安徽省農作物種子管理條例
安徽省農作物種子管理條例
(1997年6月7日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過根據(jù)2002年5月24日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈安徽省農作物種子管理條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為加強農作物種子管理,保護和利用種質資源,,保證種子質量,,規(guī)范種子選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,,維護種子選育者,、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權益,,促進農業(yè)結構調整和農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)等法律、行政法規(guī),,結合本省實際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱農作物種子(以下簡稱種子),,是指農作物的種植材料或者繁殖材料,,包括籽粒、果實和根,、莖,、苗、芽,、葉等,。
本條例所稱主要農作物,是指稻,、小麥,、玉米、棉花,、大豆,、油菜、馬鈴薯以及省人民政府農業(yè)行政主管部門確定的其他1至2種農作物,。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內種子的選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,。
第四條 縣(市,、區(qū),下同)以上人民政府農業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內種子工作,,其所屬的種子管理機構受委托具體負責種子管理工作,。
第五條省人民政府設立專項資金,用于扶持良種選育,、試驗和推廣,。市、縣人民政府可以根據(jù)需要,,設立專項資金,。
省人民政府建立種子貯備制度,,主要用于發(fā)生災害時的生產(chǎn)需要,保障農業(yè)生產(chǎn)安全,。種子貯備的具體辦法按照國務院的規(guī)定執(zhí)行,。
第六條各級人民政府應當鼓勵采用新的科學技術,加快新品種的選育,、生產(chǎn)和推廣,,對在種子工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 種質資源保存和利用
第七條 省人民政府農業(yè)行政主管部門應當加強對農作物種質資源的保護和管理,,授權農業(yè)科研,、教學等單位建立品種資源庫和資源檔案,做好種質資源搜集,、整理,、鑒定、登記,、保存和利用工作,。
第八條 鼓勵單位和個人從省外引進種質資源。對引進的種質資源必須進行檢疫,,并將有關資料及適量種子報省人民政府農業(yè)行政主管部門授權的單位鑒定,、登記和保存。利用引進的種質資源應當征得引進者的同意,。
從境外引進或者向境外提供種質資源,,必須按國家有關規(guī)定辦理。
第三章 品種選育和審定
第九條 各級人民政府鼓勵單位,、個人選育和開發(fā)新品種,,在資金、信貸等方面給予扶持,。選育新品種應當注重多樣性、優(yōu)質性和安全性,。
省人民政府應當建立專業(yè)化異地育種基地,,加強對異地育種、鑒定工作的統(tǒng)一管理,,在基礎設施等方面,,給予必要的資金扶持。
第十條 主要農作物品種在推廣應用前應當通過國家級或者省級審定,,申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定,。省人民政府農業(yè)行政主管部門確定的主要農作物品種實行省級審定。
省人民政府農業(yè)行政主管部門設立由種子科研,、教學,、生產(chǎn),、推廣、管理,、使用等方面的專業(yè)人員組成的農作物品種審定委員會,,負責本省范圍內主要農作物品種的審定工作。
通過省級審定的主要農作物品種,,由省農作物品種審定委員會發(fā)給證書,,并由省人民政府農業(yè)行政主管部門予以公告。省農作物品種審定委員會對申報的主要農作物品種,,應當在品種試驗結束后6個月內完成審定工作,。
第十一條 通過國家級或者省級審定的主要農作物品種可以在本省適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。經(jīng)省人民政府農業(yè)行政主管部門同意,,與本省屬于同一生態(tài)區(qū)域的相鄰省審定通過的主要農作物品種可以引種,,具體引種管理辦法由省人民政府農業(yè)行政主管部門制定,并報省人民政府備案,。
第十二條 應當審定的農作物品種未經(jīng)審定通過的,,不得發(fā)布廣告,不得經(jīng)營,、推廣,。
第十三條 審定通過的主要農作物品種在生產(chǎn)利用過程中,發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點,,省農作物品種審定委員會應當提出中斷或終止推廣的意見,,報原公布機關通過后發(fā)布公告。
第十四條農作物新品種權受法律保護,,實行有償轉讓,。
第四章 種子生產(chǎn)
第十五條 主要農作物的商品種子生產(chǎn)實行許可制度,具體辦法按照《種子法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第十六條 種子生產(chǎn)者必須執(zhí)行種子生產(chǎn)技術規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程,。
第十七條 種子生產(chǎn)者應當建立種子生產(chǎn)檔案,接受種子管理機構的監(jiān)督檢查,。
種子生產(chǎn)檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行,。
第十八條 各級人民政府應當鼓勵單位和個人建立相對穩(wěn)定的良種生產(chǎn)基地,實行專業(yè)化生產(chǎn),。
第五章 種子經(jīng)營
第十九條 種子經(jīng)營實行許可制度,,具體辦法按照《種子法》的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十條 種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,,或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托代銷其種子的,可以不辦理種子經(jīng)營許可證,,但應當在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后15日內,,向所在地農業(yè)行政主管部門備案,。
專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,不得將種子拆包銷售,。
受委托代銷種子的,,不得再次委托。
第二十一條 農業(yè)行政主管部門依法吊銷違法行為人的種子經(jīng)營許可證后,,應當告知工商行政管理部門依法注銷或者變更違法行為人的營業(yè)執(zhí)照,。
第二十二條 種子經(jīng)營者應當建立種子經(jīng)營檔案,并接受種子管理機構的監(jiān)督檢查,。
種子經(jīng)營檔案包括種子來源,、銷售去向、質量檢測以及加工,、包裝,、貯運等內容。
種子經(jīng)營檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行,。
第二十三條 發(fā)布種子廣告,,其內容應當符合《種子法》和有關廣告的法律、法規(guī)規(guī)定,,并經(jīng)發(fā)布地縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門審查,。未經(jīng)審查通過的,不得發(fā)布種子廣告,。
第六章 種子質量
第二十四條 縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內種子質量的監(jiān)督檢查,。
農業(yè)行政主管部門可以委托種子質量檢驗機構對種子質量進行檢驗。
種子質量檢驗機構應當具備相應的檢測條件和能力,,并經(jīng)省以上人民政府質量技術監(jiān)督行政主管部門和農業(yè)行政主管部門考核合格,。
第二十五條 種子檢疫應當按照有關植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十六條 種子生產(chǎn),、經(jīng)營者應當建立種子質量檢驗制度。生產(chǎn),、經(jīng)營的商品種子應當達到國家或省規(guī)定的種用標準,,不得摻雜摻假,以次充好,。
第七章 種子行政管理
第二十七條 農業(yè)行政主管部門行使下列職權:(一)對生產(chǎn)、經(jīng)營,、貯運種子的場所進行現(xiàn)場檢查,;(二)向被檢查的生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、貯運者詢問有關情況,,并要求其提供有關材料,;(三)對涉嫌違法的單位和個人,可以查閱,、復制其生產(chǎn),、經(jīng)營、貯運種子有關的合同,、協(xié)議,、單據(jù)、賬簿,、業(yè)務函電和其他資料,;(四)依法先行登記保存涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營,、貯運的種子,,應在7日內作出處理決定。對需要檢驗的種子,,應當在20日內作出處理決定,。
農業(yè)行政主管部門不得擅自公開和泄漏被檢查者的商業(yè)秘密。
第二十八條 種子執(zhí)法人員應當經(jīng)省人民政府農業(yè)行政主管部門培訓,,考核合格后發(fā)給證書,,持證上崗;執(zhí)行公務時,,應當佩帶執(zhí)法標志,,出示執(zhí)法證件,使用省人民政府農業(yè)行政主管部門監(jiān)制的執(zhí)法文書,。
第二十九條 種子管理機構與生產(chǎn)經(jīng)營單位在人員和財務上必須分開,。種子管理工作經(jīng)費同級財政應給予保障。
農業(yè)行政主管部門,、種子管理機構及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動;種子生產(chǎn)經(jīng)營單位不得參與和從事種子行政管理工作,。
第三十條 縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門應當為種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、使用者提供信息,、咨詢,、培訓、良種良法技術等服務,,建立健全種子違法行為舉報獎勵制度,,及時查處違法行為,依法維護當事人的合法權益。
第八章 法律責任
第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為,,《種子法》等法律,、法規(guī)規(guī)定給予處罰的,按照其規(guī)定給予處罰,。
第三十二條 違反本條例第二十三條規(guī)定,,未經(jīng)發(fā)布地縣以上人民政府農業(yè)行政主管部門審查通過發(fā)布廣告的,由工商行政管理部門責令負有責任的廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,沒收廣告費用,,并對廣告主處廣告費用1倍以上5倍以下的罰款,。
第三十三條 違反本條例規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,,欺騙和誤導消費者,,使購買種子的消費者的合法權益受到損害的,由廣告主依法承擔民事責任,;廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作,、發(fā)布的,,應當依法承擔連帶責任。
第三十四條 農業(yè)行政主管部門,、種子管理機構及其工作人員有下列行為之一的,,對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員,依法給予行政處分,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任;給種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者,、使用者造成損失的,依法賠償損失:(一)不按規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證的,;(二)非法干預種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者,、使用者自主權的,;(三)參與或者從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,;(四)擅自公開和泄漏被檢查者商業(yè)秘密的,;(五)對種子行政違法行為不予處理的。
第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議或者提起訴訟,。逾期不履行處罰決定的,由實施行政處罰的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行,。
第九章 附則
第三十六條 本條例具體應用中的問題由省人民政府農業(yè)行政主管部門負責解釋,。
第三十七條 本條例自一九九七年十月一日起施行。
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