• 【發(fā)布單位】遼寧省撫順市
• 【發(fā)布文號】撫順市人民代表大會常務委員會公告第56號
• 【發(fā)布日期】2007-09-28
• 【生效日期】2007-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

撫順市地方鐵路管理條例

撫順市地方鐵路管理條例
 
（2007年8月22日撫順市第十三屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過 2007年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批準 2007年9月28日撫順市人民代表大會常務委員會公告第56號公布 自2007年10月1日起施行）






第一條 為加強地方鐵路管理,，發(fā)展地方鐵路事業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國鐵路法》,、《
鐵路運輸安全保護條例》等法律、法規(guī),，結合本市實際,，制定本條例。




第二條 本市行政區(qū)域內由市人民政府管理的鐵路,、專用鐵路,、鐵路專用線（統(tǒng)稱地方鐵路）的規(guī)劃、建設,、運營管理和安全保護適用本條例,。




第三條 市人民政府地方鐵路行政主管部門負責本市行政區(qū)域內的地方鐵路管理工作，其所屬的地方鐵路管理機構負責具體實施地方鐵路監(jiān)督管理及協(xié)調工作,。



 市,、縣（區(qū)）人民政府有關部門在各自職責范圍內，做好地方鐵路管理的有關工作,。




第四條 地方鐵路產(chǎn)權單位應當按照資源共享,、有償使用的原則，正確處理相鄰關系,，充分利用鐵路線路,、機車、車輛,、通訊等地方鐵路資源,。




第五條 地方鐵路發(fā)展建設規(guī)劃應當納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,。



 地方鐵路行政主管部門會同有關部門根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要編制地方鐵路發(fā)展建設規(guī)劃。




第六條 地方鐵路建設用地應當依照批準的范圍和用途使用,，不得擅自改作他用,；其他單位或者個人不得侵占。




第七條 地方鐵路建設需要使用國有荒山,、荒地或者需要在國有荒山,、荒地、灘涂上挖砂,、采石,、取土，依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理相關申請和批準手續(xù)后,，在批準的內容和范圍內挖砂、采石,、取土,，任何單位或者個人不得阻撓或者收取非法費用。




第八條 地方鐵路新建,、改建,、擴建、拆除以及與鐵路線路接軌等工程項目的建設單位應當依照國家,、省規(guī)定的鐵路基本建設程序與技術標準組織建設,。



 從事地方鐵路建設工程勘察、設計,、施工,、監(jiān)理、實驗檢測等單位,，應當取得相應專業(yè)資質,，在資質等級范圍內從業(yè)，并對建設工程質量負責,。




第九條 地方鐵路管理機構負責對地方鐵路建設工程質量實施監(jiān)督管理,。



 地方鐵路建設單位應當在工程項目開工前，依照國家有關規(guī)定辦理工程質量監(jiān)督手續(xù),。




第十條 地方鐵路線路停止使用六個月以上的,，產(chǎn)權或者使用單位應當報地方鐵路管理機構及相關部門備案。



 地方鐵路線路重新使用時,，必須經(jīng)地方鐵路管理機構組織相關部門或者單位對線路技術狀態(tài)進行檢測,，具備運用條件的，方可開通使用,。




第十一條 地方鐵路線路產(chǎn)權單位不得擅自拆除相關共用鐵路線路及其設施,、設備,，確需拆除相關共用鐵路線路及其設施、設備的,，產(chǎn)權單位應當在確定拆除的15日前報地方鐵路管理機構備案,。



 地方鐵路線路停止使用三年以上且未納入地方鐵路發(fā)展建設規(guī)劃的，鐵路線路產(chǎn)權單位應當按照程序報有關部門批準后予以拆除,，拆除后的土地按照《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定辦理,。




第十二條 從事地方鐵路運營應當具備下列條件：



 （一）有與其經(jīng)營活動相適應的鐵路客貨運輸?shù)恼緢觥⒃O施,、設備及辦公場所；



 （二）有與其經(jīng)營活動相適應并具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和工作能力的從業(yè)人員,；



 （三）符合國家,、省和市關于生產(chǎn)、環(huán)保,、消防,、疾病預防、公共衛(wèi)生,、安全運輸?shù)挠嘘P規(guī)定,；



 （四）有健全的安全管理制度、技術標準,、檢驗檢測標準,、檢測維修機具、工作規(guī)范及其收費標準,；



 （五）有健全的會計制度及經(jīng)營核算辦法,，能夠進行獨立核算。




第十三條 地方鐵路運輸,、運營企業(yè)應當建立健全專業(yè)技術及安全教育培訓制度,。



 地方鐵路行業(yè)特有技術工種從業(yè)人員應當依照國家的有關規(guī)定，取得職業(yè)資格證書和特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗作業(yè),。




第十四條 地方鐵路危險化學品貨物的托運人和承運人,，應當具備相應的運輸、運營資質,，按照有關技術規(guī)范進行作業(yè),。




第十五條 地方鐵路運輸、運營企業(yè)或者受委托維修養(yǎng)護單位應當依照國家,、省,、市制定的維修養(yǎng)護標準和規(guī)范，對地方鐵路設施,、設備進行維修養(yǎng)護,。




第十六條 地方鐵路運輸?shù)呢浳镄枰?jīng)由國家鐵路運輸?shù)?，地方鐵路運輸企業(yè)應當執(zhí)行國家鐵路運輸計劃，按照運輸協(xié)議實施交接,、運輸,。




第十七條 具備共用條件的地方鐵路線路產(chǎn)權或者使用單位，在保證自身運輸?shù)那闆r下,，應當提供有償共用服務,，允許其他單位或者個人使用其鐵路線路并簽訂共用協(xié)議。



 共用服務應當遵循統(tǒng)籌,、自愿,、有償、方便和因地,、因線,、因貨制宜的原則。



 地方鐵路管理機構應當監(jiān)督,、協(xié)調專用線共用工作,。




第十八條 地方鐵路道口的產(chǎn)權單位應當對其設施、設備依照國家規(guī)定的標準設置,，并按照維修養(yǎng)護標準進行維修養(yǎng)護,。



 有人看守的鐵路道口，按照誰受益誰負責的原則,，由受益單位負責看守,，公共交通的鐵路道口由產(chǎn)權單位負責看守。



 無人看守的鐵路道口,，由產(chǎn)權單位負責組織力量進行監(jiān)護管理,。




第十九條 地方鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區(qū)。地方鐵路產(chǎn)權或者使用單位應當在縣級以上人民政府劃定的鐵路線路安全保護區(qū)邊界設立標樁,，并根據(jù)需要設置圍墻,、柵欄等防護設施。



 各級人民政府應當協(xié)助地方鐵路產(chǎn)權或者使用單位,，設立鐵路線路安全保護區(qū)標樁,、圍墻、柵欄等防護設施,。




第二十條 在地方鐵路線路安全保護區(qū)內實施下列行為,，應當征得地方鐵路線路產(chǎn)權單位意見，到地方鐵路管理機構辦理審批手續(xù)：



 （一）設置道口或者人行過道,；



 （二）架設電力,、通訊線路；



 （三）埋置電纜、管道設施,；



 （四）穿鑿通過地方鐵路路基的地下坑道工程,；



 （五）爆破施工、采礦,、采石或者引火燒荒,；



 （六）設立生產(chǎn)或者貯存易燃易爆物品的場所和倉庫。




第二十一條 在地方鐵路線路安全保護區(qū)內,，除必要的鐵路施工,、作業(yè)、搶修外,，任何單位和個人不得實施下列行為：



 （一）損壞,、移動鐵路運輸設施、設備,，以及標樁,、圍墻、柵欄等防護設施,；



 （二）在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設道口,、人行過道的鐵路線路上通過,；



 （三）擺設攤點從事集市貿易；



 （四）建造建筑物,、構筑物,；



 （五）放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車（編者注：此字左邊為目,，右邊為嘹去掉口字旁）望的樹木等植物,；



 （六）挖砂、取土,、挖溝,、殯葬、采空作業(yè),；



 （七）排污,、排水、傾倒垃圾,、堆放懸掛物品,；



 （八）其他危害鐵路線路安全的行為。




第二十二條 違反本條例第八條第一款規(guī)定,，建設單位未依照國家,、省規(guī)定的鐵路基本建設程序與技術標準組織建設，由地方鐵路管理機構責令地方鐵路建設單位停止工程施工，限期整改,。



 違反第二款規(guī)定,，從事地方鐵路建設工程勘察、設計,、施工,、監(jiān)理、實驗檢測等單位,，未取得相應專業(yè)資質或者超越資質等級從業(yè)的,，由地方鐵路管理機構責令改正；導致發(fā)生責任事故的,，依法承擔相應的行政,、經(jīng)濟和法律責任。




第二十三條 違反本條例第十四條規(guī)定,，地方鐵路危險化學品貨物的托運人和承運人,，不具備相應的運輸、運營資質和未按照有關技術規(guī)范進行作業(yè)的,，由地方鐵路管理機構責令限期改正,，處2萬元以上10萬元以下的罰款；逾期未改正的,，責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓,；導致發(fā)生安全事故，構成犯罪的,，對直接責任人員依法追究其刑事責任,。




第二十四條 違反本條例第十五條規(guī)定，地方鐵路運輸,、運營企業(yè)或者受委托維修養(yǎng)護單位,，未依照國家、省,、市制定的維修養(yǎng)護標準和規(guī)范,，對地方鐵路設施設備進行維修養(yǎng)護的，由地方鐵路管理機構責令限期改正,；逾期未改正的,，責令停止使用。




第二十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,，擅自在地方鐵路線路安全保護區(qū)內實施修建工程的,，由地方鐵路管理機構責令其停止施工并限期拆除；逾期未拆除的,，強制拆除,，對責任單位處2萬元以上10萬元以下罰款。




第二十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，按照下列規(guī)定進行處罰：



 （一）違反第一項規(guī)定,，由公安機關依法給予行政處罰,，構成犯罪的，依法追究刑事責任,；



 （二）違反第二項,、第三項規(guī)定，由公安機關對直接責任人處警告,，并處50元以上200元以下的罰款,，情節(jié)嚴重的，處200元以上2000元以下的罰款,；對責任單位處警告,，并處5000元以上2萬元以下的罰款；



 （三）違反第四項,、第五項,、第六項、第七項,、第八項規(guī)定,，由地方鐵路管理機構責令改正，給予警告,，對責任單位處5000元以上5萬元以下的罰款,，對直接責任人員處200元以上2000元以下的罰款。




第二十七條 地方鐵路管理機構未履行監(jiān)督職責,，造成嚴重后果的，由地方鐵路行政主管部門責令改正,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十八條 本條例自2007年10月1日起施行,。