• 【發(fā)布單位】80801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-20
• 【生效日期】1997-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強 農(nóng)作物種子管理工作的決議

黑龍江省人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強
 農(nóng)作物種子管理工作的決議
 
（1997年8月20日黑龍江省第八屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）
 黑龍江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議聽取并審議了省人大農(nóng)林委員會副主任委員何永林作的《關(guān)于檢查〈
中華人民共和國種子管理條例〉,、〈黑龍江省農(nóng)作物種子管理條例〉（以下簡稱兩個條例）實施情況的報告》,。會議認(rèn)為，自兩個條例頒布以來,，我省各級政府做了大量的宣傳貫徹和組織實施工作,，在全省發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效農(nóng)業(yè),，保證糧食連續(xù)增產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用。但是,，目前全省實施兩個條例工作開展的還不夠平衡,，存在一些亟待解決的問題，特別是有的地方和單位種子生產(chǎn),、經(jīng)營秩序比較混亂,，坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生，侵害了農(nóng)民群眾的利益,，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，必須采取堅決有效措施，盡快加以解決,。為了進(jìn)一步貫徹實施兩個條例,，維持全省種子市場的正常秩序，切實保護(hù)品種選育者,、種子生產(chǎn),、經(jīng)營者和廣大農(nóng)民群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,，特作如下決議：



 一,、加大種子市場清理整頓力度,，堅決打擊各種違法犯罪活動。各級政府和有關(guān)部門要按照兩個條例的規(guī)定,，認(rèn)真做好種子生產(chǎn)許可證,、經(jīng)營許可證、質(zhì)量合格證和營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放,、審驗和管理工作,，堅持審批條件，不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大發(fā)放證照權(quán)限和范圍,；要建立健全種子發(fā)證備案制度,，禁止任何單位和個人無證照或超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營種子,。對于無證照或超范圍生產(chǎn)經(jīng)營種子,、擾亂市場價格、販賣未經(jīng)審定的品種,、經(jīng)銷假劣種子牟取暴利以及進(jìn)行虛假廣告宣傳,、誘導(dǎo)農(nóng)民上當(dāng)受騙等坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為，要依法嚴(yán)肅查處,，造成損失的，必須責(zé)令賠償,；對重大違法案件,，要予以曝光，依法公開處理,。各級政府和有關(guān)部門要堅持開展經(jīng)常性種子執(zhí)法檢查和市場整頓工作,。今冬明春，應(yīng)集中時間,、集中人力,，對種子市場進(jìn)行一次徹底的清理整頓，對部分地區(qū)種子集散地市場經(jīng)營秩序混亂問題,，必須進(jìn)行重點治理,，使全省盡快建立起良好的種子市場秩序。



 二,、加快種子基礎(chǔ)建設(shè),，提高種子質(zhì)量和良種繁育能力。各級政府和農(nóng)業(yè)行政部門,、農(nóng)業(yè)科研單位,、農(nóng)業(yè)院校必須加大農(nóng)作物新品種選育、引進(jìn),、繁殖和推廣的力度,，不斷推出高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)，熟期適中,，適合我省種植的玉米,、大豆、小麥,、水稻等新品種,，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。各級政府和農(nóng)業(yè)行政部門要加強對農(nóng)業(yè)栽培新技術(shù)的指導(dǎo)和推廣工作,，切實解決部分地方存在的越區(qū)引種和越區(qū)種植問題,；要重視發(fā)揮國有種子經(jīng)營單位的骨干作用，進(jìn)一步辦好國有種子公司和良（原）種場,，搞好種子專業(yè)村和南繁基地建設(shè),，積極支持組建種子產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家“種子工程”的總體部署,，做好資金配套和建設(shè)項目實施工作,；要利用多種渠道引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，增強種子加工能力,，提高種子質(zhì)量和供種水平,。



 三、積極落實各項扶持政策,，解決種子工作的困難,。各級政府和有關(guān)部門要按照兩個條例規(guī)定，妥善解決種子收購資金貸款問題,；要按照要求減免國有種子生產(chǎn)基地的糧食合同定購任務(wù),，確保減免指標(biāo)落實到位和優(yōu)先收購種子；要按照規(guī)定落實種肥掛鉤的優(yōu)惠政策,，積極搞好種肥余缺調(diào)劑,，保證種子生產(chǎn)用肥的需要；要繼續(xù)實行種子分級貯備制度,，盡快建立種子貯備基金和風(fēng)險基金制度,，省政府應(yīng)對基金的建立作出具體規(guī)定。各級政府要鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)科研,、農(nóng)業(yè)院校等有關(guān)育種單位積極選育,、引進(jìn)、繁殖和推廣農(nóng)作物新品種,，對有突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)給予重獎,。



 四、切實加強種子工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要進(jìn)一步提高對種子工作重要性的認(rèn)識,，把種子工作納入重要日程,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制。同時,，要加大兩個條例的宣傳和實施力度,，教育和引導(dǎo)品種選育者、種子生產(chǎn),、經(jīng)營者和廣大農(nóng)民群眾知法,、懂法、守法,，敢于同各種違法行為做斗爭,。各級政府和農(nóng)業(yè)行政部門要盡快完成種子經(jīng)營與管理機構(gòu)分設(shè)工作，加強種子執(zhí)法隊伍建設(shè),，提高執(zhí)法人員素質(zhì),。執(zhí)法人員必須做到遵紀(jì)守法，廉潔公正,，文明辦案,。各級行政執(zhí)法機構(gòu)和司法機關(guān)要及時、認(rèn)真地受理農(nóng)民群眾的投訴,，切實保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,。各級政府和農(nóng)業(yè)行政部門要采取有效措施解決種子執(zhí)法工作中遇到的實際困難，對執(zhí)法辦案所需經(jīng)費給予必要的保證,，逐步改善辦案條件,。

 會議要求，全省各級人大常委會要繼續(xù)加強對種子工作的監(jiān)督,，認(rèn)真搞好執(zhí)法檢查。各級政府要積極采取措施落實本決議,，為推動全省農(nóng)業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。