廣東省勞動安全衛(wèi)生條例
廣東省勞動安全衛(wèi)生條例
(一九八八年一月十六日廣東省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次
會議通過,一九八八年二月五日廣東省人民政府頒布)第一章 總則
第一條 為加強勞動安全和勞動衛(wèi)生管理,,保障職工(包括合同工,、臨時工)的安全和健康,做到安全生產(chǎn),、文明生產(chǎn),,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)法規(guī),制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)全民所有制企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(包括鄉(xiāng)辦、鎮(zhèn)辦)集體所有制企業(yè),、中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱企業(yè)事業(yè)單位),。
本省行政區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)和交通運輸企業(yè)的勞動安全衛(wèi)生管理,,除國家另有規(guī)定外執(zhí)行本條例。
第三條 企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門必須貫徹“安全第一”,、“預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),為職工提供符合勞動安全衛(wèi)生要求的勞動條件和作業(yè)場所,。
第二章 勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)察,、管理和監(jiān)督
第四條 各級勞動部門為勞動保護監(jiān)察機構(gòu),各級衛(wèi)生部門為勞動衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu),,對本條例的實施行使監(jiān)察職能,。
第五條 勞動保護和勞動衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)對符合勞動安全衛(wèi)生要求的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生合格證》,對不符合勞動安全衛(wèi)生要求的發(fā)給《勞動安全衛(wèi)生整改指令書》,。
第六條 各級人民政府,、企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門必須建立健全勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。
各級人民政府,、企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門的主要負責(zé)人,,分別對本地區(qū)、本單位,、本系統(tǒng)的勞動安全衛(wèi)生負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;分管勞動安全衛(wèi)生的負責(zé)人,負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;分管業(yè)務(wù)工作的負責(zé)人,,對分管范圍內(nèi)的勞動安全衛(wèi)生負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位實行經(jīng)濟責(zé)任制和簽訂各種形式的經(jīng)濟承包合同,,必須同時落實勞動安全衛(wèi)生措施,;實行多層次承包的,應(yīng)層層落實,。
第八條 企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門必須設(shè)置勞動安全衛(wèi)生管理機構(gòu)或配備專(兼)職勞動安全衛(wèi)生技術(shù)人員,,負責(zé)組織、監(jiān)督,、檢查,、推動本單位、本系統(tǒng)的勞動安全衛(wèi)生工作,。
第九條 企業(yè)事業(yè)單位必須按國家規(guī)定,,每年從固定資產(chǎn)更新改造資金中提取勞動保護技術(shù)措施經(jīng)費,用于改善勞動條件,,不得挪作他用,。沒有更新改造資金的事業(yè)單位,應(yīng)從事業(yè)費用中解決,。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加強對職工的勞動安全衛(wèi)生教育與技術(shù)培訓(xùn),,定期考核,經(jīng)考核合格后方可上崗操作,。
特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,,按國家標(biāo)準(zhǔn)局頒布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。
第十一條 企業(yè)事業(yè)單位實行每個工作日八小時工作制(特殊工種工作時間按國家規(guī)定執(zhí)行),加班加點應(yīng)在不損害職工健康的前提下進行,,每人每月不得超過四十八小時,,確因生產(chǎn)需要超過的,就經(jīng)職工同意,,報企業(yè)事業(yè)單位主管部門批準(zhǔn),。
第十二條 禁止企業(yè)事業(yè)單位招用未滿十六周歲的未成年人,禁止安排未滿十八周歲的工人從事有毒有害的作業(yè)和繁重的體力勞動,。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位必須執(zhí)行國家關(guān)于保護女工的規(guī)定,。禁止安排懷孕、哺乳期女工從事有毒有害的作業(yè)和繁重的體力勞動,。
第十四條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按國家規(guī)定發(fā)給職工防護用品,、用具,不得以現(xiàn)金代替物品,,建立健全使用,、發(fā)放等制度,。
企業(yè)事業(yè)單位必須配備勞動安全衛(wèi)生搶救藥品,、器材,定期檢查和更換,,防止失效,。
第十五條 職工必須嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章,、制度和操作規(guī)程,。職工有權(quán)拒絕違章指揮,對漠視職工安全,、健康的單位及其負責(zé)人,,有權(quán)批評、檢舉,、控告,。
第十六條 工會組織對企業(yè)事業(yè)單位執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及本條例實行監(jiān)督,,維護職工的合法權(quán)益,。
第三章 勞動安全與勞動衛(wèi)生
第十七條 新建、改建(包括革新,、挖潛,、改造)和擴建的工程項目(以下統(tǒng)稱工程項目),其勞動安全衛(wèi)生防護措施,,必須與主體工程同時設(shè)計,、同時施工、同時投產(chǎn)。工程項目及勞動場所的勞動安全衛(wèi)生防護措施和有毒有害因素的濃度(強度),,必須符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和 工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
主管部門對所屬企業(yè)事業(yè)單位工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收,必須同時審查,、驗收,,勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)勞動,、衛(wèi)生,、公安、環(huán)境保護部門和工會同意并簽字蓋章,,否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn),,銀行不得撥款。有分歧意見時,,報同級人民政府審定,。
第十八條 建筑施工單位在施工前,必須會同有關(guān)部門對工程項目的現(xiàn)場及地下設(shè)施進行勘查,,按施工程序制定安全技術(shù)措施,。建設(shè)單位在工程項目預(yù)算中必須包括勞動安全技術(shù)措施費用,施工單位必須??顚S?。
第十九條 生產(chǎn)或加工作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光,、照明,、物品堆放、通道設(shè)置等,,必須符合技術(shù)規(guī)范要求,。
第二十條 建筑施工現(xiàn)場的運輸?shù)缆贰C械安裝,、供水,、排水、供電系統(tǒng),、材料堆放,、腳手架、工作平臺,、住宿工棚,、食堂和廁所等臨時設(shè)施,必須符合勞動安全和勞動衛(wèi)生的要求,。
第二十一條 產(chǎn)生有毒有害因素的生產(chǎn)場所應(yīng)采取通風(fēng),、吸塵,、凈化、隔離操作等必要的防護措施,。生產(chǎn)場所有毒有害物質(zhì)的濃度(強度),,必須按國家規(guī)定進行定期監(jiān)測。
第二十二條 從事高空,、挖掘作業(yè),,攀登懸崖、陡坡,,進入深坑,、深井操作,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,,采取專門的安全衛(wèi)生防護措施,。
第二十三條 各種設(shè)備的設(shè)計、制造,、儲運,、安裝、使用,,應(yīng)符合國家有關(guān)勞動安全和勞動衛(wèi)生的規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 引進國外生產(chǎn)設(shè)備,,必須同時引進或由國內(nèi)制造相應(yīng)配套的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,。
第二十五條 勞動衛(wèi)生工程技術(shù)措施在使用前必須進行審查和驗收,,符合國家標(biāo)準(zhǔn)的方可投入使用,,使用后必須定期維護、定期檢查測定,。
第二十六條 對特種勞動防護用品實行“生產(chǎn)許可證”和“產(chǎn)品合格證”制度,。沒有《生產(chǎn)許可證》的,任何單位不準(zhǔn)生產(chǎn),;沒有《產(chǎn)品合格證》的,,任何單位不準(zhǔn)經(jīng)銷和使用。
第二十七條 生產(chǎn),、使用,、儲存、運輸,、裝卸各種危險物品(包括易燃,、易爆、有毒,、有害,、腐蝕性,、放射性等物品),應(yīng)有符合安全技術(shù)和衛(wèi)生要求的設(shè)備,、容器,、管道及其他防護措施和緊急處置措施。
第二十八條 生產(chǎn),、使用和儲存危險物品的工廠,、車間、倉庫與周圍居民區(qū)及其他建筑物之間,,必須保持規(guī)定的安全距離,。因條件限制不能達到規(guī)定要求的,必須采取其他安全防護措施,。對不符合安全,、衛(wèi)生要求的,要限期搬遷,。
易燃,、易爆區(qū)域動火,必須執(zhí)行動火審批制度,。
第二十九條 企業(yè)事業(yè)單位在沒有衛(wèi)生防護措施的情況下,,不得將嚴重危害職工健康的原材料加工或產(chǎn)品生產(chǎn)等作業(yè)轉(zhuǎn)移(包括外包、分包)給其他單位或個人,;確需轉(zhuǎn)移時,,原單位要負責(zé)解決好必要的衛(wèi)生防護措施,并說明作業(yè)可能產(chǎn)生的危害和防護知識,。
第三十條 對從事有毒有害作業(yè)的職工,,必須進行就業(yè)前健康檢查和就業(yè)后定期職業(yè)性健康檢查,并建立健康檔案,?;加新殬I(yè)禁忌癥者,不得安排所禁忌的作業(yè),。
第三十一條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生職工職業(yè)中毒或職業(yè)病,,必須執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)中毒和職業(yè)病報告制度。
對職業(yè)中毒和職業(yè)病患者,,應(yīng)積極治療,,妥善安置。
第四章 傷亡事故處理
第三十二條 企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生傷亡事故(包括急性中毒),,必須立即組織搶救,,并按國家有關(guān)報告規(guī)程上報。不得故意破壞事故現(xiàn)場,,不得隱瞞,、虛報或故意延遲上報,。
第三十三條 發(fā)生重傷、死亡或其他重大事故,,企業(yè)事業(yè)單位或其主管部門應(yīng)會同同級工會組成事故調(diào)查組,,查明原因、分清責(zé)任,、提出整改措施和對事故責(zé)任人員的處理意見,。勞動、衛(wèi)生,、公安,、檢察部門和上級工會組織可派人參加。
第三十四條 事故調(diào)查組必須在事故發(fā)生之日起十五日內(nèi)向企業(yè)事業(yè)單位主管部門,、勞動部門,、工會組織報送事故調(diào)查報告書。特殊情況不能按時報送的應(yīng)向企業(yè)事業(yè)單位主管部門申請延期,。
第三十五條 企業(yè)事業(yè)單位主管部門應(yīng)在接到報告書后三十日內(nèi)提出處理意見,,申報勞動部門。特殊情況不能按時申報的,,應(yīng)向勞動部門申請延期,。
勞動部門應(yīng)按審批權(quán)限審批,或提出處理意見報同級人民政府,。
事故處理審批權(quán)限:重傷事故由企業(yè)事業(yè)單位主管部門審批,;一次死亡一至二人的由勞動部門審批(參加事故調(diào)查的各部門對事故原因、責(zé)任的分析意見不一致時,,應(yīng)報同級人民政府審批),;一次死亡三至五人的由縣級人民政府審批;一次死亡六至九人的由市人民政府審批,;一次死亡十人以上的由省人民政府審批,。
第五章 獎勵和懲罰
第三十六條 有下列情況之一的單位或個人,由企業(yè)事業(yè)單位或其主管部門,、勞動保護或勞動衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)給予獎勵:
(一)改善勞動條件,預(yù)防職工傷亡事故和職業(yè)病有顯著成績的,;
(二)在實際工作中及時發(fā)現(xiàn)或報告險情隱患,,事故發(fā)生后妥善處理或積極搶救,使生命財產(chǎn)免受或少受損失的,;
(三)在勞動安全或勞動衛(wèi)生防護技術(shù)方面有發(fā)明創(chuàng)造,,或?qū)趧影踩l(wèi)生工作提出切實有效的重大合理化建議的;
(四)檢舉,、揭發(fā)違反國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)及本條例的行為,,其事跡突出的,。
第三十七條 有下列情況之一的單位或個人,由勞動,、衛(wèi)生部門視其情況,,給予警告、限期整改,、罰款,、責(zé)令停產(chǎn)整頓的處罰:
(一)忽視改善勞動安全衛(wèi)生條件。削減勞動安全衛(wèi)生防護措施,,或有防護措施不使用的,;
(二)工程項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,未經(jīng)驗收同意,,或經(jīng)驗收達不到標(biāo)準(zhǔn)要求而強行投產(chǎn)的,;
(三)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施達不到國家和有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),接到勞動,、衛(wèi)生部門發(fā)出的《勞動安全衛(wèi)生整改指令書》后,,逾期不改的;
(四)違反招用工規(guī)定招用工人,、允許無操作合格證工人進行特種作業(yè)的,;
(五)玩忽職守、違章操作,、強令職工違章冒險作業(yè),,造成生命財產(chǎn)遭受損失的;故意破壞事故現(xiàn)場,、隱瞞,、虛報或故意延遲上報,阻礙事故調(diào)查的,;
(六)拒絕勞動保護或勞動衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的,。
主管人員或直接責(zé)任人員需給予行政處分的,由企業(yè)事業(yè)單位或其主管部門按行政管理權(quán)限處理,;需給予行政處罰的,,由公安部門處理;構(gòu)成犯罪的,,由司法部門依法追究其刑事責(zé)任,。
第三十八條 發(fā)生重大、特大傷亡事故時,,對本條例第六條規(guī)定擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,,應(yīng)根據(jù)不同情節(jié),嚴肅處理,。
第三十九條 對處罰不服的單位或個人,,可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),,向作出處罰機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,對上級機關(guān)的復(fù)議決定不服的,,可在收到復(fù)議裁決書之日起十五日內(nèi),,向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。期滿不申請復(fù)議或起訴,,又拒絕執(zhí)行的,,由作出處罰的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附則
第四十條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法,。
第四十一條 本條例自一九八八年五月一日起施行,。
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