深圳經(jīng)濟特區(qū)金屬材料交易市場管理規(guī)定
深圳經(jīng)濟特區(qū)金屬材料交易市場管理規(guī)定
(一九九四年八月二十五日深圳市人民政府)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范金屬材料交易市場的交易行為,,維護金屬材料交易市場秩序,,促進商品流通,根據(jù)有關法律,、法規(guī)的規(guī)定和深圳金屬材料交易市場的實際,,制定本規(guī)定,。
第二條 深圳金屬材料交易市場(以下簡稱交易市場)是依照本規(guī)定由發(fā)起人發(fā)起,會員單位共同投資設立,,從事黑色金屬材料(以下簡稱金屬材料)等大宗商品交易的集中交易市場,。
第三條 交易市場由依本規(guī)定設立的非營利性的法人機構經(jīng)營和管理,。
第四條 在交易市場從事金屬材料等大宗商品的現(xiàn)貨買賣和以中期、遠期購銷合同的形式從事金屬材料等大宗商品的交易,,適用本規(guī)定,。
第二章 深圳金屬材料交易市場管理委員會
第五條 成立深圳金屬材料交易市場管理委員會(以下簡稱委員會),代表市政府對交易進行協(xié)調,、管理和監(jiān)督,。委員會由市政府有關部門組成。
委員會辦事機構設在市貿易發(fā)展局,,具體負責對交易市場日常的監(jiān)管,。
第六條 委員會的主要職能有:
(一)根據(jù)本規(guī)定,審定《深圳金屬材料交易市場業(yè)務規(guī)則》及其他規(guī)章制度,,并組織實施,;
(二)協(xié)調交易市場運行中涉及到的有關政策和部門、地區(qū)間的關系,;
(三)管理,、監(jiān)督交易市場,采取合理措施和步驟,,制止和制裁交易活動中的違法行為,,維護交易市場的正常秩序;
(四)指導交易市場的業(yè)務活動,;
(五)定期聽取交易市場理事會和監(jiān)事會的工作匯報并指導其工作,;
(六)對交易市場因特殊情況提出的停市、暫時停市和復市的申請進行審查,。
第三章 交易市場
第七條 交易市場發(fā)起人應當制定交易市場章程,。
交易市場章程的內容應當符合下列宗旨:
(一)有利于交易的公正進行,并有利于保護會員和客戶的利益,;
(二)有利于防止欺詐,、操縱市場行為及收取不正當手續(xù)費用或其他不正當?shù)墨@利行為;
(三)交易市場有權拒絕被責令停止交易的會員在交易市場內的交易,,或拒絕受到除名處分的單位加入交易市場成為會員,;
(四)保障會員對章程、業(yè)務規(guī)則或其他規(guī)章制度的變更,、選任高級職員及其他重要事項的表決權,。
第八條 交易市場的業(yè)務以提供金屬材料集中交易市場和有關的服務為限。
交易市場的交易品種以金屬材料為限,。
第九條 交易市場應當依照本規(guī)定擬訂業(yè)務規(guī)則,,報委員會審定。交易市場的業(yè)務規(guī)則,,應當載明下列事項:
(一)交易的種類,;
(二)金屬材料的具體品種,、規(guī)格以及每宗交易的最小單位;
(三)開市和收市的時間,;
(四)市場的關閉,;
(五)合同的締結辦法;
(六)交割和結算辦法,;
第十條 在交易市場從事金屬材料的交易,應當訂立交易合同,。交易合同的內容和形式,,必須符合《 中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定。
第十一條 交易市場應當定期制作交易市場的交易情況報告書,,報送市貿易發(fā)展局,。
第十二條 為了維護交易市場的秩序,制止非正常因素對交易價格的干擾,,委員會可以采用止?jié)q或止跌管理措施,;由于自然災害、戰(zhàn)爭或其他不可抗力事件,,為了保護社會公共利益,,委員會可以責令暫時關閉交易市場。
第十三條 交易市場內設結算所,,對交易市場的交易進行統(tǒng)一結算,。
第十四條 結算所實行會員制。結算所會員必須具備下列條件:
(一)在中國注冊的企業(yè)法人,;
(二)注冊資本不少于2000萬元,;
(三)為本交易市場會員或金融、保險機構,;
(四)向結算所繳存交易損失準備金或提供相當?shù)膿,!?
第十五條 非結算會員參加交易,必須通過結算會員結算,,并交納一定比例的結算手續(xù)費,。
前款結算手續(xù)費的標準,由市物價部門審定,。
第十六條 交易簽約后,,結算所有責任督促當事人履行合同,并負有代替違約方承擔履行合同的責任,,由此而造成的損失,,結算所有權從違約方的保證金中作相應的扣還。違約方的保證金不足抵償實際損失時,,結算所有追償權,。
第四章 交易市場的會員
第十七條 交易市場實行會員制,。交易市場會員應當符合下列條件:
(一)中國注冊的企業(yè)法人;
(二)注冊資本500萬元(人民幣,,下同)以上,;
(三)年銷售1億元人民幣以上;
(四)商業(yè)信譽良好,。
第十八條 具備前條規(guī)定條件者,,承認交易市場章程,填寫《深圳金屬材料交易市場會員申請表》,,經(jīng)交易市場審查簽署意見后,,報委員會核準并發(fā)給會員證,即成為交易市場會員
第十九條 會員應當按照章程的規(guī)定,,向交易市場繳納出資,。
第二十條 會員應當按照章程的規(guī)定,向交易市場繳存交易保證金和交割結算基金,,并應當按參加交易的數(shù)額繳納交易手續(xù)費,。
前款交易手續(xù)費的標準,由市物價部門審定,。
第二十一條 會員可以依照章程規(guī)定轉讓其權利份額,,但須報交易市場批準。會員向非會員轉讓其權利份額時,,受讓人應當符合第十七條規(guī)定的條件并按照第十八條的規(guī)定辦理入會手續(xù),。
第二十二條 交易市場會員可委派1-2名出市代表進入交易市場從事交易。
第二十三條 出市代表應當符合下列條件:
(一)具有完全民事行為能力,;
(二)有與其所從事的業(yè)務相適應的金融和市場方面的知識和一定的工作經(jīng)驗,;
(三)未受過刑事處罰;
(四)經(jīng)考核合格,,取得交易市場發(fā)給的《出市代表資格證書》,。
未取得《出市代表資格證書》的人員,不得進入交易市場參加交易,。
第二十四條 出市代表依據(jù)會員單位法定代表人的授權和會員單位的指令在交易市場進行交易,。
出市代表在前款的授權范圍內,在交易市場內所簽訂的合同,,經(jīng)交易市場驗證后即具有法律效力,。
第五章 交易市場的組織機構
第二十五條 交易市場會員大會是交易市場的最高權力機構。其主要職權是:
(一)通過和修改交易市場章程,;
(二)審議理事會的工作報告,;
(三)審議交易市場的財務報告;
(四)選舉產(chǎn)生交易市場的理事會和監(jiān)事會,;
(五)其他必須由會員大會決定的重大事項,。
第二十六條 會員大會的召集程序和 議事規(guī)則,,在交易市場的章程中規(guī)定。
第二十七條 理事會是交易市場經(jīng)營管理的決策機構,。其主要職權是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議,;
(二)提出修改交易市場章程、交易規(guī)則的建議,;
(三)對申請加入交易市場會員的單位進行資格審查,;
(四)聘任交易市場總裁、副總裁,、總會計師等高級職員,;
(五)決定交易市場內部的重大事務;
(六)章程或會員大會授予的其他職權,。
第二十八條 理事會由十五名成員組成,,其中會員理事十二名,,由會員大會從會員中選舉產(chǎn)生,;非會員理事(包括交易市場總裁)三名,由委員會從有關機構的代表和專業(yè)人員中提名,,會員大會通過產(chǎn)生,。
第二十九條 理事會設理事長一名,副理事長一至三名,,由全體理事互選產(chǎn)生,,報市貿易發(fā)展局備案。
第三十條 交易市場總裁由理事會從非會員理事中聘任,。
第三十一條 交易市場總裁對外代表交易市場,,對內負責交易市場的日常事務和管理。其主要職權為:
(一)組織實施會員大會和理事會決議,,并向其報告工作,;
(二)主持交易市場日常交易活動和行政管理工作;
(三)提名副總裁,、總會計師等高級職員,,決定交易市場內設機構負責人及員工的聘任和辭退;
(四)代表交易市場對外處理有關事務,。
第三十二條 交易市場設監(jiān)事會,。監(jiān)事會由七名成員組成,其中會員監(jiān)事三名,,由會員大會從會員中選舉產(chǎn)生,;非會員監(jiān)事四名,由會員大會從有關機構的代表和專業(yè)人員中選舉產(chǎn)生,。
監(jiān)事會員不得由理事兼任,,也不得兼任理事,。
第三十三條 監(jiān)事會負責對交易市場的業(yè)務和財務狀況進行監(jiān)督,其主要職權是:
(一)根據(jù)國家法律,、法規(guī)和政府規(guī)章,,對交易市場內的交易活動進行監(jiān)督和檢查;
(二)檢查交易市場各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,;
(三)檢查交易市場的業(yè)務和財務狀況,;
(四)受理會員投訴,維護會員合法權益,;
(五)調解處理交易市場會員在交易中產(chǎn)生的糾紛,;
(六)交易市場章程規(guī)定的其他職權。
第三十四條 監(jiān)事會的召集程序和 議事規(guī)則,,在交易市場的章程中規(guī)定,。
第六章 在交易市場的自營業(yè)務和代理業(yè)務
第三十五條 在交易市場的自營業(yè)務(以下簡稱自營業(yè)務)是指會員在交易市場自行買賣金屬材料的行為。
在交易市場的代理業(yè)務(以下簡稱代理業(yè)務)是指會員在交易市場為客戶代購代銷金屬材料的行為,。
第三十六條 在交易市場從事金屬材料的自營業(yè)務或代理業(yè)務,,以交易市場的會員為限。
第三十七條 會員從事代理業(yè)務,,應向交易市場提出申請,,經(jīng)交易市場簽具意見后,報委員會核準,。
第三十八條 同時從事自營和代理業(yè)務的會員,,應當將自營與代理業(yè)務分開。
第三十九條 會員代理客戶從事交易時,,應當為客戶開設獨立帳戶,,并定期向客戶報告現(xiàn)金或其他財產(chǎn)的收支情況。
第四十條 會員從事代理業(yè)務時,,必須按照客戶的委托事項或條件從事交易,。會員不得接受客戶要求代為決定交易品種、數(shù)量,、價格和交割時間的買賣委托,。
第四十一條 在交易成交時,從事代理業(yè)務的會員必須立即作成買賣成交報告書,,并交付給客戶,。
第四十二條 客戶在營業(yè)時間內,有權隨時查閱本人的帳戶,。
第四十三條 會員應當定期向交易市場報送自營和代理業(yè)務的營業(yè)報告書,,并由交易市場匯總報送市貿易發(fā)展局。市貿易發(fā)展局認為必要時,在營業(yè)時間內,,有權隨時查閱會員從事自營和代理業(yè)務的營業(yè)記錄和帳冊,。
第四十四條 交易市場及其管理人員、會員及其業(yè)務人員不得有下列行為:
(一)泄露客戶的委托事項及其他有關的秘密,;
(二)向客戶提供獲利的保證,;
(三)約定與客戶分享利益或承擔損失;
(四)利用客戶的帳戶或名義為自己從事交易,;
(五)接受未經(jīng)辦妥開戶手續(xù)的客戶的委托進行交易,;
(六)向客戶進行夸大宣傳或散布不實消息。
第四十五條 在交易市場中,,禁止任何單位和個人從事下列行為:
(一)利用內幕消息從事交易,;
(二)以操縱市場為目的,連續(xù)抬價買入或賣出同一品種的金屬材料,;
(三)制造或散布虛假的或容易使人誤解的信息,;
(四)兩個以上單位私下串通,同時買賣同一交易品種的金屬材料,,制造虛假供求和價格;
(五)以其他直接和間接的方法,,操縱或擾亂交易秩序,。
第七章 交易糾紛的處理
第四十六條 會員之間,、客戶之間以及會員與客戶之間因在交易市場的交易而發(fā)生的糾紛,,當事人應當及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時,,當事人可以按照約定向交易市場監(jiān)事會申請調解處理,。
監(jiān)事會依照交易市場章程和業(yè)務規(guī)則作出調處決定。
第四十七條 會員拒不履行監(jiān)事會調處決定的,,委員會可以責令其停止交易業(yè)務三至六個月或全部停業(yè),。
第四十八條 監(jiān)事會作出的調處決定,當事人應當履行,。當事人對監(jiān)事會的調處決定不服或拒不履行的,,另一方當事人可以依合同的約定向經(jīng)濟合同仲裁機構申請仲裁,也可以依法向人民法院提起訴訟,。
第四十九條 會員與交易市場之間因交易而發(fā)生的糾紛,,按照交易市場章程和業(yè)務規(guī)則的規(guī)定處理。
第八章 罰則
第五十條 會員違反本規(guī)定第三十八條,、第三十九條,、第四十條、第四十一條的規(guī)定,給客戶造成損失的,,會員與直接責任人員應當負賠償責任,。委員會可以責令其改正;情節(jié)嚴重的,,由市工商行政管理機關依法查處,。
第五十一條 交易市場及其管理人員、會員單位及其出市代表和其他業(yè)務人員,,違反本規(guī)定第四十四條的規(guī)定,,給客戶造成損害的,除追究有關責任人員的法律責任外,,其所代表的單位應當負連帶賠償責任,。
第五十二條 任何單位和個人違反本規(guī)定第四十五條的規(guī)定,擾亂交易市場秩序,,損害交易各方當事人的利益和社會公眾利益的,,行為人應當負賠償責任,委員會可以責令行為人立即停止其違法行為,,并由市工商行政管理機關沒收其非法所得,,處以非法經(jīng)營額一倍以下的罰款,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
第九章 附則
第五十三條 市貿易發(fā)展局可依據(jù)本規(guī)定制定具體管理措施,,經(jīng)委員會審定后實施。
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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