• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1987]69號
• 【發(fā)布日期】1987-05-21
• 【生效日期】1987-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的通知

天津市人民政府關(guān)于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的通知
 
（1987年5月21日津政發(fā)〔1987〕69號）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局,，各直屬單位：

 近幾年來，我市的稅收工作,，在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門密切配合下,，取得了很大成績。一九八六年我市財政收入突破五十億,，創(chuàng)歷史最高水平,，其中稅收就占90％以上。因此,，稅收任務(wù)完成得好壞,，對完成全市財政收入任務(wù)，平衡國家財政收支,，促進增產(chǎn)節(jié)約,，實現(xiàn)增收節(jié)支以及我市各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系很大,。但是,，最近一個時期，減免稅收的口子不斷擴大,，有的地區(qū)越權(quán)減稅的情況也有發(fā)生,，一些部門不斷為所屬單位提出不合理的減稅免稅要求，偷稅漏稅較為普遍,。據(jù)近二年的稅收財務(wù)大檢查統(tǒng)計,，查出的偷稅漏稅，一九八五年為一億四千三百一十九萬元,，一九八六年為一億一千一百九十六萬元,，個體工商業(yè)戶的偷稅漏稅更為嚴重。此外,，毆打稅務(wù)干部的事件發(fā)生多起,，到稅務(wù)機關(guān)無理取鬧干擾工作的事件也有發(fā)生；有的稅務(wù)干部執(zhí)法不嚴,，等等,。這些問題都嚴重妨礙了稅收工作的開展和稅法的貫徹執(zhí)行，對財政收入影響很大。

 為切實嚴肅稅收法紀,，加強稅收工作,，根據(jù)《國務(wù)院
關(guān)于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》（國發(fā)〔1987〕29號），結(jié)合我市情況,，特作如下通知：



 一,、各區(qū)、縣人民政府必須加強對稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),。要把加強稅收工作列入議事日程,，定期或不定期聽取稅務(wù)機關(guān)的工作匯報，檢查他們貫徹執(zhí)行國家稅收法令和完成任務(wù)的情況,，支持和幫助稅務(wù)機關(guān)開展工作，特別要及時幫助排除依法征稅的各種干擾,。塘沽區(qū),、漢沽區(qū)、大港區(qū)和郊區(qū),、縣,，要按照稅務(wù)機關(guān)的編制人數(shù)，抓緊配齊新增稅務(wù)干部,。要加強對所有稅務(wù)干部,，特別是新干部的培訓(xùn)，教育他們秉公執(zhí)法,，廉潔奉公,。對不適合在稅務(wù)機關(guān)工作的要抓緊調(diào)離。稅務(wù)工作政策性強,，涉及面廣,，任務(wù)較重，為保持稅務(wù)干部的相對穩(wěn)定,，在一般情況下不要輕易抽調(diào)他們做其他工作,。對稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子，凡不適應(yīng)新形勢下加強稅收工作要求的,，應(yīng)進行必要的調(diào)整,，配備得力干部擔任稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。



 二,、凡未經(jīng)國務(wù)院,、財政部、市人民政府或市人民政府授權(quán)市財政局批準,，任何部門,、單位和個人都無權(quán)決定減稅免稅。對超越權(quán)限擅自決定減稅免稅的，各級稅務(wù)機關(guān)不但有權(quán)拒絕執(zhí)行,，而且有權(quán)糾正,。誰越權(quán)減稅免稅，就追究誰的責(zé)任,。各部門,、各單位報市人民政府審批的文件，凡涉及稅收法令條款的,，應(yīng)事先征得市財政局同意,，未征得市財政局同意的，市人民政府不予批復(fù),。



 三,、要切實做好涉外稅收工作。依照國家稅法向外國人征稅是我國的主權(quán),，各有關(guān)單位與外國人做生意,，都應(yīng)維護我國的正當經(jīng)濟權(quán)益，必須依照國家稅法規(guī)定簽訂合同協(xié)議,。凡違反國家稅法對外簽訂的合同協(xié)議,，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)糾正，違反稅法簽訂合同協(xié)議的責(zé)任者,，應(yīng)承擔依法納稅義務(wù),。各有關(guān)涉外單位要密切配合稅務(wù)機關(guān)共同做好涉外稅收工作，稅務(wù)機關(guān)也應(yīng)經(jīng)常與有關(guān)涉外單位加強聯(lián)系,，做好涉外稅收法令的宣傳解釋工作,。



 四、要認真執(zhí)行稅收政策和法令,。各級稅務(wù)機關(guān)要組織全體干部認真學(xué)習(xí)國發(fā)〔1987〕29號文件,，全面領(lǐng)會精神，結(jié)合開展雙增雙節(jié)運動,，認真執(zhí)行稅收政策法令,，嚴肅稅收法紀，加強稅收征管,，健全各項工作制度,，組織專業(yè)查帳隊伍，經(jīng)常開展納稅檢查,，堵塞稅收上的“跑冒滴漏”,，確保今年稅收任務(wù)的完成。對偷稅抗稅情節(jié)嚴重或毆打稅務(wù)干部,、圍攻稅務(wù)機關(guān)的,，要提交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。各級稅務(wù)機關(guān)要對本地區(qū)、本部門執(zhí)行稅收政策,、法令的情況,，減稅免稅和以稅還貸情況進行一次徹底清查，凡與國發(fā)〔1987〕29號文件要求不符的,，或超越各自減免稅管理權(quán)限,、不按統(tǒng)一規(guī)定納稅的，要逐級上報市財政局,，由市財政局匯總報送市人民政府,。



 五、所有企業(yè)單位和個人都必須依法納稅,。各企業(yè)主管部門及各級個體勞動者協(xié)會都要督促檢查所屬單位和個人依法納稅情況,，教育所屬單位認真履行依法納稅義務(wù)，開展納稅自查和檢查,，糾正差錯,，補退稅款。各企業(yè)單位要支持和督促財務(wù)人員熟悉稅收規(guī)定,，認真執(zhí)行稅法，及時足額交納稅款,。如果企業(yè)單位與稅務(wù)機關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議,，要先依法納稅，然后將意見報上一級稅務(wù)機關(guān),。

 各級稅務(wù)干部要經(jīng)常宣傳稅政法令,，對企業(yè)的納稅情況進行輔導(dǎo)檢查，會同企業(yè)主管部門和企業(yè)共同做好稅收工作,。



 六,、各有關(guān)部門要同稅務(wù)機關(guān)緊密合作，互相支持,，共同搞好稅收工作,。要向一切違反稅收法紀的行為作斗爭。各新聞單位要利用報刊,、廣播,、電視等多種形式廣泛宣傳國務(wù)院《
關(guān)于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》，并配合稅務(wù)機關(guān)經(jīng)常宣傳報道依法納稅的先進單位和個人,，揭露偷漏稅的典型案例,，在全市范圍內(nèi)樹立“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的社會新風(fēng)尚,。