吉林省人民政府辦公廳關于加強通信管道建設與管理有關問題的通知

吉林省人民政府辦公廳關于加強通信管道建設與管理有關問題的通知

(吉政辦發(fā)〔2002〕5號)



各市州,、縣(市)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:



 為維護通信建設市場的秩序,適應加入WTO的要求,防止形成新的壟斷和低水平重復建設,保證國家通信基礎設施和信息安全,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》及《信息產(chǎn)業(yè)部關于通信管道建設有關問題的意見》(信部規(guī)〔2001〕783號)的有關規(guī)定,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就加強通信管道建設與管理的有關問題通知如下:



 一,、通信管道是指通信專用管道和市政綜合性管道中的通信專用管孔,。通信管道的出租,、出售屬于基礎電信業(yè)務,應納入通信主管部門的行業(yè)管理,只有具有網(wǎng)絡元素出租、出售業(yè)務經(jīng)營許可證的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者方可從事通信管道的出租,、出售業(yè)務,。



 二、通信管道是國家通信網(wǎng)的重要組成部分,。根據(jù)國務院賦予各省通信管理局的職能,吉林省通信管理局負責省內(nèi)通信管道建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理,。



 三、通信管道的建設權應與經(jīng)營權相對應,只有基礎電信業(yè)務經(jīng)營者方可參與通信管道的建設或聯(lián)合建設活動,。其中,具有網(wǎng)絡元素出租,、出售業(yè)務經(jīng)營許可證的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者可以建設和經(jīng)營通信管道出租、出售業(yè)務,其他基礎電信業(yè)務經(jīng)營者只能自建自用,不得進行管道資源的出租,、出售,。任何單位不得從無網(wǎng)絡元素出租、出售業(yè)務經(jīng)營許可證的單位購買或租用通信管道資源,。



 四,、根據(jù)“政企分開、破除壟斷,、鼓勵競爭”的原則,通信管道不宜由行政機關指定一家公司專建,、專營,防止造成新的、更嚴重的行政壟斷,。避免與WTO規(guī)則相悖,。



 五、各通信公司現(xiàn)有的通信管道資產(chǎn)屬于各通信公司所有,。中央國有通信企業(yè)的資產(chǎn)列入中央財政,屬中央所有,各地不宜以行政命令平調(diào),。通信管道資源的重組和調(diào)整,由各通信公司根據(jù)市場經(jīng)濟原則自愿進行。



 六,、各地要把通信管道的建設納入地方城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,以保證通信管道建設項目的實施,。



 特此通知。



吉林省人民政府辦公廳



二○○二年二月四日

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