• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-04-30
• 【生效日期】1987-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省公路管理暫行條例

 貴州省公路管理暫行條例
 
（1987年4月30日貴州省第六屆人民代表大會
 常務委員會第二十四次會議通過）
 目錄



 第一章 總 則

 第二章 公路建設(shè)

 第三章 公路養(yǎng)護

 第四章 路政管理

 第五章 公路養(yǎng)路費

 第六章 獎勵與處罰

 第七章 附 則




 第一章 總 則





 第一條 為了加強公路的建設(shè),、養(yǎng)護和管理，保證公路安全暢通,，適應振興貴州經(jīng)濟的需要,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況,，特制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省境內(nèi)的國家干線公路、省級干線公路,、縣公路,、鄉(xiāng)公路（以下簡稱國道、省道,、縣道,、鄉(xiāng)道）及專用公路。



 第三條 各級人民政府的交通部門為公路事業(yè)的主管部門,，負責管理公路的規(guī)劃,、修建、養(yǎng)護,、路產(chǎn),、路權(quán)、綠化,、養(yǎng)路費征收及運輸管理等工作,。

 各級人民政府的公安部門是公路交通安全的主管部門,，負責管理交通安全及公路標志、標線等安全設(shè)施的設(shè)置和管理,。

 城建,、農(nóng)機、工商行政管理等部門,，要根據(jù)各自分工,，協(xié)同交通、公安部門對公路實施管理,。



 第四條 公路實行統(tǒng)一領(lǐng)導,，分級管理。

 國道,，由省公路主管部門按照國家規(guī)劃組織修建,、養(yǎng)護和管理。

 省道,，由省公路主管部門規(guī)劃,，經(jīng)省人民政府批準，報交通部審核備案,，由省公路主管部門組織修建,、養(yǎng)護和管理。

 縣道,，由地,、州（市）公路主管部門會同縣級人民政府擬定規(guī)劃，報省公路主管部門批準,，縣級公路主管部門組織修建,、養(yǎng)護和管理。

 鄉(xiāng)道,，由縣級公路主管部門會同區(qū)公所擬定規(guī)劃,，報地、州（市）公路主管部門批準,，區(qū)公所和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織修建,、養(yǎng)護和管理。

 專用公路,，由專用部門會同所在地區(qū)公路主管部門擬定規(guī)劃,，報省公路主管部門審核備案，專用部門自行修建,、養(yǎng)護和管理,。專用公路使用性質(zhì)改變?yōu)橐陨鐣\輸為主的路段，由專用部門申請，經(jīng)省公路主管部門核準后改劃為省道或縣道,，并按隸屬關(guān)系接管養(yǎng)護,。



 第五條 凡在本省境內(nèi)的單位、個人和過往車輛都必須遵守本條例,。




 第二章 公路建設(shè)





 第六條 公路建設(shè)要以國民經(jīng)濟,、社會發(fā)展、人民生活和國防建設(shè)的需要為依據(jù),，與其他交通線路相協(xié)調(diào),，同城鎮(zhèn)建設(shè)相配合，經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃,，按照輕重緩急組織實施,。

 新建和改建公路，要嚴格按照國家規(guī)定的《
公路工程技術(shù)標準》和基本建設(shè)程序辦理,。



 第七條 公路建設(shè)要符合國家環(huán)境保護,、文物保護和水土保持等有關(guān)規(guī)定。



 第八條 在行政區(qū)域結(jié)合部規(guī)劃和修建公路時,，上級公路主管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，有關(guān)部門密切配合，做到相互銜接,，不留斷頭公路，已有的斷頭公路,，應有計劃地逐步修通,。

 城市道路與公路結(jié)合部和穿越城鎮(zhèn)的過境公路，由當?shù)卣M織交通,、城建等部門有計劃地進行拓寬或改道,。



 第九條 公路建設(shè)，采取國家投資,、地方集資和群眾投勞相結(jié)合的辦法,。國道、省道新建以基本建設(shè)投資為主,，改建工程由國家投資,、地方集資和養(yǎng)路費安排?？h道的新建和改建以民辦公助為主,。鄉(xiāng)道的新建和改建以民工建勤為主。

 少數(shù)民族,、邊遠和貧困地區(qū)修建公路,，實行從優(yōu)補貼。



 第十條 新建、改建公路需占用土地（含公路養(yǎng)護生產(chǎn)和生活用地）和拆遷附著物時,，按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理,，所在縣級人民政府負責做好征用土地和拆遷工作。

 規(guī)劃新建和改建公路需要預留的土地,，由縣級以上人民政府在土地利用總體規(guī)劃中予以安排,。



 第十一條 公路建設(shè)同鐵道、管道,、干渠,、高壓電網(wǎng)、通信線路等建筑設(shè)施干擾而必須一方或雙方改動時,，在政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)下,，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




 第三章 公路養(yǎng)護





 第十二條 各級公路應全面養(yǎng)護,，及時維修,，保持公路完好、平整,、暢通,，標號志完善鮮明，綠化,、美化公路環(huán)境,。



 第十三條 公路兩側(cè)排水溝外緣，或護坡道坡腳,、路塹坡頂截水天溝以外,，國道、省道二米,，縣道,、鄉(xiāng)道和簡易道路一米為公路用地范圍。

 養(yǎng)護公路使用的料場及其他生產(chǎn),、生活用地,，由縣級人民政府批準后，發(fā)給土地使用證,，并立界為志,。



 第十四條 公路養(yǎng)護實行現(xiàn)有固定工、合同制工和民工建勤等相結(jié)合的組織形式,。



 第十五條 因嚴重自然災害或戰(zhàn)爭致使公路受阻時,，由當?shù)卣M織沿線軍民協(xié)同公路部門及時搶修，恢復通車,。



 第十六條 公路宜林路段應進行綠化,。公路綠化工作,，以公路部門為主，有關(guān)部門配合,，組織實施,。公路兩側(cè)的行道樹需要更新的，國道,、省道由省公路部門批準,，縣道由地州（市）公路主管部門批準，鄉(xiāng)道由縣級公路主管部門批準,。




 第四章 路政管理





 第十七條 各級公路部門的路政管理機構(gòu)負責公路路產(chǎn),、路權(quán)的保護，依法檢查,、制止,、處理各種侵占、破壞公路及附屬設(shè)施的違法行為,。

 各級公安部門的交通管理機構(gòu)負責公路標志,、標線和安全設(shè)施管理，維護公路治安,，及時清除路障,，確保公路暢通。

 路政和交通管理人員必須忠于職守,，秉公執(zhí)法,。



 第十八條 公路、公路構(gòu)造物,、公路用地,、料場及其他生產(chǎn)和生活設(shè)施均屬公路路產(chǎn)，受法律保護,，任何單位和個人不得侵占和破壞。



 第十九條 公路部門依法取得使用權(quán)的土地,，由公路部門負責規(guī)劃,、管理和使用，任何單位和個人不得侵占,、阻攔和索款,。



 第二十條 在公路兩側(cè)新建永久性建筑物，其建筑邊緣與公路邊溝外緣的最小間距是：國道十米,，省道五米,，縣道和鄉(xiāng)道三米。改建永久性建筑物,，參照此規(guī)定執(zhí)行,。

 在公路彎道內(nèi)側(cè)和平交道口附近新建、改建建筑物、種植作物和植樹造林,，不得影響行車視線,。



 第二十一條 新建、改建跨越公路的渡槽和架設(shè)管線,、標牌等設(shè)施,，應先征得公路部門同意，并由公安部門辦理手續(xù)后,，方準施工,。其凈空高度不得小于五米，跨度不得小于公路發(fā)展規(guī)劃的路基寬度,。



 第二十二條 凡因興建鐵路,、機場、電站,、水庫,、水渠、廠礦等永久性工程,，必須占用或改遷公路及附屬設(shè)施時,，建設(shè)單位應先征得公路部門同意，簽訂協(xié)議,，并負責按公路原有技術(shù)標準或經(jīng)協(xié)商按公路規(guī)劃標準進行改建,，也可由建設(shè)單位撥款撥料，委托公路部門測設(shè),、施工,。工程竣工后，由公路部門按雙方協(xié)議和有關(guān)規(guī)定驗收接管養(yǎng)護,。



 第二十三條 在公路上增設(shè)永久性的交叉道口,，國道和省道由省公路部門批準，縣道由地,、州（市）公路主管部門批準,，鄉(xiāng)道由縣級公路主管部門批準。設(shè)置臨時道口須經(jīng)公安部門批準,。



 第二十四條 在公路兩側(cè)開山,、伐木、施工作業(yè)等,，不得損壞公路,、阻塞交通、危及行車安全,。



 第二十五條 公路部門改建,、維修公路,，應采取措施，維持車輛通行,。如需中斷交通,，應與公安部門協(xié)商后再行施工，并共同采取維持交通的措施,。

 其他單位和個人臨時占用公路,，須經(jīng)公路部門同意后，由公安部門批準,；埋設(shè)管道,、電纜等施工需要挖掘公路時，須經(jīng)公路部門審核同意,，由公安部門辦理手續(xù)后方準施工,，并負責按公路原有標準、質(zhì)量修復,，也可撥款撥料委托公路部門修復,。



 第二十六條 除公安機關(guān)外，其他部門未經(jīng)批準不準在公路上設(shè)置檢查站攔截,、檢查車輛。其他部門上路檢查車輛的具體辦法,，由省人民政府另行規(guī)定,。



 第二十七條 禁止在公路及兩側(cè)用地范圍內(nèi)建窯、挖洞,、挖土,、采石、傾倒垃圾廢料和建筑一切非公路設(shè)施?，F(xiàn)已栽置在公路上和用地范圍內(nèi)的各種電桿,，栽置單位要逐步遷出，確因地形限制,，由雙方共同商定適當處理,；其他非公路設(shè)施，要逐步遷出,；凡妨礙交通安全和行車視線的要限期拆出，逾期不拆遷者,，由當?shù)卣畯娦星宄?


 第二十八條 禁止未掛膠皮的履帶車和鐵輪機動車輛在公路上行駛,，特殊情況確需行駛時，須經(jīng)公路部門批準,，并采取保護路面措施,。

 禁止超過公路及設(shè)施承受能力的車輛和物體通過公路,、橋涵、渡口,，特殊情況必須通過的,，須先經(jīng)過公路部門審核同意，公安部門辦理手續(xù),，并采取有效的安全保護措施后方準通行,，所需費用和主要材料由車方負擔，如有損壞,，應負責賠償,。



 第二十九條 禁止在大、中型橋梁和渡口上,、下游各二百米范圍內(nèi)采挖砂石,、筑壩攔水、壓縮或擴寬河床以及修建非公路設(shè)施,。

 禁止在橋涵,、隧道、渡口和公路丫口附近一百米范圍內(nèi)燒荒,、采石,、傾倒垃圾廢料。在此范圍內(nèi)未經(jīng)公路部門批準,，不準進行爆破作業(yè),。

 未經(jīng)批準，不得利用公路橋涵加設(shè)閘門,、渡槽,、管道。

 禁止在渡口碼頭和引道上堆放物料和裝卸作業(yè),。渡口上,、下游各五十米內(nèi)不準停泊其他船只、排筏,。通過渡口碼頭的車輛和人員必須遵守渡口管理規(guī)章,。



 第三十條 禁止占用公路（含人行通道、輔道,、涵洞）打場,、曬糧、燒灰,、堆放物料,、挖溝筑埂、積肥制坯,、放牧牲畜,、種植作物,。不準利用行道樹、標志牌拴拉牲畜和堆積秸稈,。不準利用公路邊溝排放工業(yè)廢水,。

 禁止在城市、集鎮(zhèn)過境公路上停放車輛和修車作業(yè),。因機械故障而停擺在公路上的車輛,，必須靠邊停放，并在公安部門規(guī)定的時間離開現(xiàn)場,。

 現(xiàn)有公路及兩側(cè)用地內(nèi)的集市貿(mào)易點,，當?shù)卣訌姽芾恚坏梅恋K交通,，并采取逐步遷出或公路拓寬,、改道等措施，確保公路暢通,。新建的集市貿(mào)易點必須在公路一側(cè)用地范圍以外,。



 第三十一條 禁止竊取、移動,、涂改和毀壞公路測樁,、標志、號牌,、界牌和路面標線,。




 第五章 公路養(yǎng)路費





 第三十二條 公路養(yǎng)路費是國家規(guī)定由公路主管部門向有車單位或個人征收，并用于養(yǎng)護和改善公路的事業(yè)費,，其他單位和個人不得征收,。



 第三十三條 車輛保有單位或個人，要按規(guī)定繳納養(yǎng)路費,，任何單位和個人不得拖欠,、偷漏、少交和拒交,。



 第三十四條 養(yǎng)路費堅持“?？顚Ｓ谩痹瓌t，由省公路主管部門按規(guī)定安排使用,，其他單位和個人不得截留,、挪用、借支,、坐支和平調(diào),。

 各級財政、審計和銀行對養(yǎng)路費的征收、使用進行監(jiān)督,。




 第六章 獎勵與處罰





 第三十五條 認真執(zhí)行本條例，在公路勘測設(shè)計,、修建和養(yǎng)護工作中成績顯著的,，或在保護公路財產(chǎn)、維護公路治安和搶修公路中有功的單位,、個人,，由各級人民政府或公路、公安主管部門給予表彰和獎勵,。



 第三十六條 違反本條例,，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重,，分別給予處罰：

 （一）任意挖掘公路和在公路上打場,、曬糧、燒灰,、擺攤貿(mào)易,、堆放物料、挖溝筑埂,、積肥制坯,、放牧牲畜、種植作物的,；

 （二）在公路用地范圍內(nèi)建窯,、掘洞、挖土,、采石,、傾倒垃圾廢料和建筑一切非公路設(shè)施的；

 （三）在公路兩側(cè)修建違章建筑和進行違章作業(yè)的,；

 （四）超過公路,、橋涵、渡口限速,、限重,、限高、限寬,、限長標準和有損路面的機動車輛,，不聽勸阻強行通過的；

 （五）損壞公路路面,、橋涵,、標號志、標線,、護欄等人工構(gòu)造物和其他公路附屬設(shè)施的,；

 （六）損壞,、盜伐公路行道樹和苗圃的；

 （七）煽動群眾阻撓公路建設(shè)的,；

 （八）拖欠,、偷漏、少交,、拒交公路養(yǎng)路費的,；

 （九）擅自在公路上設(shè)卡、收費和堵塞交通的,；

 （十）阻撓或圍攻,、毆打路政管理、養(yǎng)路費征收和交通安全管理人員依法執(zhí)行任務的,；

 （十一）公路,、交通安全管理人員不履行職責、玩忽職守的,；

 （十二）其他違反本條例行為的,。

 上述行為，情節(jié)輕微的,，由公路,、公安部門對當事人提出警告，責令歸還原物,、恢復原狀,、賠償損失、清除路障或處以罰款,、沒收非法所得,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門給予治安行政處罰,；觸犯刑律的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 沒收的非法所得和經(jīng)濟罰款上交地方財政,，經(jīng)濟賠償交受損失的單位,。



 第三十七條 當事人對處罰不服，可在接到處罰通知次日起十日內(nèi),，向作出處罰決定單位的上一級機關(guān)申請復議,；對復議決定不服，可在接到復議決定次日起十五日內(nèi),，向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。逾期既不申請復議，不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的單位申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第三十八條 省級公路主管部門根據(jù)本條例制定實施細則,，報省人民政府批準后施行。



 第三十九條 鄉(xiāng)村簡易道路,，參照本條例執(zhí)行,。



 第四十條 本條例自1987年10月1日起施行。