• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1987]11號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-01-01
• 【生效日期】1987-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市科委擬訂的 《天津市科學(xué)事業(yè)費(fèi)撥款管理辦法》的通知

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局,、市科委擬訂的
 《天津市科學(xué)事業(yè)費(fèi)撥款管理辦法》的通知
 
（1987年1月1日津政發(fā)〔1987〕11號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 市人民政府同意市財(cái)政局、市科委擬訂的《天津市科學(xué)事業(yè)費(fèi)撥款管理辦法》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行。

 科學(xué)事業(yè)費(fèi)撥款制度改革,，是科技體制改革的重要組成部分,，牽涉面廣，政策性強(qiáng),。市財(cái)政局和科委要有計(jì)劃地做好科學(xué)事業(yè)費(fèi)的劃轉(zhuǎn)工作,。科學(xué)事業(yè)費(fèi)撥交市科委統(tǒng)一管理后,，各科研單位的隸屬關(guān)系不變,。其主管部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人,、財(cái),、物等方面要繼續(xù)給予支持。



 天津市科學(xué)事業(yè)費(fèi)撥款管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的宏觀管理,，合理和有效地使用科研事業(yè)經(jīng)費(fèi),，進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，搞好科學(xué)研究的縱深配置,，保證科技規(guī)劃的實(shí)施,，根據(jù)《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》和《
國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)撥款管理的暫行規(guī)定》，以及國家科委,、財(cái)政部《關(guān)于做好地方科研事業(yè)費(fèi)劃轉(zhuǎn)工作的通知》,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 凡列入市財(cái)政預(yù)算獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)（包括科協(xié)事業(yè)費(fèi)）,，從1987年起，由市財(cái)政局全部撥交市科委統(tǒng)一管理,。

 科學(xué)事業(yè)費(fèi)撥交市科委統(tǒng)一管理后,，各科研單位的隸屬關(guān)系不變,，其主管部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人財(cái)物等方面要繼續(xù)給予支持,。

 市獨(dú)立科研單位的新建,、調(diào)整、合并或撤銷,，現(xiàn)有科研單位編制的增加或減少,，仍按市人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜
自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)建立、調(diào)整的審批試行辦法＞的通知》（津政發(fā)〔1983〕127號(hào)）執(zhí)行,。



 第三條 科學(xué)研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的劃轉(zhuǎn),，以1986年度市財(cái)政核定的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)（扣除一次性撥款，不扣除因進(jìn)行改革試點(diǎn)而減發(fā)的撥款）為基數(shù)劃轉(zhuǎn)指標(biāo),。



 第四條 科研單位的事業(yè)費(fèi)年度計(jì)劃,，由各科研單位的上級(jí)主管部門匯總報(bào)市科委，市科委在市財(cái)政核定的預(yù)算范圍內(nèi)審定后下達(dá),，同時(shí)抄送市財(cái)政局備案,。

 年度預(yù)、決算和資金使用情況,，按市財(cái)政局統(tǒng)一規(guī)定由各主管部門報(bào)市科委審核匯總后,，統(tǒng)一報(bào)送市財(cái)政局。



 第五條 各類科研單位的科學(xué)事業(yè)費(fèi)按下列辦法管理：

 （一）主要從事技術(shù)開發(fā)工作和近期可望取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究工作的單位,，國家撥給的科學(xué)事業(yè)費(fèi),，在“七五”期間逐年減少，直至完全或基本停撥,。

 （二）主要從事基礎(chǔ)研究和近期尚不能取得實(shí)用價(jià)值的應(yīng)用研究工作的單位,，其研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)該逐步做到主要依靠申請(qǐng)基金，國家只撥給一定額度的事業(yè)費(fèi),，以保證必要的經(jīng)常費(fèi)用和公共設(shè)施費(fèi)用,。

 （三）從事醫(yī)藥衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù),、計(jì)劃生育,、災(zāi)害防治、環(huán)境科學(xué)等社會(huì)公益事業(yè)的研究單位,，從事情報(bào),、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量,、觀測(cè)等技術(shù)基礎(chǔ)工作的單位和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位,，其科學(xué)事業(yè)費(fèi)歸口管理后，由國家撥給,，實(shí)行包干,。這些單位在完成國家規(guī)定的任務(wù)外還能取得合理收入的，其純收入不超過本單位當(dāng)年包干事業(yè)費(fèi)10％的,，全部留給本單位,；超過部分，一半用以沖抵下一年度的單位事業(yè)費(fèi)撥款,，一半留給單位,。單位留用部分，分別用作發(fā)展基金,、福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,，其中發(fā)展基金不得少于50％。

 （四）從事多種類型研究工作的單位,，其經(jīng)費(fèi)來源可以分別具體情況,，通過多種渠道解決。

 （五）凡逐年核減事業(yè)費(fèi)的,，或已做到經(jīng)濟(jì)自立的科研單位,，對(duì)留用的純收入都要按市有關(guān)規(guī)定，分別建立發(fā)展基金,、福利基金,、獎(jiǎng)勵(lì)基金。

 （六）科研單位減下來的科學(xué)事業(yè)費(fèi),，建立科技發(fā)展基金,，由市科委統(tǒng)一安排使用，用于發(fā)展科技事業(yè),。



 第六條 根據(jù)國家科委制定的關(guān)于科研單位分類的暫行規(guī)定,，由各主管部門提出所屬科研單位分類和逐年減撥事業(yè)費(fèi)比例報(bào)市科委，由市科委會(huì)同市財(cái)政局審定,。



 第七條 各類科研單位離,、退休金，由科學(xué)事業(yè)費(fèi)開支,，不予減少,。完全停撥科學(xué)事業(yè)費(fèi)的單位，離,、退休金仍應(yīng)當(dāng)照撥,。



 第八條 各類科研單位的基本建設(shè)投資，仍按市基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第九條 本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋,。



 第十條 本辦法自1987年1月1日起施行。