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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 昆明市結合民用建筑修建防空地下室的規(guī)定
  • 【發(fā)布單位】82305
  • 【發(fā)布文號】昆人防辦[1988]第1號
  • 【發(fā)布日期】1988-01-07
  • 【生效日期】1988-01-07
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市結合民用建筑修建防空地下室的規(guī)定

昆明市結合民用建筑修建防空地下室的規(guī)定

(一九八八年一月七日昆人防辦〔1988〕第1號)

第一章 總則



第一條 為了認真貫徹國家人防委、國家計委建設部關于結合民用建筑修建防空地下室的有關規(guī)定(人防委字〔1984〕9號,、城防字〔1985〕464號)和云南省的實施辦法(云建人防字〔1984〕5號),,結合昆明市的實際,特制定本規(guī)定,。

第二條 昆明市是國家確定的一類人民防空重點城市,,在修建民用建筑時,必須按照國家和省的有關規(guī)定修建防空地下室,。

第三條 結合民用建筑修建防空地下室,,必須貫徹平戰(zhàn)結合的原則,充分發(fā)揮防空地下室的戰(zhàn)備,、社會和經濟效益,。

第四條 防空地下室建設是一項長期的戰(zhàn)備任務,,應納入城市規(guī)劃和基建計劃,,有計劃、有步驟地組織實施,。我市人防,、城建、基建,、規(guī)劃,、設計等部門要密切配合,共同努力做好這項工作,。

第二章 建設范圍和標準



第五條 凡在市區(qū)(指城市總體規(guī)劃確定為市區(qū)的總圖范圍)新建的住宅,、旅館、招待所,、商店,、大專院校教學樓和辦公、科研,、醫(yī)療等等民用建筑,,均必須按本辦法規(guī)定的范圍和標準修建防空地下室。

第六條 新建十層以上或基礎埋置深度達三米(含三米)以上的九層以下民用建筑,,應利用地下空間修建“滿堂紅”防空地下室,。若地處特殊地質條件或其它特殊原因,在高層下設置防空地下室確有困難者,經規(guī)劃和人防部門同意,,可在多層及群體建筑下設置,,或者在指定地點修建掘開式人防工事,但面積不得小于高層建筑一層“滿堂紅”的面積,。

第七條 城市規(guī)定確定新建的居住區(qū),、小區(qū)和統(tǒng)建住宅(含商品房)以及舊城改造區(qū),實行統(tǒng)一開發(fā),,配套建設的,,按一次下達的規(guī)劃設計任務地面新建總建筑面積(不含第六條規(guī)定的樓房面積)的百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室。

第八條 中央和地方各企業(yè),、事業(yè),、行政單位和部隊新建九層以下,基礎埋置深度小于三米的民用建筑項目,,其總建筑面積達七千平方米以上的,,按地面總建筑面積的百分之二修建防空地下室,應修建的防空地下室的面積不足一百五十平方米的,,按一百五十平方米另加室外出入口進行安排,,也可由人防部門牽頭,規(guī)劃部門配合調劑合建“滿堂紅”,。

第九條 以下情況原則上可以不單獨承建防空地下室,,但必須按規(guī)定交納人防設施配套費:
1、九層以下,,基礎開挖深度小于三米,,且總建筑面積不到七千平方米的民用建筑項目;
2,、因地形,、地質條件等原因及其它特殊情況不宜修建防空地下室,并征得人防部門同意,。
人防設施配套費,,由市人防部門按地面建筑總面積每平方米四元的標準征收,并由市建委和人防部門統(tǒng)一用于市區(qū)人防工程的建設,。

第十條 中外合資安排的民用建筑,,應力爭由國內設計,按本辦法規(guī)定的范圍和標準修建防空地下室,。若由國外設計,,原則上只要求設置平戰(zhàn)結合的地下室。地下室頂板按其上部主體建筑倒塌荷載設計,,并設一至二個安全出入口,。

第十一條 新建民用建筑的防空地下室,,應按國家現(xiàn)行規(guī)定的防護等級修建,防護等級的標準,,由人防部門依據工程地點,、建設規(guī)模、戰(zhàn)時功能,、平時用途等決定,。

第三章 建設規(guī)劃



第十二條 民用建筑修建防空地下室的建設規(guī)劃,應以城市總體規(guī)劃和人防工程建設規(guī)劃為依據,,由城市規(guī)劃部門會同人防部門共同編制,。
編制新建住宅小區(qū)和舊城改造區(qū)的詳細規(guī)劃時,規(guī)劃,、設計,、人防部門和負責施工管理的單位應互相配合,保證新建住宅區(qū)與舊城改造區(qū)內人防工程建設規(guī)劃的落實,。

第十三條 相鄰高層建筑的防空地下室規(guī)劃,,應在考慮相鄰工程地下室連通以利平戰(zhàn)結合利用的基礎上統(tǒng)籌規(guī)劃。小區(qū)的防空地下室,,一般設置在公共建筑物下面,,也可在小區(qū)綠化地下修建。小區(qū)內防空地下室的修建,,均應形成相對配套的工程體系,。防空地下室的室外出入口,除按戰(zhàn)時防護和人員疏散要求考慮外,,還要與小區(qū)內環(huán)境,、景觀互相協(xié)調,。

第四章 建設計劃安排



第十四條 結合民用建筑修建的防空地下室,,一律由建設單位負責修建。所需資金,,列入建設項目的設計任務書和概(預)算之內,,納入基本建設投資計劃。所需材料,,按現(xiàn)行規(guī)定根據建設項目的不同所有制,、不同隸屬關系、不同投資渠道,、分別由部門,、地方和企事業(yè)單位安排。
1,、十層以上高層建筑和九層以下,、基礎埋置深度小于三米,、總建筑面積七千平方米以上的民用建筑項目,經計劃部門審批后,,由建設單位自行修建,。若由幾個單位聯(lián)建,其地下室的投資,,按地面建筑面積使用比例分攤,,聯(lián)建牽頭單位負責修建。
2,、小區(qū)內地下防空室的建設,,由計劃部門根據規(guī)劃部門和人防部門確定的規(guī)劃,安排下達小區(qū)內修建防空地下室的計劃,。建設費用,,按建筑使用面積比例由各個建設單位分攤,并由各建設單位依照計劃按所攤比例負責修建,。

第十五條 凡在本規(guī)定范圍內的防空地下室建設項目,,規(guī)定其可行性研究,項目設計任務書和計劃投資,,均應包括防空地下室的建設部分,,并按計劃管理權限報批。

第十六條 人防部門應積極配合計劃,、基建管理,,做好帶有防空地下室的民用建筑項目的審批工作,編制防空地下室年度建設計劃,,按國家規(guī)定搞好防空地下室建設的統(tǒng)計工作,。
防空地下室建設計劃的執(zhí)行情況,由市建委和人防部門負責檢查監(jiān)督,。

第五章 設計和設計管理



第十七條 防空地下室的設計工作列入國家統(tǒng)一管理體系,。凡有資格承擔高層建筑和規(guī)劃小區(qū)建筑的設計單位及人防專業(yè)設計單位,均可承擔防空地下室的設計,。

第十八條 設計單位必須根據有關規(guī)范,、規(guī)定設計地下室,對未按規(guī)定修建防空地下室或因故需免建或增建防空地下室的設計項目,,應負責向建設單位提出改進意見:對不按規(guī)定修建防空地下室的設計項目,,不予設計。

第十九條 防空地下室的設計,,應進行多方案比較,,選用最優(yōu)方案,降低造價,,提高工程效益,。對重復利用的現(xiàn)成圖紙要嚴格把關,,設計應符合工程建設需要,滿足平時與戰(zhàn)時兩種使用功能,。

第二十條 防空地下室按初步設計,、施工圖設計兩個階段進行。初步設計須經人防部門和審批后方可進行施工圖設計,。施工圖設計經基建,、人防部門審后后方有效。

第二十一條 防空地下室的初步設計,應包括下述內容:
1、設計依據,、防護等,、戰(zhàn)時功能和平時用途,、建設地點和設置位置、規(guī)模(建筑面積、人防工程定義的使用面積)、戰(zhàn)時和平時容量等,;
2、工程建筑平面圖,、主要剖面圖及口部設計和說明,;
3、工程主要結構形式,,荷載選用值,、斷面和防護消波系統(tǒng);
4,、風,、水、電專業(yè)原理系統(tǒng)圖,;
5,、主要設備材料表;
6,、工程主要技術措施和各項技術經濟指標,;
7,、工程設計概算,。

第二十二條 防空地下室的施工圖設計,應含下列內容:
1,、各專業(yè)施工設計圖和運用,,人防部門匯編的大樣圖(未包括部分,可以選用國標大樣圖),;
2,、施工設計說明書,、計算書;
3,、設備材料表,;
4、工程設計預算,。

第二十三條 設計單位在進行防空地下室的設計過程中,,人防部門有責任提供防護工程參考資料及提供技術幫助。

第二十四條 評選優(yōu)秀設計應就地面,、地下工程設計情況統(tǒng)一考慮,。凡防空地下室部分設計不符合平戰(zhàn)結合要求的,地面工程不能評為優(yōu)秀設計,。

第六章 施工與竣工驗收



第二十五條 施工單位在修建防空地下室工程的過程中,,應嚴格遵守市政府關于建筑市場管理、工程質量管理的各項規(guī)定,。人防部門有責任協(xié)助施工部門采用先進的施工方法,、工藝和機具,并應積極協(xié)助工程質量管理部門做好人防工程的質量檢查工作,。

第二十六條 防空地下室竣工驗收時,,由工程質量監(jiān)督管理部門、人防管理部門,、建設單位,、施工單位按國家有關規(guī)定對人防工程進行驗收評定。防空地下室的竣工圖及有關資料,,應交一份給人防部門存檔,。

第二十七條 工程質量的評比,應統(tǒng)一考慮地面和地下工程,。凡防空地下室工程不合格的,,整個工程不能評為優(yōu)良工程。

第七章 管理職責及其他


第二十八條 結合民用建筑修建防空地下室的管理工作,,由市建委負責組織和協(xié)調,,人防、計劃,、規(guī)劃,、基建等部門應予以積極配合。

第二十九條 無故不按本規(guī)定范圍和標準修建防空地下室的建設項目,,計劃部門不批計劃,,設計部門不予設計,規(guī)劃部門不發(fā)施工許可證,。對不按設計要求修建防空地下室的,,除在原地或易地補建應建的防空地下室外,,對建設單位處以防空地下室造價百分之五的罰款。

第三十條 建成后的防空地下室,,實行誰建,、誰管、誰用的原則,。統(tǒng)一開發(fā),、配套建設的居民住宅小區(qū),統(tǒng)建住宅內的防空地下室,,產權歸國家所有,,由小區(qū)管理部門或房地產管理部門代管。代管部門可將這部分防空地下室提供給為公共服務的單位使用,。由市建委,、人防管理部門安排統(tǒng)建的人防工程,由市人防部門負責管理,。幾個單位聯(lián)合修建的防空地下室,,由參加聯(lián)建的單位共同負責管理,并負責商定所聯(lián)建的防空地下室的使用比例及使用辦法,。

第三十一條 建設防空地下室的建筑稅及平戰(zhàn)結合使用工程有經營收入的納稅問題,,按照國務院和中央軍委(1986)9號文件的有關規(guī)定辦理。
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