的電影發(fā)行放映業(yè)務計劃任務，由區(qū)公司擬訂,，報區(qū)文化廳批準下達,。



 七、全區(qū)性的電影業(yè)務規(guī)章制度由區(qū)公司根據(jù)上級要求擬訂,，報區(qū)文化廳,、財政廳、物價局等部門批準后執(zhí)行,。新的規(guī)章制度沒有頒布之前,，原有的規(guī)章制度仍然有效。



 八,、在地,、市、縣,、自治縣原屬公司的固定資產,，下交給各地、市,、縣,、自治縣公司；財務工作的交接,，以1986年度決算為準,。在桂林市分公司舊址正在修建的“中國電影發(fā)行放映學會廣西分會桂林招待所”是全區(qū)電影發(fā)行放映學會的活動場所，產權仍屬區(qū)公司所有,。

 各電影發(fā)行放映單位,，必須執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的電影票價,、租價和發(fā)行放映分帳率,。各地、市,、縣自治縣公司的影片發(fā)行收入,，扣除核定發(fā)行留成后，逐級解繳區(qū)公司,。為了綜合平衡各級公司經濟收入和改善城市放映設施,，決定調整部分電影院發(fā)行分帳比例,；調整各級公司發(fā)行收入分成比例。具體方案,，由區(qū)公司制定報區(qū)文化廳,、財政廳批準后實施。



 九,、根據(jù)扶貧政策精神,，對有困難的發(fā)行放映單位經當?shù)刎斦块T批準實行減免所得稅照顧、或給予適當?shù)难a貼,，以利于普及放映和企業(yè)的自身發(fā)展,。

 此方案，從1987年1月1日起實行,。具體實施辦法,，由區(qū)文化廳、區(qū)財政廳另文下達,。

 以上方案,，如無不當，請批轉各地執(zhí)行,。