• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-07
• 【生效日期】2002-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》實(shí)施細(xì)則

安徽省《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》實(shí)施細(xì)則
 《安徽省〈蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2002年5月29日安徽省人民政府第109次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布,，自2002年7月1日起施行,。 

                              省長許仲林 

                                  二○○二年六月七日

  

     
第一章 總則






第一條 根據(jù)國務(wù)院《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本細(xì)則,。 




第二條 本細(xì)則適用于附錄所列的本省行政區(qū)域內(nèi)國家蓄滯洪區(qū)。 




第三條 蓄滯洪區(qū)所在地的地方各級人民政府按照《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作的具體實(shí)施和管理,。上一級人民政府應(yīng)當(dāng)對下一級人民政府的蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作實(shí)施監(jiān)督。 

 蓄滯洪區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門在本級人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)工作,。 




第四條 蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平,、公開的原則,，實(shí)行政府負(fù)責(zé)與群眾監(jiān)督相結(jié)合。




第二章 補(bǔ)償對象,、范圍和標(biāo)準(zhǔn)






第五條 蓄滯洪區(qū)內(nèi)具有常住戶口的居民（以下簡稱區(qū)內(nèi)居民）,，在蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后，依照《辦法》和本細(xì)則的規(guī)定獲得補(bǔ)償,。 

 區(qū)內(nèi)居民除依照《辦法》和本細(xì)則獲得蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償外,，同時按照國家有關(guān)規(guī)定享受與其他洪水災(zāi)區(qū)災(zāi)民同樣的政府救助和社會捐助。 




第六條 蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后,，對區(qū)內(nèi)居民遭受的下列損失予以補(bǔ)償：（一）農(nóng)作物,、專業(yè)養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林水毀損失；（二）住房水毀損失,；（三）無法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械水毀損失,；（四）無法轉(zhuǎn)移或者因轉(zhuǎn)移而死亡的役畜水毀損失；（五）無法轉(zhuǎn)移的家庭主要耐用消費(fèi)品水毀損失,。 




第七條 蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后造成的下列損失,，不予補(bǔ)償：（一）根據(jù)國家規(guī)定，應(yīng)當(dāng)退田而拒不退田,，應(yīng)當(dāng)遷出而拒不遷出,，或者退田、遷出后擅自返耕,、返遷造成的水毀損失,；（二）違反蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)規(guī)劃或者方案建造的住房水毀損失；（三）按照轉(zhuǎn)移命令規(guī)定的時間能轉(zhuǎn)移而未轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械,、役畜及家庭主要耐用消費(fèi)品水毀損失,。 




第八條 蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后，按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：（一）農(nóng)作物,、專業(yè)養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林,，分別按照蓄滯洪前3年平均年產(chǎn)值的70％、50％,、50％補(bǔ)償,。 

 （二）住房,，按照水毀損失的70％補(bǔ)償。 

 （三）家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和役畜以及家庭主要耐用消費(fèi)品,，按照水毀損失的50％補(bǔ)償,。但是，家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和役畜以及家庭主要耐用消費(fèi)品的登記總價值在2000元以下的,，按照水毀損失的100％補(bǔ)償,；水毀損失超過2000元不足4000元的，按照2000元補(bǔ)償,。 




第九條 已下達(dá)蓄滯洪轉(zhuǎn)移命令,，由于情況變化未實(shí)施蓄滯洪造成損失的，給予適當(dāng)補(bǔ)償,。




第三章 補(bǔ)償程序






第十條 蓄滯洪區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（含街道辦事處,，下同）對區(qū)內(nèi)居民的承包土地、住房,、家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械和役畜以及家庭主要耐用消費(fèi)品逐戶進(jìn)行登記,，并由村（居）民委員會將登記結(jié)果張榜公布。張榜公布的期限為7日,，居民有異議的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織村（居）民委員會干部、村（居）民代表進(jìn)行復(fù)查,；期限屆滿后,，居民無異議的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府匯總后報縣級人民政府,。 

 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織財政,、水、民政,、農(nóng)業(yè),、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門對登記結(jié)果進(jìn)行核查。 




第十一條 已登記公布的區(qū)內(nèi)居民的財產(chǎn)變更時,，村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)于每年4月1日前將變更情況進(jìn)行匯總,，并將匯總結(jié)果張榜公布。張榜公布的期限為7日,，居民有異議的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織村（居）民委員會干部、村（居）民代表進(jìn)行復(fù)查,；期限屆滿后,，居民無異議的，村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出財產(chǎn)變更登記申請,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核實(shí)登記后,，報蓄滯洪區(qū)所在地的縣級人民政府指定的部門備案,。 




第十二條 蓄滯洪區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將財產(chǎn)登記及變更登記情況匯總后逐級上報省人民政府，并抄報所在流域管理機(jī)構(gòu)備案,。 




第十三條 蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后,，蓄滯洪區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織財政,、水,、民政、農(nóng)業(yè),、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對區(qū)內(nèi)居民的財產(chǎn)損失進(jìn)行核查,，并由村（居）民委員會將核查情況張榜公布。張榜公布的期限為7日,，居民有異議的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織村（居）民委員會干部、村（居）民代表進(jìn)行復(fù)查,；期限屆滿后,，居民無異議的，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，提出補(bǔ)償方案,，逐級上報省人民政府。 




第十四條 省人民政府收到補(bǔ)償方案后,，及時組織財政,、水、民政,、農(nóng)業(yè),、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門對補(bǔ)償方案進(jìn)行審核，并附具所在流域管理機(jī)構(gòu)簽署的意見,，上報國務(wù)院,。 




第十五條 蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償方案經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，補(bǔ)償資金撥付到位后,，蓄滯洪區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時制定具體補(bǔ)償方案,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府逐戶確定具體補(bǔ)償金額，并由村（居）民委員會張榜公布,。 

 補(bǔ)償金額張榜公布的期限為7日,，居民有異議的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織村（居）民委員會干部,、村（居）民代表進(jìn)行復(fù)查,；期限屆滿后，居民無異議的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織發(fā)放補(bǔ)償憑證,，區(qū)內(nèi)居民持補(bǔ)償憑證,、村（居）民委員會出具的證明和身份證明，到縣級人民政府財政行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取補(bǔ)償金,。




第四章 管理與監(jiān)督






第十六條 蓄滯洪區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)每年汛期預(yù)報,，在汛期前組織財政、水,、民政,、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門對蓄滯洪區(qū)內(nèi)居民財產(chǎn)登記和變更登記情況進(jìn)行檢查,，并在蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后,，對蓄滯洪區(qū)內(nèi)居民財產(chǎn)損失情況進(jìn)行核查。 




第十七條 蓄滯洪區(qū)運(yùn)用后,，補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)及時,、足額撥付到位。蓄滯洪區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織財政,、水,、民政、農(nóng)業(yè),、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門對補(bǔ)償資金發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查。 

 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償資金管理和使用情況的審計(jì)監(jiān)督,。 




第十八條 開展蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作,，不得向區(qū)內(nèi)居民收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由蓄滯洪區(qū)所在地的縣級人民政府統(tǒng)籌解決,。




第五章 罰則






第十九條 有下列行為之一的,，由蓄滯洪區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府責(zé)令立即改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一）在財產(chǎn)登記和變更登記工作中弄虛作假的,；（二）在蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償過程中謊報,、虛報損失的。 




第二十條 騙取,、侵吞或者挪用補(bǔ)償資金的,，對騙取、侵吞或者挪用的補(bǔ)償資金予以追回,，補(bǔ)償資金屬于區(qū)內(nèi)居民的,，依法返還給區(qū)內(nèi)居民；屬于財政的,，依法上繳財政,。 

 騙取、侵吞或者挪用補(bǔ)償資金，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,。




第六章 附則