• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1987]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-02-07
• 【生效日期】1987-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)管理的暫行規(guī)定

昆明市關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)管理的暫行規(guī)定
 
（1987年2月7日昆政發(fā)〔1987〕19號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)）

 第一條 為了搞好我市文物保護(hù)工作，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《云南省關(guān)于〈
中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉的實(shí)施辦法》,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)，下列文物受國(guó)保護(hù)：

 一,、具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址,、古墓葬,、石窟寺和石刻。

 二,、與重大歷史事件,、革命運(yùn)動(dòng)和著名人物有關(guān)的，有重要紀(jì)念意義,，教育意義和史料價(jià)值的建筑物,、遺址、紀(jì)念物,。

 三,、歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品,。

 四,、重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù),、科學(xué)價(jià)值的手稿,、古舊圖書資料等。

 五,、反映歷史上各時(shí)代,、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn),、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。

 六,、具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石,。



 第三條 昆明市行政轄區(qū)范圍內(nèi)地上、地下,、水域中遺存的一切文物,，屬于國(guó)家所有。

 古文化遺址,、古墓葬,、古窟寺及石刻屬于國(guó)家所有,。國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑、古建筑,、石刻等,，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，屬于國(guó)家所有

 國(guó)家機(jī)關(guān),、部隊(duì),、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位收藏的文物,，屬于國(guó)家所有,。



 第四條 屬于集體所有和私人所有的紀(jì)念性建筑物、古建筑和傳世文物,，其所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù),，文物所有者必須遵守國(guó)家有關(guān)保護(hù)管理文物的規(guī)定。



 第五條 在昆明市轄區(qū)內(nèi)凡已被錄入《中國(guó)文物分布圖集》的文物項(xiàng)目,，或經(jīng)各級(jí)人民政府核定公布的我市各級(jí)文物保護(hù)單位,，均受國(guó)家法律保護(hù)。尚未公布為文物保護(hù)單位,，但具有一定歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的革命遺址,、紀(jì)念建筑物,、古文化遺址、古葬,、石窟寺,、石刻等文物，同樣受到國(guó)家保護(hù),。



 第六條 凡是在昆明行政轄區(qū)內(nèi)受到國(guó)家保護(hù)的各級(jí)文物,，由昆明市、縣（區(qū)）文物主管單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,。國(guó)家,、省、市,、縣（區(qū)）級(jí)文物保護(hù)單位的確定,，按國(guó)家和省的規(guī)定執(zhí)行。

 在文物保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其它工程建設(shè)和擅自改建 ,、添建 ,、移動(dòng)或拆除。如有特殊需要,，必須經(jīng)原公布的人民政府和上一級(jí)文化行政管理部門同意,。



 第七條 本市舊城改造應(yīng)對(duì)文物古跡加以保護(hù),，在文物保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)基本建設(shè)，規(guī)劃應(yīng)事先征得當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T同意,。



 第八條 在進(jìn)行基建工程或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕姓芾聿块T妥善處理,，重要發(fā)現(xiàn),、須及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)文化管理部門處理，具體規(guī)定如下：

 1,、在動(dòng)地施式過程中發(fā)掘到文物隱瞞不報(bào),，私自藏匿，不上繳國(guó)家的,，除批評(píng)教育并追繳非法所得文物外,，處予罰款5－500元。

 2,、發(fā)現(xiàn)和挖掘到文物古跡,，不報(bào)告文化管理部門，并擅自毀壞的,，除批評(píng)教育外,，視文物價(jià)值處予罰款。



 第九條 未經(jīng)批準(zhǔn),，任意拆毀紀(jì)念建筑或古建筑的,，除追究領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任外，按建筑面積,，每平方米罰款100－1000元,。



 第十條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行其它建設(shè)工程,。擅自建蓋的,，除按規(guī)劃和文物主管部門的規(guī)定限期拆除外，按建筑面積,，每平方米罰款10－100元,，逾期不拆除的，加重處罰,。

 擅自改善建,、添建、改變文物原狀的,，除令其恢復(fù)原狀外，按改建或添建的的面積,，每平方米罰款10－100元,，限期內(nèi)不恢復(fù)的,，加以處罰。

 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制帶內(nèi),，不準(zhǔn)修建有損或破壞文物環(huán)境的建筑物,、構(gòu)筑物。違者,，追究規(guī)劃定點(diǎn)和建設(shè)單位的責(zé)任,。



 第十一條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)挖土、施工,、采石,、爆破、堆放易燃易爆物品或垃圾,，不準(zhǔn)排放“三廢”,，違者，除限期改正外,，根據(jù)對(duì)文物的損害程度,，分別不同情況予罰款10－1000元。



 第十二條 任何單位和個(gè)人,，不得擅自占用文物保護(hù)單位作其它用,。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用的，由文化管理部門會(huì)同有關(guān)部門限期搬遷,。同時(shí),，按占用面積每平方米每月收取違章占用費(fèi)10元。逾期仍不搬的,，加倍收費(fèi),。



 第十三條 污損、刻畫文物和私自拓印碑刻的,，除賠償損失和沒收拓片外,，根據(jù)對(duì)文物的損害程度，處予罰款5－100元,。



 第十四條 未經(jīng)文物主管部門批準(zhǔn),，擅自對(duì)“禁止拍照”的文物進(jìn)行拍照的，除沒收膠卷外,，視情節(jié)輕重罰款5－20元,。

 經(jīng)批準(zhǔn)以文物為題材或場(chǎng)境，拍攝電視,、電影,、或用強(qiáng)光燈拍攝而損壞文物的，除負(fù)責(zé)修復(fù)外,，按文物價(jià)值處以罰款,。造成無法換回?fù)p失的,，依法追究領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任者的責(zé)任。

 外國(guó)人在我市拍攝文物或文物為場(chǎng)境拍攝電視,、電影的,，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十五條 擅自移動(dòng),、損毀文物保護(hù)標(biāo)志,、界樁的，除賠償損失或負(fù)責(zé)修復(fù)外,，罰款10－150元,。



 第十六條 損壞古建筑、紀(jì)念建筑,、碑刻,、造像、石窟,、古樹,、古泉、古脊椎動(dòng)物化石,、古人類化石等,，除承擔(dān)修復(fù)費(fèi)外、視其情節(jié)輕重,，罰款30－1000元,。



 第十七條 盜竊文物，或進(jìn)行文物非法倒賣活動(dòng),，或故意破壞國(guó)家保護(hù)的珍貴文物及名勝古跡,；國(guó)家工作人員玩忽職守，造成文物損毀,、流失,、情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任,。

 文物工作人員對(duì)所管理的文物監(jiān)守自盜的,，依法從重處罰。



 第十八條 未經(jīng)文化管理部門批準(zhǔn)私自經(jīng)營(yíng)文物購(gòu)銷的,，視其情節(jié),，對(duì)買賣雙方處予罰款5－500元。

 私人收藏的文物（包括古生物,、古人類化石）賣給外國(guó)人的,，除沒收文物非法所得外，每件罰款5－500元。



 第十九條 涉及各種損害 ,、毀壞古文化遺址 ,、古墓葬,、古建筑和紀(jì)念建筑,、革命遺址及革命紀(jì)念建筑、石刻,、石窟寺,、附屬文物、文物設(shè)施,、古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石等方面的違章處理及罰款,，按文物級(jí)別，由同級(jí)文化管理部門執(zhí)行,。



 第二十條 涉及違法經(jīng)營(yíng)文物的處理及罰款,，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T執(zhí)行。



 第二十一條 涉及文化竊掘,、盜竊案件的處理及罰款,，由當(dāng)?shù)毓膊块T執(zhí)行。



 第二十二條 公安,、工商行政管理部門依法沒收的文物,，應(yīng)按規(guī)定移交給文物管理部門管理。



 第二十三條 罰款收入均應(yīng)按規(guī)定上繳地方財(cái)政,、文物保護(hù)項(xiàng)目的維修保護(hù)及建設(shè)所需要資金,，由財(cái)政核拔并監(jiān)督使用。



 第二十四條 確需使用文物的單位,，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)文化行政管理部門同意,，并應(yīng)與文物管理部門鑒定《文物保護(hù)使用合同書》，嚴(yán)格覆行,。違者,，由同級(jí)文物管理部門按規(guī)定處理。

 經(jīng)批準(zhǔn)使用的文物,，除省,、市有明確規(guī)定的我，貫徹誰使用,，誰保護(hù),、誰維修的原則，違者,，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)收回其使用權(quán),。



 第二十五條 保護(hù)本市轄區(qū)內(nèi)文物有下列事跡之一的，由各級(jí)政府或文化行政管理部門分別不同情況予以精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

 1．宣傳、執(zhí)行《
文物保護(hù)法》及本規(guī)定成績(jī)顯著的,。

 2．將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國(guó)家的,。

 3．發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或上交，使文物得到保護(hù)的,。

 4．在文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)上有重要發(fā)明創(chuàng)造或貢獻(xiàn)的,。

 5．在文物的揀選、征集,、保護(hù)等工作中成績(jī)顯著的,。

 6．加強(qiáng)社會(huì)流散文物管理，打擊文物投機(jī)倒把活動(dòng)有功的,。

 7．為保護(hù)文物與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的,。



 第二十六條 本規(guī)定報(bào)經(jīng)市政府同意，自公布之日起執(zhí)行,，由昆明市文物管理委員會(huì)監(jiān)督實(shí)施并解釋,。



 昆明市文化局

 昆明市文物管理委員會(huì)