長春市人民政府關于居民身份證使用管理的通告

（1987年8月29日長府〔1987〕166號）

各縣,、區(qū)人民政府,，市政府各委、辦,、局（公司）,，國省營和市屬企事業(yè)單位，駐長部隊：
為了加強社會主義民主和法制建設,，維護社會秩序,，便利公民在政治、經(jīng)濟和社會生活中,，進行正常的活動,，保障公民的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國居民身份證條例》和《中華人民共和國居民身份證實施細則》的規(guī)定,，特對我市居民身份證的使用管理,，通告如下：

一、居民身份證是國家法定的身份證件,，由公安機關統(tǒng)一印制,、頒發(fā)和管理,，市公安局是我市居民身份證管理的主管部門，各公安分局（包括縣）是居民身份證的簽發(fā)機關,，并由下設的各公安派出所負責辦理居民身份證的日常管理工作,。

二、凡在本市登記常住戶口,，年滿十六歲的公民,，均應向常住戶口所在地公安派出所申請領取居民身份證；已領取居民身份證,，從簽發(fā)之日計算,，有效期滿前的三個月或者證件污損、殘缺,，不能辨認時,，都要向戶口所在地公安派出所申報換領新證。

三,、公民應隨身攜帶并妥善保管居民身份證,，遺失居民身份證時,，應立即向常住戶口所在地公安派出所報告,，三個月后仍未找到的，應申報補領新的居民身份證,。

四,、居民身份證，具有證明公民身份的法律效力,，凡領取居民身份證的公民,，在本市辦理涉及政治、經(jīng)濟,、社會生活權益等下列事務時,，均可憑居民身份證，證明身份：
（一）選民登記,；
（二）戶口登記,；
（三）兵役登記；
（四）婚姻登記,；
（五）報考大,、中專院校及各類成人學校；
（六）就業(yè),、調轉,、錄用、退休等,；
（七）辦理具有法律行為和法律意義的文件及有關的公證事務,；
（八）辦理前往邊境管理區(qū)的通行證,；
（九）辦理申請出境手續(xù)；
（十）參與訴訟活動,；
（十一）辦理機動車,、船駕駛證、行駛證和非機動車執(zhí)照,；
（十二）辦理個體營業(yè)執(zhí)照,；
（十三）辦理個人信貸事務；
（十四）參加社會保險,，領取社會救濟,；
（十五）辦理搭乘民航飛機手續(xù)；
（十六）辦理投宿旅店登記手續(xù),；
（十七）提取各類郵件,、匯款；
（十八）寄賣物品,，出售生產性的廢舊金屬材料,；
（十九）需要證明公民身份的其它有關事項。
公民在辦理上述事務時,，有關部門應在相應手續(xù)的表冊中,，設居民身份證編號欄目，予以登記,。凡是憑居民身份證可以辦理的,。除必須同時交驗其它證件以外，不必向公民要求出示其它證件,。各有關部門本著方便群眾,，科學管理的原則，規(guī)定使用居民身份證的具體辦法,。

五,、公民的常住戶口的在本市和本縣管轄范圍內遷移更動時，仍使用原居民身份證不換新證,。

六,、公安機關在下列情況下，有權查驗居民身份證：
（一）追捕逃犯,、偵破案件,，遇有形跡可疑或被指控有違法犯罪行為的人需要查明身份時；
（二）查處各種災害事故和突發(fā)性治安事件進行現(xiàn)場調查時,；
（三）維護鐵路,、公路、水運、民航和運動場,、娛樂場,、商業(yè)營業(yè)場所等其他公共場所秩序以及巡邏執(zhí)勤中，對有違反治安管理行為的人需要查明身份時,；
（四）辦理戶口登記手續(xù)和核對戶口時,；
（五）依法執(zhí)行其他需要查驗居民身份時。
公安機關應當結合治安行政管理工作建立驗證制度,。公安人員依法執(zhí)行公務需要查驗公民的居民身份證時,，應當首先出示自己的工作證件，被查驗的公民不得拒絕出示居民身份證,。

七,、公安機關除依照《中華人民共和國刑事訴訟法》被執(zhí)行強制措施的人以外，不得扣留居民身份證,。
公民在辦理本通告第四條規(guī)定辦理各項事務時,，承辦單位不得扣留公民身份證或者要求做為抵押。

八,、有下列行為之一的,，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關規(guī)定給予處罰：
（一）拒絕公安機關依據(jù)本通告第六條查驗居民身份證的；
（二）轉讓,、出借居民身份證的,；
（三）使用他人居民身份證的；
（四）故意毀壞他人居民身份證的,。

九,、偽造、變造,、搶奪居民身份證或者竊取居民身份證情節(jié)嚴重的，依照《中華人民共和國刑法》第一百六十七條的規(guī)定處罰,。

十,、公民第一次領取居民身份證，免交證件工本費,。公民換領新證的,，應當向戶口登記機關交納工本費；丟失居民身份證補領新證的應按工本費的二倍交費,。

十一,、本通告由市公安局負責解釋并組織實施。

十二,、本通告從一九八七年九月一日起執(zhí)行,。

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