• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-03-07
• 【生效日期】1987-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省連南瑤族自治縣自治條例

廣東省連南瑤族自治縣自治條例
 
（1987年2月21日連南瑤族自治縣第七屆人民
 代表大會(huì)第四次會(huì)議通過1987年3月7日
 廣東省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)

 第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院

 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

 第五章 自治縣的財(cái)政管理

 第六章 自治縣的文化建設(shè)

 第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
中華人民共和國憲法和
中華人民共和國民族區(qū)域自治法的規(guī)定,，依照連南瑤族自治縣的經(jīng)濟(jì),、政治、文化等特點(diǎn),，制定本條例。



 第二條 連南瑤族自治縣（以下簡稱自治縣）是廣東省連南瑤族實(shí)行民族區(qū)域自治的地方,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在三江鎮(zhèn)。



 第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使
憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的縣級(jí)地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),。同時(shí)依照
憲法和
民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。



 第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保證憲法,、法律在本縣的遵守和執(zhí)行,。把國家整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。



 第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,，在不違背憲法和法律的原則下，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,，加速本縣經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)發(fā)展,。

 上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定,、命令和指示,，如有不適合本縣實(shí)際情況的,，自治縣的自治機(jī)關(guān)可報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。



 第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在馬克思列寧主義,、毛澤東思想的指引下,，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持社會(huì)主義道路,，發(fā)揚(yáng)自力更生,、艱苦奮斗的精神，在上級(jí)國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，堅(jiān)定而有步驟地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治,、教育,、科學(xué)技術(shù)等方面的體制改革,，努力把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、文明,、繁榮的民族自治地方,。



 第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃指導(dǎo)下,，從實(shí)際出發(fā),，制定自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策和計(jì)劃,，發(fā)揮本地資源的優(yōu)勢，加速開發(fā)山區(qū)，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,，逐步提高各族人民的物質(zhì)生活水平,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)石灰?guī)r地區(qū)和其他貧困地區(qū)實(shí)行放寬政策,、減輕負(fù)擔(dān)和扶持、幫助的方針,。



 第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)全縣各族人民進(jìn)行理想教育,、道德教育、紀(jì)律和法制教育,，努力發(fā)展教育,、科學(xué)、文化,、體育,、衛(wèi)生事業(yè)。提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。



 第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族的平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,，禁止對(duì)任何民族的歧視，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為,。



 第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制建設(shè),，保障各民族公民都享有憲法和法律規(guī)定的公民權(quán)利，教育人民履行公民應(yīng)盡的義務(wù),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰的自由,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由,。




 第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)





 第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府,。

 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。

 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),，是自治縣的地方國家行政機(jī)關(guān)。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,，建立精干的機(jī)構(gòu),，實(shí)行工作責(zé)任制,，保持同各族人民的密切聯(lián)系，傾聽各族人民的意見,，關(guān)心群眾的生產(chǎn)和生活,，接受各族人民的監(jiān)督,，努力為人民服務(wù),。



 第十二條 自治縣人民代表大會(huì)各民族,、各方面代表的名額和比例依照法律規(guī)定的原則,，按廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定確定。



 第十三條 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,，瑤族公民所占比例可以高于其人口比例,，并應(yīng)當(dāng)有瑤族公民擔(dān)任主任或者副主任。



 第十四條 自治縣人民代表大會(huì)有權(quán)依照本縣經(jīng)濟(jì),、政治,、文化和社會(huì)生活的特點(diǎn)，制定自治條例和單行條例,。

 自治條例的制定和修改,，由自治縣人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過；單行條例的制定和修改,，由自治縣人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過,。自治條例和單行條例的制定和修改，均要報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。



 第十五條 自治縣人民政府由縣長,、副縣長，各局局長,，各委員會(huì)主任組成,。

 自治縣的縣長由瑤族公民擔(dān)任，自治縣人民政府組成人員中,，瑤族和其他少數(shù)民族人員逐步做到不少于二分之一,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的干部，參照前款比例,，盡量配備瑤族和其他少數(shù)民族的人員,。



 第十六條 自治縣的地方國家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員和補(bǔ)充自然減員缺額的時(shí)候,，優(yōu)先招收瑤族和其他少數(shù)民族人員,。報(bào)經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)，可以從農(nóng)村瑤族和其他少數(shù)民族人口中招收,。

 自治縣人民政府可以自主補(bǔ)充自治機(jī)關(guān)及其所屬部門和企業(yè),、事業(yè)單位自然減員的缺額。



 第十七條 自治縣人民政府對(duì)本縣各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、編制員額，根據(jù)國家規(guī)定的原則,，可以制定補(bǔ)充規(guī)定或者具體辦法,，報(bào)廣東省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。



 第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會(huì)主義建設(shè)需要,，采取各種措施從當(dāng)?shù)孛褡逯信囵B(yǎng)各級(jí)干部和科學(xué)技術(shù)、文化教育,、經(jīng)營管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人,，并且注意在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持和鼓勵(lì)干部,、職工通過自學(xué),、專業(yè)培訓(xùn)等方式，提高科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),。



 第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中取得顯著成績的工人,、農(nóng)民、知識(shí)分子,、干部和其他勞動(dòng)者,，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有重大貢獻(xiàn)者，給予重獎(jiǎng),。對(duì)科學(xué)技術(shù),、文化教育、經(jīng)營管理等專業(yè)人員,，根據(jù)不同情況分別給予津貼和照顧,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要，積極引進(jìn)人才,，對(duì)受聘到自治縣工作的外地教師,、醫(yī)生和其他科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人員,，給予優(yōu)惠的待遇,。



 第二十條 自治縣的國家工作人員，享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼,。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高福利待遇,。




 第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院





 第二十一條 自治縣人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,，依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 自治縣人民法院院長或者副院長、人民檢察院檢察長或者副檢察長中,，應(yīng)當(dāng)有瑤族人員,。自治縣人民法院和人民檢察院的工作人員中，應(yīng)配備一定數(shù)量的瑤族人員,。



 第二十二條 自治縣各民族公民在適用法律上一律平等,。各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。自治縣人民法院和人民檢察院對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯,。




 第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)





 第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),；在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下，根據(jù)國家法律,、國家政策規(guī)定和本縣實(shí)際情況,，合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，改革經(jīng)濟(jì)管理體制,，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。



 第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要揚(yáng)長避短,，充分發(fā)揮森林,、水力,、礦藏資源的優(yōu)勢，堅(jiān)持以林業(yè)為主,，林業(yè),、農(nóng)業(yè)、工業(yè),、商業(yè),、服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展的方針，建立合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。



 第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織和鼓勵(lì)植樹造林,，依法保護(hù)和合理開發(fā)森林資源,。自治縣的林業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行以營林為基礎(chǔ),，普遍護(hù)林,，大力造林，采育結(jié)合,，永續(xù)利用的方針,，要積極推行改燃節(jié)柴工作，逐步擴(kuò)大森林覆蓋面積,。堅(jiān)持科學(xué)造林,，增加經(jīng)濟(jì)林在林業(yè)中的比重，在石灰?guī)r地區(qū),，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,、水源林和薪炭林。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)立專項(xiàng)資金用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),。集體林區(qū)的育林基金專門用于造林,、育林、護(hù)林,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)切實(shí)做好封山育林,，林木實(shí)行憑采伐許可證限額采伐，嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開荒,，禁止采伐國家規(guī)定保護(hù)的林木。



 第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律和政策規(guī)定,，保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,。

 自留山由農(nóng)民長期使用和經(jīng)營，責(zé)任山由農(nóng)民按合同規(guī)定長期使用和經(jīng)營,。農(nóng)民在房前屋后和自留山種植的樹木,，歸農(nóng)民所有,，可以繼承或轉(zhuǎn)讓，憑采砍許可證可以自砍自用自銷或交國家代銷,。農(nóng)戶承包的責(zé)任山,，屬集體營造的林木，按比例分成,；屬承包戶營造的,，歸其所有，但應(yīng)按規(guī)定向集體交納山價(jià)款,。經(jīng)有關(guān)部門同意開發(fā)的荒山荒嶺,，產(chǎn)品收入歸生產(chǎn)者所有。



 第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)因地制宜地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,，穩(wěn)定和提高糧食產(chǎn)量,，積極發(fā)展市場需求的種植、養(yǎng)殖,、加工等多種經(jīng)營,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，推廣適用的科學(xué)技術(shù)成果,，并且從資金,、技術(shù)、生產(chǎn)服務(wù)等方面,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,。對(duì)資金確有困難的農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)銀行和信用社應(yīng)按國家規(guī)定優(yōu)先給予貸款,。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品,，國家有關(guān)部門和供銷社要按合同進(jìn)行收購，并努力為計(jì)劃外的農(nóng)副產(chǎn)品打開銷路,。



 第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,，按照自愿互利原則和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)展多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),；鼓勵(lì)和扶持專業(yè)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體開辦農(nóng)場,、林場、畜牧場,、魚場或者從事其他開發(fā)性生產(chǎn),，并保障其合法權(quán)益。



 第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地管理,，維護(hù)土地的社會(huì)主義公在制,，保護(hù)和合理開發(fā)利用土地資源，禁止亂占耕地濫用土地,。

 自留地,、宅基地,、承包地、自留山,、責(zé)任山屬集體所有,，不得買賣、出租,、抵押或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,。承包地、自留地非經(jīng)法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得作宅基地,、墳地或者其他非農(nóng)業(yè)用地,。



 第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)扶持水電事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)水電企業(yè)的管理,。在統(tǒng)一規(guī)劃下,，鼓勵(lì)集體、個(gè)人興辦水電事業(yè),，并保障其合法權(quán)益,。



 第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，管理和保護(hù)縣內(nèi)礦產(chǎn)資源,。對(duì)于可以由本縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源,，優(yōu)先開發(fā)利用。集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人采礦,，須依法申請(qǐng),，領(lǐng)取采礦許可證，在指定范圍內(nèi)開采,，開采者應(yīng)按規(guī)定交納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi),。

 任何單位或者個(gè)人不得侵占、破壞礦產(chǎn)資源,，不得進(jìn)入他人取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦,。



 第三十二條 自治縣立足本地資源發(fā)展地方工業(yè)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和家庭工業(yè)的發(fā)展,。

 自治縣的工業(yè)生產(chǎn),，因地制宜發(fā)展林產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等加工工業(yè),，繼續(xù)辦好和發(fā)展輕紡,、建材、食品,、化工,、機(jī)電、采礦等工業(yè),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的規(guī)定和本縣的情況,，從稅收、信貸,、物資,、技術(shù)、信息,、管理等方面扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，并保障其所有權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。



 第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國家機(jī)關(guān)的幫助下,，統(tǒng)一規(guī)劃,，積極發(fā)展交通、郵電事業(yè),，加速山區(qū)公路和林道建設(shè),，發(fā)展水上運(yùn)輸，改善郵電通訊條件,。允許集體或個(gè)人興辦交通運(yùn)輸業(yè),。



 第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主管理縣屬企業(yè)、事業(yè),。按照
民族區(qū)域自治法第六十三條的規(guī)定,，非經(jīng)自治縣的自治機(jī)關(guān)同意，上級(jí)國家機(jī)關(guān)不得改變其隸屬關(guān)系,。



 第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)本著兼顧國家和地方利益的原則,，自主地安排利用完成國家收購計(jì)劃、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,、礦產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。

 自治縣調(diào)給國家的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品和土特產(chǎn)品所得的各種補(bǔ)助物資指標(biāo),，由自治縣的自治機(jī)關(guān)自主安排使用,。



 第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極支持上級(jí)國家機(jī)關(guān)在自治縣開發(fā)資源、興辦企業(yè),、事業(yè),；監(jiān)督自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位按照
民族區(qū)域自治法和其他法律的規(guī)定,，照顧自治縣的利益,，照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。在產(chǎn)品分配,、利潤留成,、稅收等方面，作出有利于自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和增加財(cái)政收入的安排,。在招收人員的時(shí)候,，優(yōu)先招收當(dāng)?shù)噩幾搴推渌贁?shù)民族人員,。

 按照國家規(guī)定，自治縣國營企業(yè)在上級(jí)國家機(jī)關(guān)幫助下,，對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的礦產(chǎn)品,、農(nóng)林產(chǎn)品的收購給予價(jià)格補(bǔ)貼；對(duì)自治縣的商業(yè),、供銷,、醫(yī)藥企業(yè)根據(jù)國家民族貿(mào)易政策享受照顧。



 第三十七條 自治縣實(shí)行開放的,、多種經(jīng)濟(jì)形式的,、多渠道少環(huán)節(jié)的商品流通體制。

 國營商業(yè)和供銷合作社要增強(qiáng)活力,，積極參與市場調(diào)節(jié),，發(fā)揮主渠道和平衡供求的作用。

 國營,、集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì),，在國家的法律和政策范圍內(nèi)開展競爭，發(fā)展聯(lián)合,。



 第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國家法律規(guī)定,，開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)，努力組織外貿(mào)商品的生產(chǎn),，爭取多出口,、多創(chuàng)匯。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中,，在外匯留成方面享受國家的優(yōu)待,。

 自治縣出口產(chǎn)品的外匯留成和上級(jí)國家機(jī)關(guān)下?lián)艿母鞣N地方外匯，由自治縣的自治機(jī)關(guān)依照規(guī)定安排使用,。



 第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國家機(jī)關(guān)的支持幫助下,，積極發(fā)展民族特需商品的生產(chǎn)，做好供應(yīng)工作,，以滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn),、生活的特殊需要。



 第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家計(jì)劃的指導(dǎo)下,，根據(jù)本縣的財(cái)力,、物力和其他具體條件，自主安排地方性基本建設(shè)項(xiàng)目,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐步發(fā)展有民族特色的和有地方特點(diǎn)的旅游業(yè),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)劃和管理，增加服務(wù)設(shè)施,，鼓勵(lì)農(nóng)民到集鎮(zhèn)擺攤設(shè)店,。



 第四十一條 自治縣人民政府對(duì)石灰?guī)r地區(qū)和其他貧困地區(qū)，按照減輕負(fù)擔(dān),、適當(dāng)放寬的原則,，制定特殊政策，從資金,、稅收、貸款,、物資,、技術(shù)、人才等方面,，做好扶貧工作,，幫助當(dāng)?shù)厝嗣窭帽镜刭Y源發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,。

 自治縣人民政府對(duì)口糧有困難的瑤區(qū)農(nóng)戶按計(jì)劃給予供應(yīng),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)在上級(jí)國家機(jī)關(guān)的支持下，有計(jì)劃地幫助山區(qū)的瑤族群眾逐步改善居住條件,。



 第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，積極開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作；采取優(yōu)惠政策,，引進(jìn)資金,、技術(shù)與設(shè)備和先進(jìn)的管理方法。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)外省,、外縣（市）以及外商,、華僑、港澳同胞來自治縣投資興辦企業(yè),，提供優(yōu)惠條件,；對(duì)投資從事開發(fā)性生產(chǎn)的給予特殊優(yōu)惠。



 第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,，改善生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，防治污染和其他公害,。




 第五章 自治縣的財(cái)政管理





 第四十四條 自治縣的財(cái)政是國家的一級(jí)地方財(cái)政,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)有依法管理本縣地方財(cái)政的自治權(quán)，自主地調(diào)劑本縣財(cái)政預(yù)算,，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金,。

 自治縣依照國家財(cái)政體制的規(guī)定，財(cái)政收入多于財(cái)政支出時(shí)，定額上繳上級(jí)財(cái)政,；收不敷出時(shí),，報(bào)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)補(bǔ)助。



 第四十五條 自治縣的財(cái)政預(yù)算如因國家稅收政策的改變,，企業(yè),、事業(yè)隸屬關(guān)系的變更以及遇到嚴(yán)重自然災(zāi)害，使財(cái)政預(yù)算收入減少,、支出增加時(shí),，報(bào)請(qǐng)上級(jí)國家機(jī)關(guān)作適當(dāng)調(diào)整。



 第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)撥給的民族補(bǔ)助費(fèi)和各項(xiàng)專用資金,，實(shí)行?？顚Ｓ谩?
 上級(jí)國家機(jī)關(guān)給自治縣的民族補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)性補(bǔ)貼,，不列入財(cái)政包干,，不頂替正常的預(yù)算收入，不減少或抵銷正常撥款,。



 第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)應(yīng)將地方機(jī)動(dòng)財(cái)力和上級(jí)國家機(jī)關(guān)撥給的民族經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和智力開發(fā),，用于扶持石灰?guī)r地區(qū)和其他貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)和幫助解決生活方面的特殊困難。



 第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)國家機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定,，建立鄉(xiāng),、鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政。財(cái)政收支管理辦法由自治縣人民政府制定,。



 第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國家稅法的時(shí)候,，除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅項(xiàng)目以外，對(duì)屬于自治縣財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的,，報(bào)經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn),，可以實(shí)行減稅或者免稅。



 第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)用于發(fā)展教育,、科學(xué),、文化建設(shè)事業(yè)的財(cái)政撥款，要有適當(dāng)?shù)谋壤?，教育?jīng)費(fèi)增長的比例應(yīng)高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長的比例,，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長。



 第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政的管理,，堅(jiān)持開源節(jié)流,，增收節(jié)支，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律,。




 第六章 自治縣的文化建設(shè)





 第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國家的方針,、政策指導(dǎo)下,，按照改革的要求，結(jié)合實(shí)際,，自主地管理本縣的教育,、科學(xué)、文化,、藝術(shù),、衛(wèi)生、體育事業(yè),。



 第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)有步驟地普及九年制義務(wù)教育,，發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育，培養(yǎng)有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才,。



 第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展民族教育，努力辦好民族中學(xué),、民族小學(xué),。民族中學(xué)逐步擴(kuò)大以寄宿為主和助學(xué)金為主的民族班。瑤區(qū)中學(xué)繼續(xù)辦好以助學(xué)金為主的寄宿班,。居住分散的瑤族山區(qū),，逐步設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的小學(xué)高年班，辦好教學(xué)點(diǎn),，提高教育質(zhì)量,。

 自治縣的中學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校在招生的時(shí)候，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,。



 第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)辦好職業(yè)中學(xué),、農(nóng)林技術(shù)學(xué)校、電視大學(xué)和函授教育,，建立職業(yè)培訓(xùn)中心,，舉辦各種職業(yè)訓(xùn)練班，培養(yǎng)各種專業(yè)人才,。



 第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)辦好教師進(jìn)修學(xué)校,，創(chuàng)辦民族師范學(xué)校，重視師資培訓(xùn),，提高中小學(xué)教師和幼兒教師的素質(zhì),。



 第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)力量集資興辦教育事業(yè)；教育全縣各族人民重視教育,，尊重教師的社會(huì)地位,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)先進(jìn)教師和優(yōu)秀學(xué)生，給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第五十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)建立,、健全科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員開展科學(xué)研究活動(dòng)，推廣運(yùn)用科學(xué)研究成果,，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),，積極開展科學(xué)技術(shù)的交流協(xié)作。注意改善科學(xué)技術(shù)人員的工作條件和生活條件,。



 第五十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展文化事業(yè),，增加文化設(shè)施，加強(qiáng)文化館,、站建設(shè),，開展健康的文化娛樂活動(dòng)，豐富各族人民的文化生活,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歷史文物和名勝古跡,，加強(qiáng)對(duì)民族歷史、文化遺產(chǎn)的搜集,、整理和研究工作,。



 第六十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視群眾性的體育活動(dòng)，發(fā)展民族傳統(tǒng)體育,，增添運(yùn)動(dòng)場所和體育設(shè)施,，促進(jìn)各項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)的開展，增強(qiáng)人民體質(zhì),。



 第六十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)健全和充實(shí)縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng),，加強(qiáng)各類醫(yī)藥衛(wèi)生人員的培訓(xùn),。貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針,，經(jīng)常開展群眾性的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生科普知識(shí)教育,，加強(qiáng)對(duì)地方病、傳染病,、職業(yè)病的防治,，發(fā)展婦幼、老年保健事業(yè),，提高各族人民的健康水平,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施，加強(qiáng)貧困山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和疾病防治工作,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘,、整理和利用,，允許經(jīng)過考核合格的民間醫(yī)生行醫(yī)。禁止以行醫(yī)為名利用封建迷信和其他手段詐騙錢財(cái),，危害人民健康,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,，嚴(yán)禁出售假藥,、劣藥。



 第六十二條 自治縣實(shí)行計(jì)劃生育,，提倡優(yōu)生優(yōu)育,，提高人口素質(zhì)。

 瑤族和其他少數(shù)民族計(jì)劃生育的政策,，按照國家的規(guī)定適當(dāng)放寬,，具體辦法另行規(guī)定。




 第七章 自治縣內(nèi)的民族關(guān)系





 第六十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)本縣各族人民進(jìn)行愛祖國,、愛人民,、愛勞動(dòng)、愛科學(xué),、愛社會(huì)主義和民族政策的教育,。教育各族人民互相信任、互相學(xué)習(xí),、互相幫助、互相尊重,，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié),。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)經(jīng)常檢查民族政策的執(zhí)行情況。



 第六十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障本地方內(nèi)各民族都享有平等權(quán)利,。

 自治縣的自治機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)各民族干部和群眾,，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，共同建設(shè)自治縣,。



 第六十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)教育和鼓勵(lì)各民族的干部互相學(xué)習(xí)語言文字,，漢族干部要學(xué)習(xí)瑤話，以利于工作和增進(jìn)了解,，密切民族關(guān)系,。

 自治縣要推廣全國通用的普通話。



 第六十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時(shí)候,，必須與他們的代表充分協(xié)商,，尊重他們的意見。



 第六十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)支持各族人民開展有益于民族團(tuán)結(jié)和身心健康的傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng),。

 每年農(nóng)歷10月16日是瑤族傳統(tǒng)節(jié)日,，放假一天,。




 第八章 附則



 第六十八條 本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。



 第六十九條 本條例報(bào)廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。