• 【發(fā)布單位】烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-21
• 【生效日期】2002-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市動物防疫管理辦法

烏魯木齊市動物防疫管理辦法



二OO二年六月二十一日






第一章 總 則




第一條 為加強對動物防疫工作的管理,，預防、控制和撲滅動物疫病,，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫活動,。




第三條 本辦法所稱動物，指豬,、牛,、馬、羊,、犬,、雞、鴨等家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的野生動物,、水生動物,，觀賞、演藝,、實驗,、伴侶及其他動物。



 本辦法所稱動物產(chǎn)品,，是指動物的生皮,、原毛、精液,、胚胎,、種蛋以及未經(jīng)加工的胴體、脂,、臟器,、絨、骨,、角,、頭、蹄,、血等,。



 本辦法所稱動物疫病，是指動物傳染病,、寄生蟲病,。



 本辦法所稱動物防疫，包括動物疫病的預防,、控制,、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫,。




第四條 市畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作,，各區(qū)（縣）畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本轄區(qū)的動物防疫工作。



 市,、區(qū)（縣）動物防疫監(jiān)督機構(gòu)具體負責動物防疫和動物防疫監(jiān)督工作,。



 工商、衛(wèi)生,、公安,、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,，應在各自職責范圍內(nèi),，協(xié)同做好動物防疫工作,。




第二章 動物疫病的預防




第五條 對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實行強制免疫,。



 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當依照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病病種名錄實施強制免疫,。預防所需的疫（菌）苗，由市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一組織,。



 實施強制免疫以外的動物疫病預防,，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定計劃，報同級人民政府批準后實施,。




第六條 預防和撲滅動物疫病所需藥品,、生物制品和有關(guān)物資，應有適量的儲備,，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。




第七條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對動物疫病預防的宣傳教育、技術(shù)培訓和咨詢服務(wù),，并組織實施動物疫病免疫計劃,。



 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的動物防疫組織應當在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的指導下,，組織做好動物疫病預防工作,。




第八條 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn),、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人,，應當依照本辦法做好動物疫病的免疫、預防,、驅(qū)蟲工作，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)測,、監(jiān)督,。




第九條 動物飼養(yǎng)場應當及時撲滅動物疫病。



 種用,、乳用動物應當達到國家規(guī)定的健康合格標準,。




第十條 動物、動物產(chǎn)品的運載工具,、墊料,、包裝物應當符合動物防疫條件，裝前卸后應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行消毒,。



 染疫動物及其排泄物,、染疫動物產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體及其他污染物必須在動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下,，進行無害化處理,。




第十一條 禁止經(jīng)營下列動物、動物產(chǎn)品：



 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；



 （二）疫區(qū)內(nèi)易感染的,；



 （三）依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的,；



 （四）染疫的；



 （五）病死或者死因不明的,；



 （六）其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的,。




第三章 動物疫病的控制和撲滅




第十二條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或疑似疫病的動物，應當及時向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告,。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當迅速采取措施,，并按照國家有關(guān)規(guī)定逐級上報。



 任何單位和個人不得瞞報,、謊報,、阻礙他人報告動物疫情。




第十三條 發(fā)生動物疫情時,，區(qū)（縣）畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當立即派人到現(xiàn)場,，劃定疫點、疫區(qū),、受威脅區(qū),，采集病料，調(diào)查疫源,，及時報請同級人民政府決定對疫點,、疫區(qū)實行封鎖。同級人民政府應及時發(fā)布封鎖令,，予以公告,。



 封鎖令應包括封鎖的地域范圍、時間,、對象,、措施等內(nèi)容。



 疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,，由市人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖,。




第十四條 封鎖的疫點必須采取下列措施：



 （一）禁止動物和動物產(chǎn)品進出疫點，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要,，對出入封鎖疫點的人員,、運輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；



 （二）對染疫,、疑似染疫,、病死動物及易感染的同群動物，由畜牧獸醫(yī)行政主管部門會同有關(guān)部門和單位采取撲滅,、銷毀或無害化處理等措施,，當事人應予以配合,，不得拒絕；



 （三）疫點出入口必須有消毒措施,，疫點內(nèi)動物運載工具,、用具、圈舍,、場地必須嚴格消毒，動物糞便,、墊草,、受污染的物品，必須在動物防疫監(jiān)督員監(jiān)督下進行無害化處理,。




第十五條 封鎖的疫區(qū)必須采取下列措施：



 （一）對染疫,、病死動物，依照本辦法第十四條第（二）項規(guī)定處理,；



 （二）疑似染疫的動物進行隔離,，確診后根據(jù)動物疫病病種分類，進行撲殺或治療,。



 （三）禁止動物和動物產(chǎn)品進出疫區(qū),，出入疫區(qū)的交通要道必須設(shè)立臨時性檢疫消毒點，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要,，對出入人員,、運輸工具及有關(guān)物品進行消毒；



 （四）停止與疫情有關(guān)的動物,、動物產(chǎn)品的交易,；



 （五）對易感染的飼養(yǎng)動物，應進行緊急免疫接種,，并圈養(yǎng)或在指定地點放養(yǎng),，役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使用。




第十六條 受威脅區(qū)的人民政府應組織有關(guān)單位和個人采取預防性措施,，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的動物防疫組織應密切監(jiān)視疫情動態(tài),。




第十七條 疫點,、疫區(qū)內(nèi)最后一頭染疫動物撲殺或者痊愈后，經(jīng)過該疫病一個潛伏期以上的監(jiān)測,，未再出現(xiàn)染疫動物,，經(jīng)畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格后，報原發(fā)布封鎖令的人民政府解除封鎖,，并通報毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門,，同時報上一級人民政府備案,。




第十八條 為控制、撲滅重大動物疫情,，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)可以派人參加本市的公安,、交通、林業(yè)等現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),。




第十九條 發(fā)生人畜共患疫病時,，畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當與衛(wèi)生行政部門及有關(guān)單位互相通報疫情，及時采取控制,、撲滅措施,。




第二十條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準,、檢疫對象,、檢疫規(guī)程和檢疫管理辦法，依法對動物,、動物產(chǎn)品實施檢疫,，有關(guān)單位和個人不得拒絕、阻礙,、逃避檢疫,。




第二十一條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物檢疫員，具體實施動物,、動物產(chǎn)品檢疫,，并對檢疫結(jié)果負責。動物檢疫員應當具有相應的專業(yè)技術(shù),，經(jīng)考核合格并取得《動物檢疫員證》后方可上崗,。




第二十二條 對動物、動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度,。依法應當檢疫的動物,、動物產(chǎn)品，當事人應提前向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫,。




第二十三條 引進種用動物及動物的精液,、胚胎、種蛋的,，應當經(jīng)市動物防疫監(jiān)督機構(gòu)抽檢合格,。




第二十四條 經(jīng)檢疫合格的動物、動物產(chǎn)品,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明,，動物產(chǎn)品同時加蓋或者加封動物防疫監(jiān)督機構(gòu)使用的驗訖標志。



 經(jīng)檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品,，由貨主在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒或者其他無害化處理,；無法作無害化處理的，予以銷毀,。




第二十五條 動物憑檢疫證明運輸,、交易、屠宰,、參加展出,、演出和比賽。動物產(chǎn)品憑檢疫證明,、驗訖標志出售和運輸,。



 未經(jīng)檢疫或無有效檢疫證明的動物、動物產(chǎn)品,，應依法補檢或重檢,。




第二十六條 本市對生豬、牛,、羊等動物依法實行定點屠宰,、集中檢疫。



 進入屠宰場（點）屠宰的動物,，應當具有檢疫證明,，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)駐場（點）動物檢疫員驗證后，方可屠宰,。



 屠宰場（點）的屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實施,。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。




第四章 動物防疫監(jiān)督




第二十七條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法對動物防疫工作進行監(jiān)督,。



 動物防疫監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)測,、監(jiān)督任務(wù)時，可根據(jù)工作需要進入動物,、動物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運場所進行采樣,、留驗、抽檢以及查閱,、復制,、拍攝、摘錄相關(guān)資料,，有關(guān)單位和個人應予以協(xié)助和配合,，不得拒絕、阻撓,。




第二十八條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)動物,、動物產(chǎn)品未按照規(guī)定進行檢疫或證明逾期,、證物不符的,，應當進行補檢或重檢；發(fā)現(xiàn)染疫,、疑似染疫的,，應當進行隔離、封存或者無害化處理,，所需費用由當事人承擔,。




第二十九條 經(jīng)鐵路、公路,、水路,、航空運輸動物、動物產(chǎn)品的,，托運人必須提供檢疫證明方可托運,；承運人必須憑檢疫證明方可承運。



 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)對動物,、動物產(chǎn)品運輸依法進行監(jiān)督檢查,。




第三十條 動物飼養(yǎng)場、屠宰廠,、肉類聯(lián)合加工廠和其他定點屠宰場（點）等單位,，從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營活動,，應當符合國家規(guī)定的動物防疫條件，并接受動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查,。



 從事動物診療活動的,，必須取得市畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的《動物診療許可證》，并履行有關(guān)動物防疫義務(wù),。



 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及動物飼養(yǎng),、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動,。




第五章 法律責任




第三十一條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,；拒不改正的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法代作處理，處理所需費用由違法行為人承擔,；



 （一）對飼養(yǎng),、經(jīng)營的動物不按照動物疫病的強制免疫計劃和國家有關(guān)規(guī)定及時進行免疫接種和消毒的；



 （二）對動物,、動物產(chǎn)品的運載工具,、墊料,、包裝物不按照國家有關(guān)規(guī)定清洗消毒的；



 （三）不按照國家有關(guān)規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,、染疫動物的產(chǎn)品,、病死或者死因不明的動物尸體的。




第三十二條 違反本辦法規(guī)定,，經(jīng)營下列動物,、動物產(chǎn)品的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停止經(jīng)營,，立即采取有效措施收回售出的動物,、動物產(chǎn)品，沒收違法所得和未售出的動物,、動物產(chǎn)品,；情節(jié)嚴重的，可以并處違法所得5倍以下的罰款：



 （一）封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的,；



 （二）疫區(qū)內(nèi)易感染的,；



 （三）依法應當檢疫而不檢疫或檢疫不合格的；



 （四）染疫的,；



 （五）病死或死因不明的,；



 （六）其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。




第三十三條 違反本辦法規(guī)定,，經(jīng)營依法應當檢疫而未經(jīng)檢疫,，或者無有效檢疫證明的動物、動物產(chǎn)品的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令停止經(jīng)營,，沒收違法所得。對未售出的動物,、動物產(chǎn)品,，依法補檢，并依照本辦法第二十四條規(guī)定辦理,。




第三十四條 違反本辦法規(guī)定,，不執(zhí)行憑檢疫證明運輸動物、動物產(chǎn)品的規(guī)定的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,，責令改正；情節(jié)嚴重的,，可以對托運人和承運人分別處以運輸費用3倍以下的罰款,。




第三十五條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)沒收違法所得,，收繳檢疫證明；轉(zhuǎn)讓,、涂改檢疫證明的，并處2000元以上5000元以下的罰款,，違法所得超過5000元的,，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；偽造檢疫證明的,，并處10000元以上30000元以下的罰款,，違法所得超過30000元的，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第三十六條 違反本辦法第三十條第一款規(guī)定,，從事動物飼養(yǎng),、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位的動物防疫條件不符合規(guī)定的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告,、責令改正；拒不改正的,，并處10000元以上30000元以下的罰款,。




第三十七條 違反本辦法規(guī)定，單位瞞報,、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的,，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告，并處2000元以上5000元以下的罰款,；對負有直接責任人的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予行政處分。




第三十八條 違反本辦法規(guī)定,，逃避檢疫,，引起重大動物疫情，致使養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失或者嚴重危害人體身體健康的,，依法追究刑事責任,。




第三十九條 動物檢疫員違反本辦法規(guī)定，對未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的動物,、動物產(chǎn)品出具檢疫證明,、加蓋驗訖印章的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予記過或者撤銷動物檢疫員資格的處分，情節(jié)嚴重的,，給予開除的處分,。



 因前款規(guī)定的違法行為給當事人造成損害的，由動物檢疫員所在單位承擔賠償責任,。




第四十條 阻礙動物防疫監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行職務(wù),，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予治安管理處罰。




第六章 附 則




第四十一條 本辦法自2002年8月15日起施行,。