• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政發(fā)[1999]26號
• 【發(fā)布日期】1999-03-29
• 【生效日期】1999-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府關于印發(fā) 黑龍江省防洪保安費征收使用管理辦法的通知

黑龍江省人民政府關于印發(fā)
 黑龍江省防洪保安費征收使用管理辦法的通知
 
（黑政發(fā)〔1999〕26號）
各行政公署，各市,、縣人民政府,，省政府各直屬單位：

 現將《黑龍江省防洪保安費征收使用管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 1999年3月29日



 黑龍江省防洪保安費征收使用管理辦法





 一,、根據國務院《
水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》（國發(fā)〔1997〕7號）和財政部《關于征收水利建設基金有關問題的批復》（財綜字〔1998〕135號），結合我省實際,，制定本辦法,。



 二、凡在黑龍江省行政區(qū)域內的有收益的企事業(yè)單位（包括中直和外省在我省的單位及“三資”企業(yè)）和城鄉(xiāng)職工,、個體經營者都要依照本辦法繳納防洪保安費,。



 三、防洪保安費要納入我省各級水利建設基金管理,。



 四,、防洪保安費征收范圍及標準：

 （一）凡有銷售收入或營業(yè)收入的企事業(yè)單位和個體經營者，按上年銷售收入或營業(yè)收入計征：

 1,、銀行（含信用社）按上年實收利息收入的0．6‰征收,。

 2、保險企業(yè)按上年保費收入的0．6‰征收,。

 3,、各類信托投資公司、財務公司等非銀行金融機構按上年營業(yè)收入的1‰征收,。

 4,、其他企事業(yè)單位及個體經營者按上年銷售收入或營業(yè)收入的1‰征收。

 （二）非農業(yè)建設征用土地按每平方米1元（教育部門征用土地可以免征）計征,。

 （三）對城鄉(xiāng)在職職工按每人每年5元計征,。



 五、對確實無力繳納防洪保安費的虧損企業(yè),，可采取“以勞代資”或“以產品物資抵資”的辦法征收防洪保安費,。對以物（產品）代資的防洪保安費，各地要認真如實地登記作價核算,。對可直接用于水利工程的材料,、物資,，按核算價格編入年度資金使用計劃，經批準后使用,；對不能直接用于水利工程的,，由當地政府責成有關部門作價變賣，將變賣收入如數入賬,；對以勞代資的工日和臺班，要按有關規(guī)定核算成資金,，沖減應收防洪保安費金額,，并將工日或臺班的費用計入工程造價。

 對“以勞代資”或“以產品物資抵資”必須嚴格審查,，由征收機關會同財政部門核批,。



 六、防洪保安費的征收,，原則上按企事業(yè)單位隸屬級次征收,，同時遵循以下原則：

 （一）中、省直單位由省級直接征收,，省級直接征收單位名單由省財政廳,、省水利廳另行下發(fā)。

 （二）中,、省直單位附屬企事業(yè)的收入或不便由省級直接征收的部分中,、省直單位（不在省財政部門、省水利部門直接征收單位名單之列）的收入,，交由當地政府征收,。

 （三）非農業(yè)建設用地的防洪保安費按土地審批權限征收：由國務院或省政府審批的非農業(yè)建設用地，防洪保安費由省級征收,，省以下按審批級次征收,。

 （四）城鄉(xiāng)職工繳納的防洪保安費由職工所在地的水利部門或代征機關征收。



 七,、防洪保安費的征收機關為各級水利部門,，各級政府可根據實際情況，責成稅務,、土地,、工商部門代收。



 八,、由水利部門直接征收的防洪保安費,，可按一定比例提取征收經費，省級最高不超過6％,，各行署,、市,、縣的提取比例由當地政府確定。由有關部門代收的防洪保安費可按代征總額的5％提取代征手續(xù)費,。征收經費和代征手續(xù)費主要用于征收方面的印刷費,、宣傳費、獎勵費,、業(yè)務費和征管機關的經費開支,。征收機關提取的征收經費，在不超過政府規(guī)定比例的前提下,，由同級財政部門審查確定,。



 九、各級征收機關征收的防洪保安費要在取得收入5日內,，將資金上繳同級財政預算外資金專戶,。財政部門在扣除征收經費和代征手續(xù)費后，于每月月初將防洪保安費劃入同級國庫水利建設基金賬戶,，與其他渠道形成的水利建設基金按省政府黑政發(fā)〔1998〕21號文件有關規(guī)定管理使用,。征收經費和代征手續(xù)費由財政部門按有關規(guī)定撥付。



 十,、企事業(yè)單位繳納的防洪保安費,，在企業(yè)管理費、經營成本等科目中稅前列支,；銀行,、保險、信托企業(yè)繳納的防洪保安費可在營業(yè)外支出科目中列支,；個體經營者繳納的防洪保安費在稅外征收,；城鄉(xiāng)職工繳納的防洪保安費，由職工個人負擔,。



 十一,、對下列情況免征防洪保安費：

 （一）離退休人員、現役軍人,、殘疾人員,、持有下崗證或失業(yè)證的職工。

 （二）軍工企業(yè)生產的軍需品,。

 （三）監(jiān)獄,、勞教單位。

 （四）因不可抗拒自然災害造成重大經濟損失的單位,。

 （五）經省政府批準的其他情形,。



 十二、免征防洪保安費必須向征收機關提出申請，經征收機關審查有關證明后,，報同級財政部門批準,。



 十三、防洪保安費要按期繳納,，逾期不交者由各級政府下達征收令并按月加收1％滯納金,。對拒不執(zhí)行征收令的，可移交司法機關強制執(zhí)行,。代征機關也要將代收的防洪保安費按期足額上繳到征收機關,。



 十四、凡應繳納防洪保安費的單位,，要主動向征收機關或代征機關提供有關數據資料,，不得隱瞞。對拒不提供有關銷售收入或營業(yè)收入數據資料的,，征收機關或代征機關可根據其它合法渠道得到的數據按高限征收。



 十五,、省農墾總局場區(qū)范圍征收防洪保安費可參照本辦法執(zhí)行,，原則上自收、自管,、自用,。分散在地方政府所在地的省農墾總局系統企事業(yè)單位，由所在地政府負責征收防洪保安費,。省農墾總局征收的防洪保安費也要納入省農墾總局水利建設基金,。



 十六、獎懲：

 （一）對防洪保安費交納和代征好的單位和個人,，各級政府要給予表彰獎勵,。

 （二）對防洪保安費收繳好的地方，省里在水利投資上要給予傾斜,。

 （三）對防洪保安費的繳納單位和個人以及代征單位和個人,，采取偽造、隱匿賬簿憑證和欺上瞞下等手段,，不繳,、少繳防洪保安費的，征收機關有權追繳其少繳或不繳部分,，并按有關規(guī)定予以處罰,。



 十七、各行署,、市,、縣政府可根據本辦法并結合本地實際情況，制定具體實施辦法。



 十八,、本省過去頒發(fā)的有關規(guī)定,，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行,。



 十九,、本辦法由省財政廳負責解釋。



 二十,、本辦法自1999年1月1日起施行,，到2010年12月31日終止。對按過去辦法未征收的不補征,，已征的一律不退,。