• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-12-17
• 【生效日期】1988-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省《開發(fā)對外加工裝配業(yè)務(wù)和中小型 補償貿(mào)易辦法》的暫行實施細(xì)則

陜西省《開發(fā)對外加工裝配業(yè)務(wù)和中小型
 補償貿(mào)易辦法》的暫行實施細(xì)則
 
（1987年12月17日）

 第一條 為了加強對外加工裝配業(yè)務(wù)和中小型補償貿(mào)易工作的管理,，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于
開展對外加工裝配和中小型補償貿(mào)易辦法和有關(guān)法規(guī),，制定本細(xì)則。



 第二條 本細(xì)則所稱對外加工裝配業(yè)務(wù)主要是指：外商提供一定的原材料,、零部隊,、原器件（以下簡稱“料、件”）,，必要時提供某些設(shè)備（包括免費提供的設(shè)備）,，由我方工廠按對方的要求進行加工裝配，成品全部交對方銷售,，我方收取工繳費,，外商提供設(shè)備的價款，我方用工繳費償還,。也可以采取靈活作法,，運進的原料和運出的成品，各作各價,，分別訂立合同,，我方賺取差價，用差價即工繳費償還設(shè)備價款,?；蛘哂赏赓Q(mào)部門同外商簽訂合同，承擔(dān)加工裝配業(yè)務(wù),，然后組織工廠生產(chǎn),，外貿(mào)部門同工廠之間按購銷關(guān)系處理。

 中小型補償貿(mào)易主要是指：國家重點的大型補償貿(mào)易項目以外的一般輕紡產(chǎn)品,、機電產(chǎn)品,、化工醫(yī)藥,、地方中小型礦產(chǎn)品和某些農(nóng)副產(chǎn)品,，由外商提供技術(shù),、設(shè)備和必要的材料，我方進行生產(chǎn),，然后用生產(chǎn)的產(chǎn)品償還,。補償貿(mào)易原則上要用所生產(chǎn)的產(chǎn)品償還，如須用其他商品償還的,，屬于中央管理的商品由國家計委及經(jīng)貿(mào)部審批,；屬于地方管理的商品由省經(jīng)貿(mào)委會同省計委審批。



 第三條 凡我省有對外經(jīng)營權(quán)的外貿(mào)（工貿(mào)）分公司和已被批準(zhǔn)有對外經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團都可以對外簽約,，也可以與國內(nèi)加工單位聯(lián)合對外簽約,，承接加工裝配業(yè)務(wù)和中小型補償貿(mào)易。有關(guān)加工裝配和中小型補償貿(mào)易進出口數(shù)字,，一律計入省進出口貿(mào)易總額中,，各種對外加工裝配收入和中小型補償貿(mào)易收入（均除去償還設(shè)備款部分）都作為省出口收匯。



 第四條 對外加工裝配和中小型補償貿(mào)易的合同審批單位是省經(jīng)貿(mào)委,。

 省經(jīng)貿(mào)委在核發(fā)審批文件的同時,，抄送西安海關(guān)、陜西商檢局,、省外運公司和加工單位所在地海關(guān),，商檢局和工商管理局、稅務(wù)局,。

 簽訂來料加工裝配合同必須列明以下內(nèi)容：（1）外商提供的料、件,、設(shè)備,；（2）我方加工成品的名稱、規(guī)格,、數(shù)量,、包裝、價格,；（3）進口料,、件,、設(shè)備和加工成品交貨日期,、進出口岸,、運輸方式,、支付方式,、用料定額、損耗率、工繳費,；（4）合同有效期和違約、撤約,、索賠,、仲裁辦法,；（5）外商在我境內(nèi)用外匯購的料,、件應(yīng)按規(guī)定報省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)并在合同中注明,。



 第五條 凡承接對外加工裝配業(yè)務(wù)的公司或加工企業(yè)必須向原登記發(fā)照的工商管理機關(guān)備案或申請辦理變更登記,，并向所在地的稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記,。



 第六條 對外合同自批準(zhǔn)之日起一個月內(nèi),，由經(jīng)營單位持下列證件向西安海關(guān)辦理登記備案手續(xù)：

 （一）加工單位或外貿(mào)（工貿(mào)）公司的營業(yè)執(zhí)照副本,；

 （二）稅務(wù)機關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證（不含補償貿(mào)易）,；

 （三）省經(jīng)貿(mào)委的合同批準(zhǔn)文件,；

 （四）對外簽訂的正式合同副本,；

 （五）省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)立項的應(yīng)領(lǐng)取出口貨物許可證的出口成品批件,；

 （六）海關(guān)認(rèn)為必要時,，加工單位應(yīng)繳納保證金或者提供擔(dān)保,。

 經(jīng)審核上述證件，由西安海關(guān)發(fā)給《對外加工裝配和中小型補償貿(mào)易進出口貨物
登記手冊》（以下簡稱＜
登記手冊＞），辦理報關(guān)手續(xù)進口貨物,。



 第七條 加工裝配和中小型補償貿(mào)易要根據(jù)合同規(guī)定,，對生產(chǎn)所需原材料（包括輔料和包裝物料）,、零部件,、設(shè)備的進口，一律免征關(guān)稅和產(chǎn)品（增值）稅,。有關(guān)料,、件和進料加工裝配成品不準(zhǔn)擅自內(nèi)銷,，如確需內(nèi)銷或因外商單方面終止合同,，加工單位要求以所存料、件或加工成品內(nèi)銷以抵償工繳費時,，必須經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn),，海關(guān)認(rèn)可,，并按一般進口貨物的規(guī)定辦理進口手續(xù),，按章納稅。屬于國家限制進口的商品,，還應(yīng)申領(lǐng)進品貨物許可證,。



 第八條 加工裝配合同對外履約后，由于改進生產(chǎn)工藝和改善經(jīng)營管理而節(jié)余的料,、件,，或增產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時,，經(jīng)海關(guān)審核情況屬實,，其價值在進口料、件百分之二以內(nèi),，總值在人民幣三千元以下的,，可免領(lǐng)進口貨物許可證和免稅，其超過部分,，應(yīng)申領(lǐng)進口貨物許可證,，并照章補稅。



 第九條 加工裝配合同項下用工繳費償還的（包括外商免費提供的）下列進口設(shè)備和材料免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅（或增值稅）：

 （一）進口加工裝配生產(chǎn)項目所必需的機械設(shè)備,、品質(zhì)檢驗儀器,、安全和防治污染設(shè)備、以及廠內(nèi)使用的裝卸設(shè)備（如鏟車）,；

 （二）進口合理數(shù)量的用于安裝,、加固機器設(shè)備的材料。



 第十條 對國營,、集體企業(yè)接受外商加工裝配業(yè)務(wù)所得的加工,、裝配收入,，凡符合原工商稅免稅條件的，從取得第一筆收入之日起,，在三年內(nèi)免征營業(yè)稅,；來料來件部分占產(chǎn)品的原材料、輔助材料和零部件總值百分之二十以上的,，其來料加工,，來件裝配業(yè)務(wù)所得從取得第一筆收入的月份起，在三年免征所得稅（不含補償貿(mào)易,。）



 第十一條 對外加工裝配和中小型補償貿(mào)易如使用客戶商標(biāo),，必須由客戶提供經(jīng)過公證的商標(biāo)使用證或許可使用的證明文件。并按《
商標(biāo)法》申請辦理使用許可合同,?？蛻舨坏们址冈谖覈炎陨虡?biāo)的專用權(quán)。

 對于對外加工裝配業(yè)務(wù)中違反我國商標(biāo)法律的行為,，工商行政管理機關(guān)按我國《
商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十二條 開展加工裝配和中小型補償貿(mào)易，除國內(nèi)短缺的原材料,、元器件,，一般由外商提供外；凡國內(nèi)能夠生產(chǎn)供應(yīng)的東西,，應(yīng)盡可能使用國內(nèi)產(chǎn)品,，減少國外供應(yīng)數(shù)量。這樣有利于減少來料,、來件價款,，多收工繳費，縮短補償時間,，和帶動一部分物資出口,。



 第十三條 凡國外對我出口有配額限制的商品，承接外商來料加工和來件裝配時,，不得占用我國配額,。如來料加工收匯較高，或能夠提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,、檔次和發(fā)展新的出口品種,，也可以向省經(jīng)貿(mào)委申請轉(zhuǎn)報主管配額單位同意，適當(dāng)使用一部分出口配額,。



 第十四條 外商不得以任何方式在我外加工裝配和中小型補償貿(mào)易企業(yè)內(nèi)雇用,、聘請或設(shè)置代理人。

 外商及其派駐我加工企業(yè)的人員，未經(jīng)海關(guān)同意,，不得在國內(nèi)變賣、轉(zhuǎn)送及挪用加工裝配和補償貿(mào)易的原材料,、設(shè)備及成品。

 外商如將同我方企業(yè)簽訂的協(xié)議,、合同轉(zhuǎn)讓給第三者,，必須取得我方企業(yè)同意,，由我方企業(yè)同第三者重新簽訂協(xié)議,、合同,，并按規(guī)定辦理報批手續(xù),。



 第十五條 加工裝配和中小型補償貿(mào)易進口的料件、設(shè)備及成品,，均屬海關(guān)監(jiān)管貨物，海關(guān)要切實加強監(jiān)管工作,，做好進出口貨物的查檢和協(xié)議、合同的核銷,。發(fā)現(xiàn)走私、逃稅等違法,、違章活動,，要及時嚴(yán)肅處理。



 第十六條 加工裝配,、補償貿(mào)易的出口商品和進口物資的質(zhì)量檢驗由商檢部門按照《中華人民共和國商品檢驗條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 合同期滿經(jīng)營單位和加工企業(yè)應(yīng)于最后一批成品出口之日起一個月內(nèi)，持有關(guān)進出口單證及（
登記手冊）等,，向海關(guān)申請核銷結(jié)案,。



 第十七條 本暫行細(xì)則由經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋，自一九八八年一月一日起實施,。