• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-18
• 【生效日期】1988-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
（試行）
 （1988年6月18日廣東省第七屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開

 第三章 議案的提出和審議

 第四章 聽取和審議工作報(bào)告

 第五章 質(zhì)詢

 第六章 發(fā)言和表決




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)
憲法和地方組織法有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合工作實(shí)踐和實(shí)際需要,，制定本規(guī)則,。



 第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）是省人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),，在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，依照
憲法,、地方組織法和其他法律的規(guī)定進(jìn)行工作,，行使職權(quán)。常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作,。



 第三條 常務(wù)委員會(huì)審議議案,、決定問題，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,，充分發(fā)揚(yáng)民主,，嚴(yán)格依法辦事，貫徹執(zhí)行民主集中制的原則,，努力做到?jīng)Q策民主化,、科學(xué)化。




 第二章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開





 第四條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議至少每?jī)蓚€(gè)月舉行一次,，有特殊需要的時(shí)候,，可以臨時(shí)召集會(huì)議。如有特殊原因需要延期舉行會(huì)議時(shí),，應(yīng)事前向常務(wù)委員會(huì)組成人員說明,。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議,。



 第五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議必須有常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)出席,，才能舉行。

 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議程和日程,，由會(huì)議主持人或常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)根據(jù)主任會(huì)議研究提出的草案,，提請(qǐng)全體會(huì)議通過。



 第六條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，常務(wù)委員會(huì)組成人員除因病或其他特殊原因經(jīng)主任同意請(qǐng)假以外,，應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議。



 第七條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。

 常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng),、辦公廳和各工作委員會(huì)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。

 省轄市人大常務(wù)委員會(huì)主任或一位副主任列席會(huì)議。

 必要的時(shí)候,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，可以邀請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì)委員，有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,，有關(guān)的省人民代表大會(huì)代表和我省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表以及有關(guān)的人員列席會(huì)議,。



 第八條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行十日前,，將開會(huì)日期和擬提交會(huì)議討論的主要事項(xiàng),，通知常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)列席人員；臨時(shí)召集的會(huì)議,，可以臨時(shí)通知,。



 第九條 常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，可視情況由會(huì)議主持人決定舉行分組會(huì)議,，并指定召集人,。在對(duì)議案或者工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì),，聽取意見,，回答詢問。




 第三章 議案的提出和審議





 第十條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會(huì)的各工作委員會(huì),、辦公廳代常務(wù)委員會(huì)擬訂議案,，并向常務(wù)委員會(huì)作說明。



 第十一條 省人民政府可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的工作委員會(huì)研究，提出意見,，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第十二條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的工作委員會(huì)研究，提出意見,，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員提出的議案，如果決定不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提議案人說明,。



 第十三條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行中,，個(gè)人提出的臨時(shí)動(dòng)議（包括對(duì)議案的修正案），獲得四名以上常務(wù)委員會(huì)組成人員的附議時(shí),，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的工作委員會(huì)研究，提出意見,，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第十四條 對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，提議案的機(jī)關(guān)或提議案人,、常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料,。

 對(duì)人事任免案,，提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的十日前,，向常務(wù)委員會(huì)報(bào)送任免人員的基本情況和任免理由的書面材料；在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議時(shí),，提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)介紹情況和說明任免理由,，回答詢問。



 第十五條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明,，可以即席進(jìn)行審議,，或先由分組會(huì)議進(jìn)行討論，再由全體會(huì)議審議,。



 第十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的法規(guī)草案,，常務(wù)委員會(huì)聽取說明并進(jìn)行討論后，交由有關(guān)的工作委員會(huì)會(huì)同法律工作委員會(huì)進(jìn)行初審,，向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告,。

 有關(guān)法律問題的決定和修改或批準(zhǔn)法規(guī)的議案，由法律工作委員會(huì)初審或由有關(guān)的工作委員會(huì)會(huì)同法律工作委員會(huì)初審后,，向本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出初審的報(bào)告,，并請(qǐng)求審議，也可以向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出初審報(bào)告,，并請(qǐng)求審議,。



 第十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前,，提議案機(jī)關(guān)或提議案人要求撤回的,，對(duì)該議案的審議即行終止。



 第十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主任或者主任會(huì)議提出，聯(lián)組會(huì)議或全體會(huì)議同意,，可以暫時(shí)不付表決,，交有關(guān)的工作委員會(huì)進(jìn)一步研究,，提出意見，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)下次或者以后的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第十九條 常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)和審議通過的決定,、決議，除在報(bào)刊公布和刊登常務(wù)委員會(huì)會(huì)刊外,，應(yīng)及時(shí)通知省人民政府或其他有關(guān)機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施,，并要求有關(guān)單位向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或主任會(huì)議提出實(shí)施情況的口頭或書面報(bào)告。

 制定或批準(zhǔn)制定的地方性法規(guī)應(yīng)同時(shí)上報(bào)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。


 第四章 聽取和審議工作報(bào)告





 第二十條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，常務(wù)委員會(huì)會(huì)議聽取省人民政府及其所屬委、辦,、廳,、局和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院作工作報(bào)告,，由分組會(huì)議或全體會(huì)議進(jìn)行審議,。

 上述工作報(bào)告以書面形式在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行五日前送交，并應(yīng)分別由省人民政府組成人員和省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告,。

 主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候，可以先期聽取有關(guān)工作報(bào)告主要內(nèi)容的匯報(bào),，或者決定將工作報(bào)告先交有關(guān)的工作委員會(huì)研究,，組織專題調(diào)查。



 第二十一條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議可以對(duì)工作報(bào)告作出決議,。常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以提出對(duì)工作報(bào)告作出決議的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議,。



 第二十二條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上,，常務(wù)委員會(huì)組成人員圍繞審議工作報(bào)告和議案而提出重要的建議、批評(píng)和意見,，由辦公廳或有關(guān)的工作委員會(huì)整理,，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)主任、副主任或秘書長(zhǎng)簽閱后,，交有關(guān)部門研究處理,，并限期作出答復(fù)。




 第五章 質(zhì)詢





 第二十三條 在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,，常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會(huì)書面提出對(duì)省人民政府和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 第二十四條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。



 第二十五條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的質(zhì)詢案,，由主任會(huì)議決定受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者主任會(huì)議上口頭答復(fù),，如有特殊原因不能口頭答復(fù)的，經(jīng)主任會(huì)議同意,，也可以書面答復(fù),。

 質(zhì)詢案在主任會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案人可以出席會(huì)議,，發(fā)表意見,，并由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)提出質(zhì)詢結(jié)果的報(bào)告。

 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署,，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員。

 提質(zhì)詢案人如對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意時(shí),，可以繼續(xù)質(zhì)詢,，由主任會(huì)議決定是否要求再作答復(fù)。必要的時(shí)候,，常務(wù)委員會(huì)可以在職權(quán)范圍內(nèi)作出決定，交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)執(zhí)行,。



 第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的質(zhì)詢案,，在未作出答復(fù)前，提質(zhì)詢案人要求撤回的,，對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止,。




 第六章 發(fā)言和表決



 第二十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,，第一次發(fā)言一般不超過十五分鐘,，第二次對(duì)同一問題的發(fā)言不超過十分鐘。事先提出要求延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間的,，經(jīng)會(huì)議主持人同意,，可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間不能超過十分鐘,。



 第二十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決,，不受法律追究。



 第二十九條 表決議案由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過為有效,。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布,。



 第三十條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案,。



 第三十一條 人事任免案的表決,，對(duì)省人民政府的組成人員和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人的任免,，以及批準(zhǔn)市人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免,，采取逐人表決；其他人員的任免,，經(jīng)當(dāng)次會(huì)議到會(huì)的常務(wù)委員會(huì)組成人員多數(shù)同意,，可以合并表決。



 第三十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決議案,，采用無記名方式或其他方式,。