• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會第50號
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1996-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民代表大會常務委員會公告

貴州省人民代表大會常務委員會公告
 
（第50號）
 《貴州省城市流浪乞討人員收容遣送條例》已于1996年11月29日經(jīng)貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,，現(xiàn)予以公布施行。



 1996年11月29日

 貴州省城市流浪乞討人員收容遣送條例

 （1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會

 常務委員會第二十五次會議通過自

 1996年11月29日起施行）




 第一章 總則





 第一條 為加強對城市流浪乞討人員的管理,，維護城市社會秩序,，促進社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)，結(jié)合我省實際,，制定本條例,。



 第二條 在本省境內(nèi)城市的（含縣人民政府所在地的城關鎮(zhèn)和風景名勝區(qū)）流浪乞討人員，適用本條例,。



 第三條 對城市流浪乞討人員實行救助、教育與集中管理的原則,。

 對遣送的城市流浪乞討人員接收安置實行以原單位、家庭為主,，國家和社會為輔的原則。



 第四條 民政部門是城市流浪乞討人員管理工作的主管部門,。

 收容遣送站是民政部門領導下承擔收容遣送工作的行政管理單位,。收容遣送站的設立、變更,、撤銷由省人民政府批準,，全國對口站的設立、變更,、撤銷按有關規(guī)定報批,。



 第五條 財政、衛(wèi)生,、糧食,、鐵路、交通,、城管,、信訪等有關部門按各自職責協(xié)助民政公安部門實施本條例。

 社會各界及被收容人員所在單位和家屬,、法定監(jiān)護人,，應當積極支持、協(xié)助民政,、公安部門做好城市流浪乞討人員的收容遣送工作,。



 第六條 收容遣送工作人員應當依法履行職責。

 民政,、公安在依法執(zhí)行收容遣送任務時,，任何單位和個人不得阻撓。

 被收容遣送人員的合法權(quán)益受法律保護,。




 第二章 職 責





 第七條 城市流浪乞討人員的收容工作,，以公安部門為主，民政部門協(xié)助,；城市流浪乞討人員的遣送工作,，以民政部門為主,，公安部門協(xié)助,。

 收容遣送站在民政部門領導下負責被收容人員的接收、審查,、管理和遣送工作,。

 根據(jù)需要，可在收容遣送站設立公安派出機構(gòu)或派駐人民警察,，負責收容遣送中的治安管理,。



 第八條 收容遣送工作所需業(yè)務經(jīng)費應納入同級財政預算，?？顚Ｓ?，確保收容遣送工作正常開展。



 第九條 對移送的城市流浪乞討人員中的危重病人,、急性傳染病人,、精神病人,，衛(wèi)生行政部門應當接收并負責安排醫(yī)院收治，待病情好轉(zhuǎn)可以遣送時再移交收容遣送站,。醫(yī)療費用,，由本人、所在單位或家屬,、法定監(jiān)護人負擔。因特殊情況不能全部收取或根本無法收取的,，由醫(yī)療衛(wèi)生和民政部門向同級財政申請解決,。



 第十條 糧食部門按有關規(guī)定負責被收容遣送人員在被收容遣送期間的糧油供應。



 第十一條 鐵路,、交通運輸部門,、個體運輸業(yè)主，應當為收容遣送工作在乘車乘船,、進出站（港）等方面提供方便,。



 第十二條 縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責對轄區(qū)內(nèi)外出流浪乞討人員的勸阻和遣送時的接收,、教育,、安置工作。




 第三章 收容





 第十三條 對下列人員應予以收容：

 （一）流浪街頭乞討的,；

 （二）生活無著露宿街頭的,；

 （三）無合法證件、無固定住所和無生活來源而流浪的,；

 （四）主動投站求助符合收容條例的,；

 （五）其他應當收容的。



 第十四條 收容遣送站對被收容人員須在24小時內(nèi)進行詢問,，做好筆錄,，對符合收容遣送條件的予以收容，不符合條件的要予以放行,。



 第十五條 收容遣送站對被收容遣送人員應進行安全,、衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)攜帶有毒,、有害,、危險及其他違禁物品的，按國家有關規(guī)定處理,。

 被收容遣送人員隨身攜帶的財物應當交收容遣送站登記造冊,，收容遣送站應予以妥善保管，待被收容遣送人員離站時歸還本人,。

 對女性被收容遣送人員的人身檢查由女性工作人員進行,。




 第四章 管理





 第十六條 收容遣送站對被收容遣送人員實行集中管理,。

 對被收容遣送人員應按性別、未成年人與成年人,、患精神病和智力嚴重缺損的人與其他人員分室居住,。

 女性被收容遣送人員由女性工作人員管理。



 第十七條 收容遣送站對被收容遣送人員應當進行法制教育和思想教育,，組織有勞動能力的被收容遣送人員參加勞動,，并按照有關規(guī)定給予相應的報酬。



 第十八條 收容遣送站及其工作人員必須遵守下列規(guī)定：

 （一）不得打罵,、侮辱,、體罰和虐待被收容遣送人員；

 （二）不得敲詐,、勒索,、侵吞被收容遣送人員的財物；

 （三）不得檢查,、扣留被收容遣送人員的信件,；

 （四）不得任用被收容遣送人員從事管理工作，不得使用被收容遣送人員干私活,；

 （五）不得克扣被收容遣送人員生活費用及供應品,；

 （六）不得扣壓被收容遣送人員的控告及申訴材料。



 第十九條 收容遣送站應當按規(guī)定標準安排被收容遣送人員的生活,，配備必要的生活和衛(wèi)生防疫設施,；對患有疾病的應當給予治療；對老幼病殘者應當給予照顧,。



 第二十條 被收容遣送人員必須遵守以下規(guī)定：

 （一）自覺遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）遵守收容遣送站的規(guī)章制度,，服從管理,；

 （三）如實回答工作人員詢問，接受安全,、衛(wèi)生檢查,；

 （四）不得辱罵、毆打工作人員,；

 （五）不得侵犯其他被收容遣送人員的人身和財產(chǎn)權(quán)利,；

 （六）有勞動能力的，應當參加收容遣送站組織的勞動,。



 第二十一條 被收容遣送人員在收容遣送期間的食宿,、醫(yī)療和遣送等費用，由本人,、家屬或其法定監(jiān)護人承擔,，確屬無力支付的可申請減免,，有勞動能力的從其勞動報酬中抵支。



 第二十二條 對在收容遣送期間死亡的被收容遣送人員,，收容遣送站應當載明死亡時間和死亡原因,，并及時通知死者家屬、法定監(jiān)護人或其所在單位,，無法通知的應當公告,，對非正常死亡的，應及時報告公安部門,。



 第二十三條 發(fā)現(xiàn)被收容遣送人員有違法犯罪嫌疑的,，移送司法部門依法處理。




 第五章 遣送





 第二十四條 收容遣送站對被收容人員應及時遣送,。

 被收容遣送人員待遣時間，地,、州,、市轄區(qū)內(nèi)的不得超過7日，跨地,、州,、市的不超過15日，跨省的不超過30日,。

 有下列情況之一的,，可適當延長待遣時間，但最長不得超過90日：

 （一）經(jīng)醫(yī)生證明,，患有危重疾病需繼續(xù)觀察搶救的,；

 （二）原流出地是邊遠省份，交通不便的,；

 （三）屢遣屢返需留站教育的,；

 （四）其他特殊情況的。

 待遣時間自被收容人員進站之日起計算,。



 第二十五條 被收容遣送人員的家屬,、法定監(jiān)護人或原單位應主動到收容遣送站認領待遣人員。

 對下列已查明身份和流出地址的待遣人員,，其家屬,、法定監(jiān)護人或原單位必須在接通知五日內(nèi)到收容遣送站認領：

 （一）16周歲以下未成年人；

 （二）65周歲以上老年人,；

 （三）生活不能自理的殘疾人,。



 第二十六條 被收容人員的遣送由收容遣送站負責送達目的地；

 （一）跨省,、自治區(qū),、直轄市的,，由我省全國對口接收站送達流出省的全國對口接收站；

 （二）本省的,，送達流出地的收容遣送站或沒有設站的縣級民政部門,。

 嚴禁在收容遣送途中丟棄被收容遣送人員。



 第二十七條 流出地接收單位必須對送來的被收容人員逐個驗收,，并填寫回執(zhí),，符合規(guī)定的不得拒收。



 第二十八條 對要求自行返回并有返回流出地能力的被收容遣送人員,，必須由本人提出申請,，經(jīng)收容遣送站批準，允許其自行返回,。



 第二十九條 對抵制,、抗拒收容和遣送的流浪乞討人員，可以強制收容和遣送,。




 第六章 安置





 第三十條 被遣送人員有工作單位的,，由所在單位接收安置；無工作單位的,，由家庭或法定監(jiān)護人接收,。負責接收安置的單位、家庭或法定監(jiān)護人應同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處簽訂安置協(xié)議,。



 第三十一條 被遣送人員確實無家可歸、無工作單位,、無依無靠而又有勞動能力的,，由流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責給予安置,；無勞動能力又無生活來源的,，由當?shù)厣鐣＠麊挝皇震B(yǎng)。



 第三十二條 被收容遣送人員原流出地址不清的,，屢遣屢返而又有勞動能力的,，由民政部門視情況處理。



 第三十三條 公安部門依法為本地戶口已注銷的返回原籍的或接受民政部門按規(guī)定異地安置的流浪乞討人員辦理落戶手續(xù),。




 第七章 法律責任



 第三十四條 被收容遣送人員違反本條例第二十條規(guī)定的,，收容遣送站可給予批評教育；違反治安管理的,，依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十五條 被收容遣送人員所在單位或者撫養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人,、贍養(yǎng)人、法定監(jiān)護人拒不接收被遣送人員的,，視情節(jié)給予責任人批評教育,、行政處分，并責令改正,。

 對違反本條例,，教唆、放縱,、利用未成年人,、殘疾人以城市流浪乞討為生財之道，違反治安管理的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十六條 對違反本條例第三十條,、第三十一條規(guī)定的，由縣（市,、區(qū)）以上人民政府對責任人員和單位負責人或法定監(jiān)護人給予批評教育，責令改正,。



 第三十七條 收容遣送工作人員違反本條例第十八條規(guī)定或玩忽職守,、徇私舞弊的，由主管部門視情節(jié)給予批評教育,、行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第三十八條 被收容遣送人員的合法權(quán)益受到侵害的,，被侵害人可向民政部門、有關國家機關提出控告,。