- 【發(fā)布單位】82202
- 【發(fā)布文號】黔府[1987]57號
- 【發(fā)布日期】1987-09-03
- 【生效日期】1987-09-03
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省農(nóng)田水利工程管理暫行規(guī)定
貴州省農(nóng)田水利工程管理暫行規(guī)定
(1987年9月3日黔府〔1987〕57號)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)貴州省農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理,使農(nóng)田水利工程更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,,制定本暫行規(guī)定,。
第二條 本暫行規(guī)定適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田灌溉,、防洪、排水及農(nóng)村人畜飲水等農(nóng)田水利工程設(shè)施(包括附屬電站),。
第三條 貴州省水利電力廳負(fù)責(zé)歸口管理全省水利工作,,各級水利部門主管本地區(qū)的水利工作。按照分級管理的原則,,切實(shí)解決好農(nóng)田水利工程的建設(shè),、整修、配套,、保護(hù),、征收水費(fèi)、用水糾紛等問題,。
第四條 任何單位或個人,,都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防洪搶險的義務(wù),有權(quán)制止或檢舉損害水利工程的行為,。
第二章 工程建設(shè)
第五條 各級水利部門要搞好現(xiàn)有農(nóng)田水利工程的管理養(yǎng)護(hù),、續(xù)建配套,并有計劃地,、積極地新建農(nóng)田水利工程,。
第六條 興建農(nóng)田水利工程,必須統(tǒng)一規(guī)劃,,合理設(shè)計,、嚴(yán)格審批;工程竣工后,,有關(guān)部門要組織專門人員對工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第七條 做好水庫的清庫工作,。
第八條 水庫要綜合開發(fā)利用,。
第九條 農(nóng)田水利工程的興建和維修,必須貫徹自力更生和民辦公助的原則,,建立并逐步推行勞動積累制度,。
第十條 妥善處理興修農(nóng)田水利工程中的移民、用地等問題,,做好安置工作,。
第十一條 水庫上游應(yīng)有計劃地逐步建立水源保護(hù)林,庫周,、渠旁的保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)采取植樹種草以及其它工程措施,,防止水土流失。
第三章 工程管理
第十二條 農(nóng)田水利工程按以下規(guī)定實(shí)行分級管理:
(一)大,、中型工程由省或由省授權(quán)地,、縣管理,。
(二)小(一)型工程由縣或縣授權(quán)區(qū)管理,。
(三)?。ǘ┬凸こ逃蓞^(qū)或鄉(xiāng)管理。
(四)?。ǘ┬鸵韵鹿こ逃舌l(xiāng)或村管理,。
對城市上游或位置重要的蓄水工程,除省管理的以外,,可提高一級管理,。
第十三條 加強(qiáng)經(jīng)營管理,推行各種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制,。工程管理單位與工程主管機(jī)關(guān)簽訂經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營承包合同,;工程管理單位與承包者簽訂承包合同。
國家修建的工程和集體所有的工程,,樞紐水源部分及水權(quán)分配,,由管理單位管理,渠系部分可以由個人承包,。
第十四條 做好蓄水保水工作,。
第十五條 合理調(diào)度用水,統(tǒng)籌安排農(nóng)田灌溉,、生活,、發(fā)電、加工,、漁業(yè)等用水,。
第十六條 為不斷提高農(nóng)田水利工程效益,達(dá)到以水養(yǎng)水的目的,,應(yīng)按下列規(guī)定征收水費(fèi),。
(一)水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府黔府〔1983〕111號,、黔府〔1986〕85號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(二)按照分級管理的原則組織征收水費(fèi)。
(三)凡遇氣候原因供水不足的,,適當(dāng)降低水費(fèi),;不需供水的,,應(yīng)收基本水費(fèi),。
(四)對逾期不交水費(fèi)的,應(yīng)加收滯納金或停止供水,。
第十七條 逐步按方計征水費(fèi),,積極推行超用累進(jìn)制收費(fèi),。收取水費(fèi),應(yīng)用于管理人員的開支和工程維護(hù)等,,不準(zhǔn)挪作它用,。
要定期公布水費(fèi)的收支帳目,接受灌區(qū)群眾組織的審查監(jiān)督,。
第十八條 凡需由農(nóng)田水利工程供水的單位或個人,,必須與農(nóng)田水利工程管理單位簽訂合同,按合同供水,。如遇特殊情況,,工程管理單位可調(diào)整供水計劃。
第十九條 農(nóng)田水利工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)用水管理,。嚴(yán)禁私自放水,、爭水、搶水,。
第二十條 實(shí)行依法治水,、管水。農(nóng)田水利工程管理單位設(shè)水利監(jiān)督管理員,,負(fù)責(zé)工程的安全管理,。監(jiān)督管理員執(zhí)行任務(wù)時,必須佩戴省水電廳統(tǒng)一制作的標(biāo)志,。
第二十一條 確需在水利工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的,,應(yīng)先按照保護(hù)水利工程安全的要求提出設(shè)計,根據(jù)水利工程管理權(quán)限,,經(jīng)水利部門審核同意后,,按有關(guān)規(guī)定報批。
第二十二條 農(nóng)田水利工程應(yīng)成立灌區(qū)群眾組織,,實(shí)行民主管理,。
第二十三條 工程管理單位或管理人員的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)水利法律、法規(guī)和方針,、政策,,以及灌區(qū)群眾組織和管理委員會的決定。
(二)搞好農(nóng)田水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),,保障工程安全,、完整。
(三)實(shí)行計劃用水,,節(jié)約用水,。
(四)改進(jìn)灌溉技術(shù),提高灌溉質(zhì)量,。
(五)積極開展多種經(jīng)營,,不斷提高社會經(jīng)濟(jì)效益,。
(六)管理人員應(yīng)忠于職守,秉公辦事,,保護(hù)社會主義公共財產(chǎn),。
第四章 工程保護(hù)
第二十四條 為確保安全和搞好管理,農(nóng)田水利工程要劃定保護(hù)范圍,。保護(hù)范圍由工程所在地人民政府劃定,,并樹立標(biāo)志,明確邊界,。
保護(hù)范圍為:水庫周圍,,擋水、泄水,、引水渠道,,電站廠房及灌排工程樞紐建筑物周圍的一定范圍內(nèi)。
第二十五條 農(nóng)田水利工程保護(hù)范圍內(nèi)土地的所有權(quán),、使用權(quán),,依《 中華人民共和國土地管理法》確定。
第二十六條 對淤積嚴(yán)重的水庫和經(jīng)??逅囟蔚那?,要積極采取措施,限期治理,。
第二十七條 為確保農(nóng)田水利工程設(shè)施的安全,,充分發(fā)揮工程效益,必須強(qiáng)化水源區(qū)的建設(shè)和保護(hù),,禁止下列行為:
(一)禁止在水源區(qū)過度放牧,,破壞林木,陡坡墾植,。
(二)禁止損壞工程設(shè)施及其觀測,、水文、通訊,、交通等附屬設(shè)施,。
(三)禁止在工程建筑物和在工程建筑物周圍爆破、決口,、打洞,、打井、取土,、挖坑,、喪葬、建窯、建房,、墾種、放牧以及從事其他危害工程安全的活動,。
(四)禁止在工程水域炸魚,、毒魚、電魚,。
(五)禁止向工程水域傾倒垃圾,、廢渣等廢棄物,排放油類,、酸液,、堿液、劇毒液體,、農(nóng)藥以及其他有毒有害的污水,。
第五章 獎勵與懲罰
第二十八條 符合下列條件之一者,由水利主管部門或由其報請人民政府給予精神或物質(zhì)獎勵,。
(一)宣傳,、執(zhí)行水利法律、法規(guī),、方針,、政策,成績顯著的,。
(二)保護(hù)工程安全,,與違法犯罪行為作堅決斗爭的。
(三)節(jié)約用水,,成績顯著的,。
(四)合理征收水費(fèi),取得良好社會經(jīng)濟(jì)效益的,。
(五)調(diào)處用水糾紛,,成績顯著的。
第二十九條 違反本暫行規(guī)定,,有下列行為之一者,,分別給予處罰:
(一)違反本暫行規(guī)定第二十七條第一項(xiàng)的,除按《 森林法》,、《水土保持工作條例》的有關(guān)規(guī)定處罰外,,對造成渠道淤積的,要令其清淤,,并處以二十元以上,、五十元以下罰款。
(二)違反本暫行規(guī)定第二十七條第二項(xiàng)的,令其負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償損失,,并對責(zé)任人員處以二十元以下罰款,。
(三)違反本暫行規(guī)定第二十七條第三項(xiàng)的,令其負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀,,并對責(zé)任人員處以二十元以下罰款,。
(四)違反本暫行規(guī)定第二十七條第四項(xiàng)的,按照《 漁業(yè)法》和《貴州省漁業(yè)生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予處罰,,并對責(zé)任人員處以五十元以下的罰款,。
(五)違反本暫行規(guī)定第二十七條第五項(xiàng)的,按照《 環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,,并對責(zé)任人員處以一百元以下罰款。
(六)偷盜水利工程設(shè)施,,情節(jié)較輕的,,按《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,,依法提請司法機(jī)關(guān)處罰。
第六章 附則
第三十條 本暫行規(guī)定由省水電廳負(fù)責(zé)解釋,。省及省以下各級人民政府過去有關(guān)規(guī)定與本暫行規(guī)定不符的,,以本暫行規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十一條 本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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