• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1987]69號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-05-21
• 【生效日期】1987-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于嚴(yán)肅稅收法紀(jì)加強(qiáng)稅收工作的通知

天津市人民政府關(guān)于嚴(yán)肅稅收法紀(jì)加強(qiáng)稅收工作的通知
 
（1987年5月21日津政發(fā)〔1987〕69號(hào)）
各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：

 近幾年來(lái),，我市的稅收工作，在各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)密切配合下,，取得了很大成績(jī),。一九八六年我市財(cái)政收入突破五十億，創(chuàng)歷史最高水平,，其中稅收就占90％以上,。因此，稅收任務(wù)完成得好壞,，對(duì)完成全市財(cái)政收入任務(wù),，平衡國(guó)家財(cái)政收支，促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)約,，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支以及我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,，關(guān)系很大。但是,，最近一個(gè)時(shí)期,，減免稅收的口子不斷擴(kuò)大,，有的地區(qū)越權(quán)減稅的情況也有發(fā)生，一些部門(mén)不斷為所屬單位提出不合理的減稅免稅要求,，偷稅漏稅較為普遍,。據(jù)近二年的稅收財(cái)務(wù)大檢查統(tǒng)計(jì)，查出的偷稅漏稅,，一九八五年為一億四千三百一十九萬(wàn)元,，一九八六年為一億一千一百九十六萬(wàn)元，個(gè)體工商業(yè)戶的偷稅漏稅更為嚴(yán)重,。此外,，毆打稅務(wù)干部的事件發(fā)生多起，到稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)理取鬧干擾工作的事件也有發(fā)生,；有的稅務(wù)干部執(zhí)法不嚴(yán),，等等。這些問(wèn)題都嚴(yán)重妨礙了稅收工作的開(kāi)展和稅法的貫徹執(zhí)行,，對(duì)財(cái)政收入影響很大,。

 為切實(shí)嚴(yán)肅稅收法紀(jì)，加強(qiáng)稅收工作,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院
關(guān)于嚴(yán)肅稅收法紀(jì)加強(qiáng)稅收工作的決定》（國(guó)發(fā)〔1987〕29號(hào)）,，結(jié)合我市情況，特作如下通知：



 一,、各區(qū),、縣人民政府必須加強(qiáng)對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)稅收工作列入議事日程,，定期或不定期聽(tīng)取稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作匯報(bào),，檢查他們貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法令和完成任務(wù)的情況，支持和幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展工作,，特別要及時(shí)幫助排除依法征稅的各種干擾,。塘沽區(qū)、漢沽區(qū),、大港區(qū)和郊區(qū),、縣，要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的編制人數(shù),，抓緊配齊新增稅務(wù)干部,。要加強(qiáng)對(duì)所有稅務(wù)干部，特別是新干部的培訓(xùn),，教育他們秉公執(zhí)法,，廉潔奉公,。對(duì)不適合在稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的要抓緊調(diào)離,。稅務(wù)工作政策性強(qiáng),，涉及面廣，任務(wù)較重,，為保持稅務(wù)干部的相對(duì)穩(wěn)定,，在一般情況下不要輕易抽調(diào)他們做其他工作。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子,，凡不適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)稅收工作要求的,，應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整，配備得力干部擔(dān)任稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。



 二,、凡未經(jīng)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部,、市人民政府或市人民政府授權(quán)市財(cái)政局批準(zhǔn),，任何部門(mén)、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)決定減稅免稅,。對(duì)超越權(quán)限擅自決定減稅免稅的,，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不但有權(quán)拒絕執(zhí)行，而且有權(quán)糾正,。誰(shuí)越權(quán)減稅免稅,，就追究誰(shuí)的責(zé)任。各部門(mén),、各單位報(bào)市人民政府審批的文件,，凡涉及稅收法令條款的，應(yīng)事先征得市財(cái)政局同意,，未征得市財(cái)政局同意的,，市人民政府不予批復(fù)。



 三,、要切實(shí)做好涉外稅收工作,。依照國(guó)家稅法向外國(guó)人征稅是我國(guó)的主權(quán)，各有關(guān)單位與外國(guó)人做生意,，都應(yīng)維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,，必須依照國(guó)家稅法規(guī)定簽訂合同協(xié)議。凡違反國(guó)家稅法對(duì)外簽訂的合同協(xié)議,，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)糾正,，違反稅法簽訂合同協(xié)議的責(zé)任者，應(yīng)承擔(dān)依法納稅義務(wù),。各有關(guān)涉外單位要密切配合稅務(wù)機(jī)關(guān)共同做好涉外稅收工作,，稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)經(jīng)常與有關(guān)涉外單位加強(qiáng)聯(lián)系，做好涉外稅收法令的宣傳解釋工作,。



 四,、要認(rèn)真執(zhí)行稅收政策和法令,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)〔1987〕29號(hào)文件，全面領(lǐng)會(huì)精神,，結(jié)合開(kāi)展雙增雙節(jié)運(yùn)動(dòng),，認(rèn)真執(zhí)行稅收政策法令，嚴(yán)肅稅收法紀(jì),，加強(qiáng)稅收征管,，健全各項(xiàng)工作制度，組織專業(yè)查帳隊(duì)伍,，經(jīng)常開(kāi)展納稅檢查,，堵塞稅收上的“跑冒滴漏”，確保今年稅收任務(wù)的完成,。對(duì)偷稅抗稅情節(jié)嚴(yán)重或毆打稅務(wù)干部,、圍攻稅務(wù)機(jī)關(guān)的，要提交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)執(zhí)行稅收政策、法令的情況,，減稅免稅和以稅還貸情況進(jìn)行一次徹底清查,，凡與國(guó)發(fā)〔1987〕29號(hào)文件要求不符的，或超越各自減免稅管理權(quán)限,、不按統(tǒng)一規(guī)定納稅的,，要逐級(jí)上報(bào)市財(cái)政局，由市財(cái)政局匯總報(bào)送市人民政府,。



 五,、所有企業(yè)單位和個(gè)人都必須依法納稅。各企業(yè)主管部門(mén)及各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)都要督促檢查所屬單位和個(gè)人依法納稅情況,，教育所屬單位認(rèn)真履行依法納稅義務(wù),，開(kāi)展納稅自查和檢查，糾正差錯(cuò),，補(bǔ)退稅款,。各企業(yè)單位要支持和督促財(cái)務(wù)人員熟悉稅收規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行稅法,，及時(shí)足額交納稅款,。如果企業(yè)單位與稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議，要先依法納稅,，然后將意見(jiàn)報(bào)上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),。

 各級(jí)稅務(wù)干部要經(jīng)常宣傳稅政法令，對(duì)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行輔導(dǎo)檢查，會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)共同做好稅收工作,。



 六,、各有關(guān)部門(mén)要同稅務(wù)機(jī)關(guān)緊密合作，互相支持,，共同搞好稅收工作。要向一切違反稅收法紀(jì)的行為作斗爭(zhēng),。各新聞單位要利用報(bào)刊,、廣播、電視等多種形式廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《
關(guān)于嚴(yán)肅稅收法紀(jì)加強(qiáng)稅收工作的決定》,，并配合稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)常宣傳報(bào)道依法納稅的先進(jìn)單位和個(gè)人,，揭露偷漏稅的典型案例，在全市范圍內(nèi)樹(shù)立“依法納稅光榮,，偷稅漏稅可恥”的社會(huì)新風(fēng)尚,。