• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青政辦[2001]146號
• 【發(fā)布日期】2001-07-15
• 【生效日期】2001-07-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)若干意見的通知

 青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
 關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)若干意見的通知
 
（青政辦〔2001〕146號）
西寧市,、各自治州人民政府，海東行署,，省政府各委,、辦、廳,、局：

 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的若干意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。



 青海省人民政府辦公廳

 二00一年七月十五日

 關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的若干意見

 （省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 二00一年六月）



 為貫徹全省社會(huì)保障和就業(yè)工作會(huì)議關(guān)于促進(jìn)就業(yè)的決定,，現(xiàn)就進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)失業(yè)人員,、下崗職工就業(yè)和再就業(yè)工作提出如下意見：



 一,、堅(jiān)決落實(shí)現(xiàn)有扶持下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策

 （一）進(jìn)一步做好宣傳教育工作。各地區(qū)和各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來,，將1988年以來各級政府及其職能部門制定的扶持下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理,，分門別類進(jìn)行匯編，并盡快印發(fā)到下崗職工,、失業(yè)人員和涉及優(yōu)惠政策執(zhí)行部門的工作人員手中,，讓下崗職工、失業(yè)人員和各用人單位,、個(gè)體工商戶,、私營企業(yè)都了解和熟知有關(guān)就業(yè)、再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，以便落實(shí),；讓政策執(zhí)行部門，特別是基層直接管理,、落實(shí)優(yōu)惠政策的工作人員熟練掌握,，以便不折不扣、認(rèn)認(rèn)真真地貫徹執(zhí)行,。

 （二）切實(shí)做好全省落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策大檢查工作,。由各級勞動(dòng)保障行政部門牽頭，監(jiān)察,、計(jì)委,、建設(shè)、地稅,、工商,、人民銀行、總工會(huì),、婦聯(lián)等部門參加,，組成強(qiáng)有力的檢查組，每年有重點(diǎn)地對工商登記,、場地安排,、稅費(fèi)減免,、資金信貸等優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行一次大檢查；對關(guān)鍵部門,、單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)情況進(jìn)行不定期的重點(diǎn)抽查,。

 （三）實(shí)行落實(shí)優(yōu)惠政策責(zé)任制。凡涉及下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策的部門一律實(shí)行落實(shí)與督辦工作責(zé)任制,。省級各有關(guān)部門要設(shè)立舉報(bào)咨詢電話,，并負(fù)責(zé)對舉報(bào)、咨詢事務(wù)的處理工作,。



 二,、進(jìn)一步拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)

 （一）大力推進(jìn)社區(qū)就業(yè)工作,，把社區(qū)就業(yè)作為下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)的主攻方向,。

 各地區(qū)要緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市社區(qū)建設(shè)，以社區(qū)為依托,，以市場需求為導(dǎo)向,，按照產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，統(tǒng)籌考慮,、整體規(guī)劃,，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，切實(shí)推進(jìn)下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)工作,。

 當(dāng)前開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位的重點(diǎn)是：結(jié)合社區(qū)居民多方面,、多層次生活服務(wù)的需求，大力開發(fā)托幼托老,、配送快遞,、修理維護(hù)等便民利民服務(wù)崗位,，特別是面對居民家庭和個(gè)人的家政服務(wù)崗位；結(jié)合駐社區(qū)企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)剝離部分社會(huì)服務(wù)職能的需要,，開發(fā)物業(yè)管理,、衛(wèi)生保潔,、商品遞送等社會(huì)化服務(wù)崗位,；結(jié)合對企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的需要，開發(fā)健身,、娛樂以及老年生活照料等工作崗位,；結(jié)合社區(qū)組織建設(shè)、公共管理和公益性服務(wù)的需求,，大力開發(fā)社區(qū)治安,、市場管理、環(huán)境管理等社區(qū)工作崗位,。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持下崗職工和失業(yè)人員組織起來就業(yè)和自謀職業(yè),、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，特別是以個(gè)體、私營等形式興辦投資少,、機(jī)制靈活,、適應(yīng)性強(qiáng)的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，從事社會(huì)服務(wù)工作,。

 社區(qū)就業(yè)要形成在政府領(lǐng)導(dǎo)下的各部門分工合作、街道基層組織廣泛參與,、社會(huì)各界關(guān)心支持的工作局面,。勞動(dòng)保障部門要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定社區(qū)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，完善各項(xiàng)再就業(yè)政策措施,，加強(qiáng)對社區(qū)從業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)和再就業(yè)培訓(xùn)工作，制定并實(shí)施社區(qū)就業(yè)人員參加和接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,；民政部門要會(huì)同有關(guān)部門把社區(qū)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)工作納入社區(qū)建設(shè)以及社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,，通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)增加社區(qū)就業(yè)崗位，促進(jìn)下崗,、失業(yè)人員再就業(yè),；財(cái)政、建設(shè),、工商,、稅務(wù)、銀行,、衛(wèi)生,、環(huán)保等部門要按照各自的職能，進(jìn)一步研究制定促進(jìn)社區(qū)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,，細(xì)化優(yōu)惠政策的具體操作辦法,，為下崗職工、失業(yè)人員自謀職業(yè)和組織起來就業(yè)提供政策上的指導(dǎo)和具體幫助,；工會(huì),、婦聯(lián)、共青團(tuán)要充分發(fā)揮群眾團(tuán)體的優(yōu)勢,，積極開展宣傳教育,，鼓勵(lì)下崗職工、失業(yè)人員興辦托幼托老,、家政服務(wù)等實(shí)體,。

 （二）開發(fā)公益性勞動(dòng)崗位，對特困就業(yè)人員實(shí)行托底援助,。

 各級政府及其職能部門,，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際在推進(jìn)社區(qū)就業(yè)時(shí)特別注意加大社區(qū)保潔,、保安、保綠,、車輛看管等公益性勞動(dòng)崗位開發(fā)力度,，實(shí)行統(tǒng)一管理。公益性勞動(dòng)崗位主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)6個(gè)月以上人員和因年齡偏大,、技能單一等形成就業(yè)困難的下崗職工（特別是下崗女工）以及有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè),。要在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，組建公益性勞動(dòng)組織,，招用人員須經(jīng)勞動(dòng)保障,、民政部門確認(rèn)。公益性勞動(dòng)崗位開發(fā)和管理的具體辦法及組織實(shí)施,，由環(huán)保,、交通、城建,、物業(yè)管理,、公安等部門負(fù)責(zé)，每年都要開發(fā)出一定數(shù)量的勞動(dòng)崗位,。

 加強(qiáng)對公益性勞動(dòng)崗位（項(xiàng)目）的用工管理,。各公益性勞動(dòng)崗位（項(xiàng)目）管理單位要對現(xiàn)有用工進(jìn)行清理，凡適合城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、下崗職工從事的崗位,，應(yīng)優(yōu)先招聘錄用特困就業(yè)人員；被聘用人員要依法簽訂勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),。各級勞動(dòng)保障部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)用工單位需要,，對參加公益性勞動(dòng)的求職者及時(shí)進(jìn)行基本技能培訓(xùn)。

 （三）因地制宜,，合理規(guī)劃和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，開拓就業(yè)崗位。

 要從我省勞動(dòng)力資源豐富,、勞動(dòng)成本相對較低,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的實(shí)際出發(fā)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，正確處理技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,。既要堅(jiān)持大力發(fā)展技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)的方向，又要從實(shí)際出發(fā)積極促進(jìn)勞動(dòng)和資源密集型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。要利用發(fā)達(dá)國家和發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及我國加入ＷＴＯ的機(jī)遇,，多方吸引資金，創(chuàng)辦勞動(dòng)密集型企業(yè)，同時(shí),，也要注意發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié),，擴(kuò)大就業(yè)。省經(jīng)貿(mào)委,、省計(jì)委要協(xié)同有關(guān)部門制定規(guī)劃和相應(yīng)措施,，加強(qiáng)指導(dǎo)，提供優(yōu)良服務(wù),，使其成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的增長點(diǎn),。

 （四）大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè),。

 發(fā)展以個(gè)體,、私營、三資,、股份經(jīng)濟(jì)為主要形式的民營經(jīng)濟(jì)，是所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容,，也是目前我省新的就業(yè)增長點(diǎn),，各級政府及其職能部門要予以高度重視。當(dāng)前,，一要在落實(shí)省政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策和提供良好服務(wù)上下功夫,，促其發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)崗位,；二要在引導(dǎo)國有企業(yè)下崗職工向非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)再就業(yè)上下功夫,。經(jīng)貿(mào)、工商,、地稅等部門要采取有力措施,，在市場準(zhǔn)入、工商登記,、場地安排,、稅費(fèi)減免、資金信貸等方面提供更為寬松的環(huán)境,；勞動(dòng)保障部門要向從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的下崗職工提供良好的就業(yè)保障和就業(yè)服務(wù),；工會(huì)、婦聯(lián),、共青團(tuán)要大張旗鼓地開展宣傳教育,，鼓勵(lì)下崗職工、失業(yè)人員轉(zhuǎn)換就業(yè)觀念,，積極參與非公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭,，并配合勞動(dòng)保障部門做好維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的工作。

 （五）鼓勵(lì)下崗職工較多的國有企業(yè)和社會(huì)力量試辦勞務(wù)派遣組織，促進(jìn)再就業(yè),。

 為了做好年齡較大,、且有一定再就業(yè)素質(zhì)但自主擇業(yè)能力差的下崗職工和失業(yè)人員的再就業(yè)工作，各級政府要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,，制定操作規(guī)范,、切實(shí)可行的勞務(wù)派遣政策，鼓勵(lì)下崗職工較多的企業(yè)和社會(huì)力量開辦具有獨(dú)立法人資格的勞務(wù)派遣組織（企業(yè)）,，按照自主,、自愿的原則，將企業(yè)富余人員轉(zhuǎn)移到勞務(wù)派遣組織,，或由勞務(wù)派遣組織面向社會(huì)招用下崗職工和失業(yè)人員,，再派遣到社會(huì)上從事有報(bào)酬的社會(huì)勞動(dòng)。勞務(wù)派遣組織可以有較寬泛的經(jīng)營范圍,，也可辦成如駕駛員,、話務(wù)員、服務(wù)員等專業(yè)性勞務(wù)組織,。勞務(wù)派遣組織應(yīng)與聘用的下崗職工,、失業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，依法建立勞動(dòng)關(guān)系,。勞務(wù)派遣組織招用下崗職工達(dá)到60％的,，享受促進(jìn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策。勞務(wù)派遣組織應(yīng)與公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)建立固定關(guān)系,，各用人單位必須通過公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的安排,，首先從勞務(wù)派遣組織中聘用勞務(wù)人員或臨時(shí)用工。用人單位應(yīng)與勞務(wù)派遣組織簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議,，明確雙方管理責(zé)任,，明確勞務(wù)價(jià)格（包括工資、福利,、社會(huì)保險(xiǎn),、管理費(fèi)用等具體內(nèi)容）。勞務(wù)派遣組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助找到其它用人單位的下崗職工及時(shí)辦理合同轉(zhuǎn)移等有關(guān)手續(xù),，工商,、地稅、公安,、計(jì)委,、城建等部門要給予大力支持。勞務(wù)派遣組織管理辦法由省勞動(dòng)保障,、工商,、財(cái)政、地稅部門共同制定。勞務(wù)派遣組織可統(tǒng)一定名為“×××勞務(wù)公司”或“×××勞務(wù)服務(wù)社”,，到當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T登記注冊后開展業(yè)務(wù),。鑒于此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)的特點(diǎn),，可在有條件的西寧地區(qū)先行試點(diǎn),。

 （六）積極開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，培養(yǎng)就業(yè)帶頭人,。

 對具備自謀職業(yè)能力,，特別是有創(chuàng)辦小企業(yè)意向的下崗職工和失業(yè)人員，開展有針對性的創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),，使他們熟悉國家相關(guān)政策和法規(guī),，了解開業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè)必備的知識(shí)和程序，掌握經(jīng)營管理方法,，指導(dǎo)他們制訂切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)方案,，幫助他們解決申報(bào)、登記等方面的問題,，盡可能多地培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,，提高再就業(yè)成功率。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的舉辦由各地勞動(dòng)保障部門牽頭,，會(huì)同工商、財(cái)政,、經(jīng)貿(mào),、稅務(wù)等有關(guān)部門組成咨詢委員會(huì)，做好辦學(xué)計(jì)劃,、政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)及有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，選擇具備教學(xué)能力，開展再就業(yè)培訓(xùn)業(yè)績較好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),，培訓(xùn)時(shí)間1－3個(gè)月,。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)按現(xiàn)行下崗職工培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)安排。

 （七）開展積極的公共就業(yè)服務(wù),。

 勞動(dòng)保障部門的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為在中心的下崗職工,、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員,、有求職愿望的殘疾人等提供政策咨詢,、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù),。此外,，為托管檔案的人員提供代辦勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、代開證明等服務(wù)。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)由勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門研究給予補(bǔ)貼,。

 （八）強(qiáng)化勞動(dòng)力市場信息服務(wù)工作,。

 公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息工作，組織專兼職相結(jié)合的信息員隊(duì)伍,，與各類用人單位建立緊密的工作聯(lián)系,，主動(dòng)上門服務(wù)，千方百計(jì)收集各類用工信息,。各用人單位要按照中發(fā)（1998）10號文件的要求,，認(rèn)真落實(shí)空崗報(bào)告制度。及時(shí)向公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)報(bào)送本單位勞動(dòng)力需求信息,。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要及時(shí)為國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員提供再就業(yè)服務(wù),。勞動(dòng)保障行政部門要制定信息管理制度，指導(dǎo)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)做好信息資源共享和統(tǒng)一發(fā)布工作,，為求職者提供方便快捷服務(wù),。同時(shí)，實(shí)行就業(yè)推薦制度,，各企業(yè)及其再就業(yè)服務(wù)中心要為下崗職工出具“再就業(yè)推薦證明”（填寫下崗職工再就業(yè)推薦表）,，說明其自然情況、政治面貌,、實(shí)際表現(xiàn),、工作經(jīng)歷、技術(shù)等級,、業(yè)務(wù)專長等,，作為職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)向用人單位推薦的主要依據(jù)，以提高再就業(yè)率,。

 （九）加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目使用本省勞動(dòng)力工作,。

 由省勞動(dòng)保障廳牽頭，省計(jì)委,、經(jīng)貿(mào)委,、建設(shè)、水利,、交通,、國土資源、郵電等部門配合,，制定具體操作辦法,，建立工作聯(lián)系制度，各負(fù)其責(zé),，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于政府投資項(xiàng)目中使用本省民工的通知》（青政辦〔2001〕20號）,；各級勞動(dòng)保障部門要積極配合,，為施工企業(yè)在勞動(dòng)力供給、培訓(xùn),、持證上崗,、勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)與仲裁等方面提供服務(wù),。要堅(jiān)決落實(shí)勞動(dòng)保障部和省政府關(guān)于實(shí)行跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)“證卡合一”制度,，招用省外勞動(dòng)力必須查驗(yàn)省內(nèi)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核發(fā)的《青海省外來人員就業(yè)證》和省外就業(yè)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《外出人員登記卡》，不得招用無證,、無卡人員,。

 （十）多渠道籌集建立省級再就業(yè)資金，為擴(kuò)大就業(yè)提供資金支持,。

 省級再就業(yè)資金采取從失業(yè)保險(xiǎn)基金中劃出部分資金,，各種促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)捐贈(zèng)所得和資金利息等渠道籌集，主要用于下崗職工,、失業(yè)人員組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的小額貸款擔(dān)?；蛸N息。省級再就業(yè)資金由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳牽頭,，省財(cái)政廳配合落實(shí),，省就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或由其指定的機(jī)構(gòu)具體承辦。要盡快制定籌集,、使用管理辦法,。同時(shí)，由人民銀行西寧中心支行牽頭與省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳協(xié)商各商業(yè)銀行,，制定向下崗職工,、失業(yè)人員再就業(yè)提供信貸資金的具體辦法，切實(shí)為下崗職工,、失業(yè)人員再就業(yè)解決資金支持，變單純救濟(jì)為積極的扶持,。



 三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善再就業(yè)工作機(jī)制

 各級政府要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，把擴(kuò)大就業(yè)工作與“兩個(gè)確?！蓖瑯幼鳛檎牡谝灰?zé)，由行政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé),。要完善就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核工作,，將就業(yè)目標(biāo)作為政府目標(biāo)責(zé)任制的重要考核指標(biāo)，層層落實(shí),，并與領(lǐng)導(dǎo)班子,、主要行政領(lǐng)導(dǎo)的政績掛鉤,，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度；要在研究人口,、教育,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)收入分配等工作的規(guī)劃,、計(jì)劃時(shí),，統(tǒng)籌安排擴(kuò)大就業(yè)工作；要建立各部門聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制,，強(qiáng)調(diào)綜合配套,，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，發(fā)揮政府職能部門的整體作用和職能優(yōu)勢,，提高工作效率，做好就業(yè)和再就業(yè)工作,。

 要深入基層,，做耐心細(xì)致的思想政治工作。尤其要加強(qiáng)對破產(chǎn),、停產(chǎn),、改制企業(yè)職工、下崗職工,、失業(yè)人員的宣傳教育和思想政治工作,，在轉(zhuǎn)換觀念上狠下功夫。要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改革方面的法律法規(guī),、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障政策,、擇業(yè)常識(shí)、工商和稅務(wù)知識(shí)為主要內(nèi)容,，對重點(diǎn)地區(qū)和單位,，組織工作組開展面對面地思想工作，化解矛盾,、安定人心,。要運(yùn)用各種媒介，加強(qiáng)對國家有關(guān)政策法規(guī),、改革思路,、方法措施方面的宣傳教育；對各種阻礙改革,，損害人民群眾利益的言行要批評和曝光,。通過教育，使下崗職工和失業(yè)人員在觀念上有明顯轉(zhuǎn)變,，支持改革,、維護(hù)穩(wěn)定,，積極投身到通過市場實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的行列中去。

 要在今年適當(dāng)時(shí)間召開會(huì)議,，大張旗鼓地宣傳和表彰下崗職工,、失業(yè)人員再就業(yè)先進(jìn)典型，宣傳和表彰勇于實(shí)踐,、積極創(chuàng)業(yè)并帶領(lǐng)其他下崗職工,、失業(yè)人員再就業(yè)的先進(jìn)典型，在全社會(huì)創(chuàng)造一種利于再就業(yè)的良好氛圍,。