• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-06-20
• 【生效日期】1986-06-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的實施辦法

 陜西省關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的實施辦法
 
（1986年6月20日）
 黨的十一屆三中全會以來,，我省認真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于“對外開放，對內(nèi)搞活經(jīng)濟”的方針,，橫向的經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作得到了迅速發(fā)展,，涌現(xiàn)出一批跨地區(qū),、跨部門、跨所有制的經(jīng)濟聯(lián)合體,。這是我省經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新事物,，顯示出很大的優(yōu)越性和強大的生命力。發(fā)展橫向經(jīng)濟聯(lián)合,，是經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,，是發(fā)展社會化大生產(chǎn)的必然趨勢，是發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟的客觀要求,。根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于進一步推動橫向經(jīng)濟聯(lián)合若干問題的規(guī)定》,，結(jié)合我省具體情況，特制定本實施辦法,。



 一,、省級各部門和各地（市）、縣（市,、區(qū)）,，每年在編制和安排國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時，要預(yù)留一定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模額度（包括自籌指標和財政安排的有償使用資金）,，用于橫向經(jīng)濟聯(lián)合項目,。凡國家和省批準的大、中型能源,、交通,、原材料工業(yè)的聯(lián)合建設(shè)項目的自籌投資指標，由省計委向國家計委另行申請增加,；年度計劃確定后,，確系投資少、見效快而需要臨時增加的聯(lián)合項目,，在當年調(diào)整計劃時優(yōu)先予以安排,。



 二、經(jīng)濟聯(lián)合組織利用省外資金和社會集資建設(shè)的聯(lián)合項目,，在選點,、征用土地、設(shè)計施工,、能源供應(yīng),、統(tǒng)配材料調(diào)撥、勞動指標和投資規(guī)模額度等方面優(yōu)先予以安排,。



 三,、凡聯(lián)合發(fā)展名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和市場緊銷商品，聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品,、新技術(shù),、新工藝、新材料,、所需的資金額度,，按現(xiàn)行審批程序辦理,。



 四,、各級金融機構(gòu)要做好橫向資金融通和社會集資工作，進一步開發(fā)金融市場,，積極為聯(lián)合企業(yè)籌集急需的資金,。



 五、經(jīng)濟聯(lián)合組織用銀行貸款或其他方面的借款搞的基本建設(shè)和技術(shù)改造項目,，投產(chǎn)后新增加的稅利,，可用于歸還貸款、借款,，待全部還完后,，再按照有關(guān)規(guī)定征收產(chǎn)品稅（或增值稅）、所得稅,。



 六,、聯(lián)合企業(yè)獲得省級以上（含省級）授予的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號的，如因按照稅法規(guī)定納稅發(fā)生虧損或微利的（指銷售利潤率在百分之五以下）,，從獲得稱號之日起,，可酌情給予一年至二年減征或免征產(chǎn)品稅或增值稅的照顧。



 七,、聯(lián)合企業(yè)列入省,、地（市）科委、經(jīng)委試制計劃并商得同級稅務(wù)部門同意的新產(chǎn)品,，按規(guī)定稅率納稅有困難的,，可在兩年以內(nèi)減征或免征產(chǎn)品稅或增值稅。



 八,、對新辦的生產(chǎn)性聯(lián)合企業(yè)（指從無到有辦起來的）,，開辦初期生產(chǎn)的產(chǎn)品納稅有困難的，從投產(chǎn)取得銷售收入的月份起,，給予三年以內(nèi)的減征或免征產(chǎn)品稅或增值稅的照顧,。



 九、外地（包括外省市,、區(qū)和本省的）到山區(qū)和窮困地區(qū)投資興辦旅館,、飲食、浴池、理發(fā),、修配,、搬運等職營企業(yè)，從取得經(jīng)營收入的月份起,，可減征或免征營業(yè)稅兩年,。



 十、外省市企業(yè)或中央企業(yè)與我省企業(yè)聯(lián)營,，以及省內(nèi)企業(yè)與陜南,、陜北地、縣企業(yè)聯(lián)營,，對所分得的新增利潤,，經(jīng)聯(lián)營企業(yè)主管稅務(wù)機關(guān)出具證明，五年內(nèi)減半征收所得稅,，免征調(diào)節(jié)稅,。對分得的新增利潤繼續(xù)在上述地區(qū)投資的，暫免征收所得稅和能源基金,。



 十一,、上述五至十條有關(guān)減免稅的規(guī)定，除國家統(tǒng)一規(guī)定不準減免稅和需要報經(jīng)財政部審批后方能減免稅的產(chǎn)品以外,，其余均由聯(lián)合企業(yè)報當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān),，按照稅收管理權(quán)限規(guī)定審批。



 十二,、凡來我省幫助現(xiàn)有企業(yè)進行技術(shù)改造和技術(shù)進步的,，新增利潤按一定比例分成；亦可根據(jù)對方要求和我省的可能,，用煤炭,、鋁錠、生鐵,、鉛,、鋅、銻,、糧食,、皮革、香煙,、酒類等物資進行綜合補償,。



 十三、支持和鼓勵科技單位（含高校）,、經(jīng)濟管理咨詢單位與生產(chǎn)企業(yè)相結(jié)合,，科技成果（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓,，技術(shù)和管理咨詢及技術(shù)和管理培訓等）實行有償轉(zhuǎn)讓。對“老,、少,、邊、窮”地區(qū)的轉(zhuǎn)讓費或服務(wù)費,，可給予優(yōu)惠,，酌減百分之十至百分之三十。技術(shù)轉(zhuǎn)讓費除采取一次性作價轉(zhuǎn)讓外,，鼓勵用科技成果折價投資,，并按協(xié)議合同的規(guī)定分享利潤。轉(zhuǎn)讓費由科技成果受讓雙方議定,?！捌呶濉逼陂g,，軍工企業(yè)和其他大型企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入免交所得稅的限額可提高到三十萬元,。參與中試的科技人員酌情予以獎勵。



 十四,、為了鼓勵職工參加橫向經(jīng)濟聯(lián)合的積極性,，技術(shù)轉(zhuǎn)讓單位可以從技術(shù)交易凈收入中提取百分之五至百分之十的金額獎勵有功人員；屬技術(shù)和管理咨詢,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)和管理培訓收入的可提取百分之五到百分之十五作為獎勵費用，小功小獎,，大功重獎,。這部分資金不計入本單位的獎金總額。



 十五,、鼓勵經(jīng)濟聯(lián)合組織聘用確有技術(shù)（或管理）專長的人員,，除享受原有的規(guī)定待遇外，聘金由雙方商定,。去“老,、少、邊,、究”地區(qū)工作的,，月工資最高可比本人原工資（含資金、補貼）增加二倍,。對發(fā)展經(jīng)濟貢獻大的,，還可發(fā)獎金直至重獎。此項費用,，參加聯(lián)合體工作的人員,，由聯(lián)合企業(yè)支付；參加技術(shù)咨詢工作的人員，由受援單位在咨詢費中扣除,。企事業(yè)單位,，在不增加人員的前提下，在職工派出期的原有工資不予扣除,，仍留企業(yè)分配使用,。



 十六、經(jīng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)各方協(xié)商議定,，促成技術(shù)商品交易的中介人（除黨政機關(guān)干部外）,，可以取得合理的報酬。



 十七,、經(jīng)濟聯(lián)合組織,，經(jīng)所在地政府授權(quán)部門批準后，向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,。



 十八、凡經(jīng)所在地政府授權(quán)部門批準,，并在工商行政管理部門登記注冊,，由企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)合組成的公司,、總廠或其他經(jīng)濟聯(lián)合組織,，均須按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于經(jīng)濟聯(lián)合組織統(tǒng)計方法的暫行辦法》的規(guī)定，做好各項統(tǒng)計工作,。

 對于當前外協(xié)委急需掌握和了解的有關(guān)經(jīng)濟,、技術(shù)、物資,、人才等協(xié)作和聯(lián)合的統(tǒng)計事項,，應(yīng)由各地市外協(xié)委（辦）負責進行統(tǒng)計，省外協(xié)委匯總,。其統(tǒng)計報表的制發(fā),，仍按現(xiàn)行報表管理辦法辦理。



 十九,、為了避免重復(fù)計算,，經(jīng)濟聯(lián)合組織的龍頭廠在哪個地區(qū)的，就由那個地區(qū)主管,，由那個地區(qū)的外協(xié)主管部門統(tǒng)計上報有關(guān)報表和資料,。



 二十、本辦法自下達之日起試行,，各地市,、省級各部門可結(jié)合實際制訂實施細則,。