• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1988]84號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-04-09
• 【生效日期】1988-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市暫往,、寄住人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定

昆明市暫往,、寄住人口計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定
 
（1988年4月9日昆政發(fā)〔1988〕84號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)我市暫住,、寄住人口的計(jì)劃生育管理，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》,、《
中華人民共和國(guó)婚姻法》和國(guó)家有關(guān)的計(jì)劃生育政策，特制定本暫行規(guī)定。



 第二條 本暫行規(guī)定所稱的“暫住,、寄住人口”,，是指戶口不在我市,，而在我市臨時(shí)居住，時(shí)間超過(guò)一個(gè)月以上的外地人員（不含外籍公民,、國(guó)外華僑、港澳臺(tái)同胞,、過(guò)往旅客和因公出差人員）和本市跨縣（區(qū)）流動(dòng)并應(yīng)到公安部門辦理暫住,、寄住手續(xù)的人員（不含國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位現(xiàn)職職工）,。



 第三條 凡需在我市暫住,、寄住的流動(dòng)人口,，必須持有原籍所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府及有關(guān)部門開具的身份證明和婚姻狀況證明,。已婚育齡婦女必須持有生育和節(jié)育證明,；

 孕婦必須持有原籍縣（區(qū)）人民政府頒發(fā)的準(zhǔn)生證,，經(jīng)暫住,、寄住地計(jì)劃生育部門審檢后，到公安部門辦理暫住、寄住手續(xù),。對(duì)于未經(jīng)計(jì)劃生育管理審檢,，而到公安部門申辦暫住,、寄住手續(xù),，或到工商部門申辦臨時(shí)經(jīng)商許可證的育齡婦女,，可先予登記,，待補(bǔ)辦計(jì)劃生育檢審證明后，再正式辦理其它手續(xù),。



 第四條 暫住、寄住人口應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的計(jì)劃生育政策，自覺遵守暫住,、寄住所在地計(jì)劃生育管理的有關(guān)規(guī)定,，不得早婚早育,、非婚生育和計(jì)劃外生育,，若出現(xiàn)非計(jì)劃懷孕，應(yīng)自覺采取補(bǔ)救辦法,，并落實(shí)節(jié)育措施,。




 第二章 管理





 第五條 暫住、寄住人口的計(jì)劃生育管理,，實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主的原則,，由我市各級(jí)計(jì)劃生育管理部門主要負(fù)責(zé),，工商、公安,、城建,、勞動(dòng),、衛(wèi)生、個(gè)體勞協(xié)等部門和單位協(xié)助配合，在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。



 第六條 暫住,、寄住人口中,，常年從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的育齡婦女的計(jì)劃生育管理工作，按行業(yè)和地段歸口,，由所在地街道辦事處計(jì)劃生育管理專職人員負(fù)責(zé)。工商部門在審發(fā)或換發(fā)有關(guān)證照時(shí),，應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)有無(wú)計(jì)劃生育有關(guān)證明,。



 第七條 在本市暫住,、寄住從事建筑施工和其它工作的民工,、輪換工,、臨時(shí)工等的計(jì)劃生育管理工作,，由用工單位,、施工單位負(fù)責(zé),。

 建筑施工單位和其它用工單位在簽訂施工,、雇工合同時(shí)，應(yīng)對(duì)民工中育齡婦女的婚育情況和節(jié)育措施登記造冊(cè),，與所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂計(jì)劃生育保證合同，承擔(dān)對(duì)民工的計(jì)劃生育管理責(zé)任,。



 第八條 公安部門應(yīng)協(xié)助居委會(huì),、街道辦事處和各級(jí)人民政府做好暫住,、寄住人口的計(jì)劃生育管理工作，支持計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù),，對(duì)侮辱,、誹謗,、傷害計(jì)劃生育工作人員,，故意毀壞財(cái)產(chǎn)，聚眾擾亂計(jì)劃生育部門工作秩序的,，應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處,。



 第九條 國(guó)營(yíng)、集體,、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的招待所,、旅館,、客店和私房業(yè)主出租房屋,，應(yīng)與所在街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂計(jì)劃生育管理協(xié)議,，承擔(dān)對(duì)暫住,、寄住人員的計(jì)劃生育管理責(zé)任。

 未經(jīng)計(jì)劃生育管理部門審核,，不得隨意留宿外來(lái)流動(dòng)育齡夫婦暫住或者寄住,。

 發(fā)現(xiàn)有違反計(jì)劃生育政策的暫住、寄住人口,，應(yīng)及時(shí)反映報(bào)告,，并積極主動(dòng)配合計(jì)劃生育管理部門進(jìn)行思想教育，動(dòng)員其就地或回原籍采取補(bǔ)救措施,。



 第十條 加強(qiáng)我市農(nóng)村外出流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,。

 1、農(nóng)村外出從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的育齡婦女,，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府出具身份,、婚姻狀況、生育和節(jié)育證明,，并嚴(yán)格審查是否落實(shí)節(jié)育措施,。

 2、各縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)人民政府的辦事處對(duì)農(nóng)村外出承包建筑施工項(xiàng)目的單位和個(gè)人,，應(yīng)設(shè)專人配合計(jì)劃生育管理部門搞好本地外出流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。

 3,、跨縣（區(qū)）常年從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的外出人員的計(jì)劃生育管理,，由用工單位所在地區(qū)計(jì)劃生育管理部門（人員）互相配合,，共同負(fù)責(zé)。



 第十一條 暫住,、寄住人員在我市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分娩的,，必須持有準(zhǔn)生證。屬計(jì)劃外生育的,，醫(yī)療單位有責(zé)任動(dòng)員其作引產(chǎn)處理,，并作節(jié)育手術(shù)，所需費(fèi)用由本人負(fù)責(zé),。



 第十二條 暫住,、寄住在城郊結(jié)合部，而在城區(qū)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其它活動(dòng)的流動(dòng)人員的計(jì)劃生育管理工作,，由城郊結(jié)合部的街道辦事處,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府計(jì)劃生育管理單位或人員負(fù)責(zé)管理，公安,、工商行政管理部門和用工單位應(yīng)積極協(xié)助,。


 第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第十三條 對(duì)暫住、寄住人口的計(jì)劃生育管理工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由計(jì)劃生育主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策和本暫行規(guī)定及時(shí)反映情況，提供信息的單位和個(gè)人,，給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十四條 對(duì)計(jì)劃外懷孕，經(jīng)說(shuō)服教育,，仍不采取補(bǔ)救措施的,，給予罰款；吊銷臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；解除勞動(dòng)合同等處理,。



 第十五條 建筑施工隊(duì)民工出現(xiàn)計(jì)劃外生育的，視情節(jié)對(duì)建筑隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人員處以罰款,。罰款從施工隊(duì)工程施工收入中扣除,。同時(shí)，對(duì)用工單位予以經(jīng)濟(jì)處罰,。



 第十六條 凡在旅店 ,、招待所和租賃私人房屋等居住的暫住 、寄住人員,，出現(xiàn)計(jì)劃外生育,，除對(duì)超生者按第十四條、第十五條實(shí)行經(jīng)濟(jì)等處罰,，同時(shí)對(duì)房主和經(jīng)營(yíng)單位處以罰款,，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。



 第十七條 罰款由街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上計(jì)劃生育管理部門按規(guī)定征收，專項(xiàng)管理,，財(cái)政部門監(jiān)督使用,。




 第四章 附則



 第十八條 各縣（區(qū)）人民政府可根據(jù)本暫行規(guī)定制定實(shí)施辦法



 第十九條 本暫行規(guī)定由昆明市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十條 本規(guī)暫行規(guī)定報(bào)經(jīng)市政府同意,，自一九八八年六月一日起執(zhí)行,。



 昆明市計(jì)劃生育委員會(huì)

 一九八八年四月