海南省關(guān)于臨時因公赴港出國和邀請國外人員來瓊審批權(quán)限暫行規(guī)定
海南省關(guān)于臨時因公赴港出國和邀請國外人員來瓊審批權(quán)限暫行規(guī)定
(1988年8月15日海南省人民政府發(fā)布)
根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,,為適應(yīng)特區(qū)建設(shè)的需要,,對我省臨時因公赴港出國和邀請國外人員來瓊的審批權(quán)限規(guī)定如下:
一、因公赴港,、出國人員和事項的審批權(quán)限,。
(一)報國務(wù)院或者歸口部門審批的赴港出國人員和事項:
1.省委、省人民代表會議常務(wù)委員會,、省人民政府,、省政治協(xié)商會議的正,、副職領(lǐng)導人以及省紀律檢查委員會書記,、省高級人民法院院長、省人民檢察院院長,;
2.簽訂我省與外國相當于我國省級地方人民政府間協(xié)議,、協(xié)定的代表團;
3.參加和舉辦國際體育比賽,,大型藝術(shù)演出,;
4.談判開辟國際間或區(qū)域間陸上、海上和空中交通運輸線,;
5.經(jīng)省人民政府同意同外國建立友好省,、市、縣關(guān)系,;
6.經(jīng)省人民政府同意派出中小型文化藝術(shù)團組,,藝術(shù)表演、電影交流,、文物考察,、圖書展覽等。
以上各項,,由省人民政府外事辦公室(特殊情況商有關(guān)部門)審核有關(guān)申報材料,,經(jīng)省人民政府同意后轉(zhuǎn)報國務(wù)院或者歸口部門審批。
(二)由省人民政府審批的赴港,、出國人員和事項:
1.省直黨政機關(guān)和事業(yè)單位副處級(含副處級)以上人員,;
2.海口市、三亞市黨政機關(guān)和事業(yè)單位副局級(含副局級)以上人員,;
3.各市,、縣副市、縣級(含副市,、縣級)以上人員,;
4.自行派出的,非屬國家計劃和雙邊協(xié)定的留學生,、進修生,、實習生;
5.應(yīng)邀出國講學,、合作研究,、學術(shù)交流人員;
6.申請辦理多次往返香港和常駐香港護照人員,;
7.因公出國的公,、檢、法,、司人員,;
8.在省內(nèi)注冊企業(yè)的正、副董事長,、正,、副經(jīng)理。
以上各項,,先向省人民政府外事辦公室申報,,然后由省人民政府外事辦公室(特殊情況商有關(guān)部門)提出意見報省人民政府審批。出境政審由分管的上級組織和人事部門辦理,,一次政審一年有效,。
(三)由省人民政府外事辦公室(特殊情況商有關(guān)部門)審批的赴港、出國人員和事項:
1.省直和各市,、縣黨政機關(guān)及事業(yè)單位科級(含科級)以下的公務(wù)人員,;
2.除海口,、三亞兩市外在省內(nèi)注冊企業(yè)的工作人員,;
3.為引進技術(shù)、外資和利用外資赴港,、出國考察,、洽談、簽訂協(xié)議,、培訓,、實習等團組,;
4.派遣為履行對外承包工程和勞務(wù)赴港、出國簽訂協(xié)議,、合同的人員,;
5.進行各種民間科技交流活動派遺的人員。
以上人員的出境政審由各分管的上級組織和人事部門辦理,,一次政審一年有效,。
(四)海口市,、三亞市人民政府審批的赴港,、出國人員和事項:
1.兩市直屬黨政機關(guān)和事業(yè)單位科級(含科級)以下的公務(wù)人員;
2.在兩市工商管理局注冊的企業(yè)人員,。
以上兩項,,均須向市外事辦公室申報,由市人民政府外事辦提出意見報市人民政府審批,。
(五)由垂直系統(tǒng)審批的赴港,、出國單位和人員:
1.軍隊、海關(guān),、民航,、邊防、金融,、動植物檢驗所等系統(tǒng)人員,,由各系統(tǒng)領(lǐng)導機關(guān)按有關(guān)規(guī)定審批;
2.中央各部門和各省在海南的獨資企業(yè)人員臨時因公赴港,、出國,原則上由派出部門和地區(qū)審批,。
企業(yè)的省外人員和我省人員聯(lián)合組團出訪,,可以在我省辦理任務(wù)批件,省外人員必須由原單位出具政審證明,,由我省辦理護照簽證,。
二、邀請國外人員來瓊的審批權(quán)限,。
(一)報國務(wù)院或歸口部門審批的邀請外國人員和事項:
1.外國副部長(含副部長)以上官員,;
2.外國宗教人員來瓊傳教;
3.外國中,、大型文藝,、體育團體來瓊演出、比賽,;
4.邀請南非,、南朝鮮,、以色列、梵蒂岡等四種人來瓊,。
以上各項,,均由省人民政府外事辦公室(特殊情況商有關(guān)部門)辦理報批手續(xù)。
(二)由省人民政府審批的邀請外國人員和事項:
1.要求采訪省委,、省人民政府領(lǐng)導人的外國記者,;
2.邀請外國知名人士來瓊講學和進行科技交流活動;
3.邀請外國重要財團來瓊洽談貿(mào)易,、經(jīng)濟合作和大型投資等,;
4.邀請來瓊搞總體規(guī)劃或大型設(shè)計的團體或企業(yè)。
以上各項,,均由省人民政府外事辦公室(特殊情況商有關(guān)部門)提出意見后報省人民政府審批,。
(三)由省人民政府外事辦公室(特殊情況商有關(guān)部門)審批的邀請外國人員和事項:
1.為參與經(jīng)濟貿(mào)易、科技交流活動來瓊的各國駐港,、澳外交官,;
2.應(yīng)邀來瓊工作的專家;
3.應(yīng)邀來訪的一般外國記者,、外交官,、友好人士、商人,、企業(yè)家,、科學工作者、文藝工作者,、體育工作者等,。
不在以上條款規(guī)定之列的事項,按中共中央,、國務(wù)院中發(fā)(1985)10號文件規(guī)定執(zhí)行,。
凡獲得赴港、出國任務(wù)批件后,,均須向省人民政府外事辦公室申請辦理護照簽證手續(xù),。如省人民政府外事辦公室發(fā)現(xiàn)任務(wù)批件或者有關(guān)材料不符合有關(guān)規(guī)定,可以不予辦理護照簽證手續(xù),。
三,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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