山西省人民政府關于大力發(fā)展煤炭加工轉化有關問題的規(guī)定
山西省人民政府關于大力發(fā)展煤炭加工轉化有關問題的規(guī)定
(1987年5月3日晉政發(fā)〔1987〕34號)
為了進一步調整我省煤炭產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構,,把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,,今后應在繼續(xù)滿足國家建設對原煤需要的同時,大力發(fā)展煤炭加工轉化,,為國家提供優(yōu)質商品煤,、二次能源、高載能體和煤化工系列產(chǎn)品,,把我省真正建設成為能源重化工基地,。為此,特做如下規(guī)定。
一,、“七五”期間,,主要是對原煤進行篩選、洗選,、粉碎,、成型和搞好土焦改機焦、小火電,、電石等初級加工轉化,,適當發(fā)展一些深度加工轉化產(chǎn)品,,為下一階段的發(fā)展積累資金和經(jīng)驗,,掌握技術,培養(yǎng)人才,,奠定基礎,。加工轉化要放手讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市集體企業(yè)去辦,走橫向聯(lián)合的道路,。
二,、為促進煤炭加工轉化的發(fā)展,要在資金方面給以扶助,。資金來源:
1.“六五”期間地方非統(tǒng)配煤礦技改煤炭資金貸款的還款部分,,用于煤炭加工轉化,省掌握百分之六十,,地市留用百分之四十,。
2.從省煤炭運銷總公司向用戶收取的服務費收入中,每年提取一部分資金,,用于煤炭加工轉化,。
3.省內(nèi)電廠燒用小窯煤,按統(tǒng)配煤噸煤加價三元二角交省集中使用的部分,,用于煤炭加工轉化和輸變電工程等配套項目,。
4?各地方煤礦從公路外運出省煤炭、電廠燒用地方小窯煤和統(tǒng)配礦收購地方小窯煤實行保護價后所增加的收入中,,噸煤提取二元用于煤炭加工轉化,。
三、對煤炭加工轉化,,在稅收上給以適當照顧,。
1.對煤氣化公司、工礦企業(yè)生產(chǎn)銷售煤氣,,工業(yè)和商業(yè)企業(yè)生產(chǎn)銷售成型煤及原煤氣化,、液化生產(chǎn)的產(chǎn)品,暫免征產(chǎn)品稅(增值稅)和營業(yè)稅二年;對用自產(chǎn)原煤進行深加工的企業(yè),,原煤不征產(chǎn)品稅,,只對最后產(chǎn)品按規(guī)定的稅率納稅;對利用三廢為原料生產(chǎn)的產(chǎn)品,,可按現(xiàn)行稅法規(guī)定給予定期的減免稅照顧,;利用煤矸石發(fā)電,可免征產(chǎn)品稅和所得稅五年,;從事煤炭加工轉化的聯(lián)合企業(yè),,對其加工轉化產(chǎn)品,報有關部門批準,,實行增值稅的征稅辦法,。
2.貧困縣從事煤炭加工轉化的新辦企業(yè),除按有關規(guī)定不能減免稅的產(chǎn)品以外,,可免征產(chǎn)品稅(增值稅)和所得稅三年,。原有企業(yè)年計所得稅額在二千五百元以下的,免征所得稅,;二千五百元至一萬元的減半征收所得稅,。外省到我省從事煤炭加工轉化分得的利潤,五年內(nèi)減半征收所得稅,;外省到我省貧困縣新辦或與當?shù)芈?lián)辦煤礦以原煤進行加工轉化的企業(yè),,從投產(chǎn)之日起,除了按規(guī)定不能減免稅的產(chǎn)品以外,,免征產(chǎn)品稅和資源稅三年,,免征所得稅五年。
四,、凡需要通過輕路運輸?shù)拿禾考庸まD化產(chǎn)品,,由企業(yè)直接向鐵路運輸部門申請車皮計劃,計委,、經(jīng)委和鐵路運輸部門要留足運量,,優(yōu)先保證安排運輸。
五,、環(huán)境保護部門要將從煤炭加工轉化系統(tǒng)收取的排污費的百分之八十用于煤炭加工轉化企業(yè)的“三廢”治理,。土焦企業(yè)上繳排污費的返還部分,由地市集中用于土焦改造,。
六,、各級政府和有關部門,要對煤炭加工轉化加強宏觀管理,,搞好統(tǒng)籌,、協(xié)調,、監(jiān)督、服務工作,。要全面規(guī)劃,,合理布局,制定煤炭加工轉化的近期,、中期,、遠期規(guī)劃,防止一哄而上,,盲目發(fā)展,。
各有關部門要認真搞好技術指導和服務,派出技術,、管理干部深入企業(yè)進行現(xiàn)場服務,,對企業(yè)的基本建設、生產(chǎn)和經(jīng)營活動給予指導,,幫助企業(yè)解決存在的問題,。
七,、省科委要制定煤炭加工轉化新技術,、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃,,加快新技術,、新工藝的研究和新產(chǎn)品的開發(fā)。
為搞好煤炭加工轉化,,省科委要盡快組建“山西省煤炭加工轉化研究所,。”研究所的主要任務是,,按照我省煤炭加工轉化的發(fā)展目標,,進行煤炭加工轉化的開發(fā)性試驗研究,推廣應用煤炭加工轉化的新產(chǎn)品,、新技術,、新工藝、新設備,。
八,、經(jīng)委、計委,、科委,、企業(yè)主管部門及有關高等學校和科研機構,要幫助從事煤炭加工轉化的企業(yè)搞好職工培訓,,采取走出去,、請進來及定向招生等多種形式,為企業(yè)培養(yǎng)各類專業(yè)人才。鼓勵專業(yè)技術人員和退休人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)集體,?企業(yè)從事煤炭加工轉化工作,。
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