• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1996]98號
• 【發(fā)布日期】1996-07-05
• 【生效日期】1996-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府印發(fā)《廣州市村鎮(zhèn)渡口安全 管理辦法》的通知

 廣州市人民政府印發(fā)《廣州市村鎮(zhèn)渡口安全
 管理辦法》的通知
 
（穗府［1996］98號）
各區(qū),、縣級市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 廣州市人民政府

 一九九六年七月五日



 廣州市村鎮(zhèn)渡口安全管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)本市村鎮(zhèn)渡口安全管理,，維護(hù)渡口水上交通運(yùn)輸秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)河鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全管理的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)渡口,、渡船、渡運(yùn)及乘客的安全管理,。



 第三條 廣東省廣州港務(wù)監(jiān)督局是本市村鎮(zhèn)渡口安全監(jiān)督的主管部門,，負(fù)責(zé)組織本辦法的實施。

 區(qū),、縣級市交通局（科）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)渡口的安全管理工作,。其設(shè)置的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的渡口實施安全監(jiān)督和指導(dǎo)。

 鎮(zhèn)人民政府,、村民委員會對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置的渡口承擔(dān)安全管理責(zé)任,。




 第二章 渡口設(shè)置管理





 第四條 渡口的設(shè)置、遷移由鎮(zhèn)人民政府或村委會提出申請,，報當(dāng)?shù)馗蹌?wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核,，由區(qū),、縣級市交通局（科）批準(zhǔn),。



 第五條 渡口應(yīng)設(shè)置在岸平水緩、乘客上下方便的地方,。不得在易燃,、易爆生產(chǎn)場所和倉庫保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置渡口。

 渡口必須設(shè)置碼頭或臺階,，候船場所及夜間渡運(yùn)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施及有牢固的纜樁,、跳板等安全設(shè)備,。

 渡口應(yīng)在顯眼處將國務(wù)院頒布的《渡口守則》予以公布。



 第六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口上下游各50米內(nèi)范圍水域,，未經(jīng)批準(zhǔn),，任何單位或個人不得進(jìn)行水上、水下作業(yè),。



 第七條 渡口安全實行誰設(shè)置,、誰管理、誰負(fù)責(zé)的原則,。




 第三章 渡工,、乘客管理





 第八條 從事渡運(yùn)的渡工應(yīng)具備下列條件：

 （一）年齡在18至60周歲，身體健康,。

 （二）經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),、熟悉技術(shù)，會游泳,。

 （三）經(jīng)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)考試（考核）合格,，取得船員證書。



 第九條 渡工必須遵守下列規(guī)定：

 （一）嚴(yán)格執(zhí)行港航規(guī)章和安全操作規(guī)程,，服從渡口管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，接受港務(wù)監(jiān)督人員的監(jiān)督檢查。

 （二）不得將渡船交給無證人員駕駛,，不得酒后駕駛船舶,。

 （三）不得超員、超載,，不得將危險品和乘客同船混載,。

 （四）不得隨意停航罷渡，不得刁難乘客,。

 （五）乘客意外落水或發(fā)生其它險情時,，負(fù)有救助責(zé)任，并應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行搶救和排除險情,。

 （六）迷霧,、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣危及渡運(yùn)安全時,，不得冒險開船,。

 （七）渡船發(fā)生交通事故，應(yīng)采取自救措施,，并及時向港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位報告,。

 （八）必須經(jīng)常檢查渡船做好保養(yǎng)和維修。



 第十條 渡口的管理部門應(yīng)加強(qiáng)對渡工的安全教育,，做好安全服務(wù)工作,。

 港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),，提高船工的技術(shù)素質(zhì)。



 第十一條 乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）遵守渡口守則,，服從渡口,、渡船管理人員或渡工的指揮，上落渡船不得爭先恐后,，船舶遇有危險時,，不得驚擾騷動。

 （二）船舶未靠泊停穩(wěn),，不得強(qiáng)行上落船,；渡船因故不能按時航行時，不得強(qiáng)迫渡工開航,，滿載時不得強(qiáng)行登船過渡,。

 （三）不得攜帶易燃、易爆及劇毒危險物品乘船過渡,。




 第四章 渡運(yùn)管理





 第十二條 渡船須經(jīng)船舶檢驗部門檢驗和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)登記,，領(lǐng)取船舶檢驗證書和船舶
登記簿證后,，方可投入渡運(yùn),。



 第十三條 從事營業(yè)性的渡運(yùn),，船舶所有人或經(jīng)營者必須向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T申領(lǐng)《
水路運(yùn)輸許可證》或《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》,，辦理船舶保險和旅客意外傷害強(qiáng)制保險,，并向所在地工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,，方可營業(yè)。

 船舶所有人或經(jīng)營者變更,，應(yīng)按規(guī)定辦理變更登記手續(xù),。



 第十四條 從事渡運(yùn)的應(yīng)實行定渡口,、定渡船,、定渡工、定載額,、定制度管理,。



 第十五條 渡船應(yīng)標(biāo)明船名,、核定乘客定額,、勘劃載重線標(biāo)志,。船舶的兩舷應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄,，按規(guī)定配備救生,、消防、照明等設(shè)施,。



 第十六條 渡船承包經(jīng)營的,，應(yīng)符合下列規(guī)定：

 （一）承包合同應(yīng)有安全責(zé)任條款,，并應(yīng)同時簽訂安全責(zé)任書,。

 （二）渡船承包期限不得少于1年,，承包期內(nèi)不得轉(zhuǎn)包。

 （三）發(fā)包的船舶由所有人負(fù)責(zé)維修,，發(fā)包所得款項主要用于渡口安全設(shè)施,。



 第十七條 渡船所有人或經(jīng)營者必須嚴(yán)格按核定的渡船裝載定額渡運(yùn),。嚴(yán)禁超員,、超載和非法運(yùn)載危險物品,。



 第十八條 各級渡口管理部門應(yīng)建立健全渡口安全責(zé)任制，實行責(zé)任書制度,。船舶所有人或經(jīng)營人和村民委員會以及區(qū),、縣級市、鎮(zhèn)應(yīng)逐級訂立安全責(zé)任書,。



 第十九條 渡口所有人或經(jīng)營者應(yīng)做好渡運(yùn)安全宣傳工作,，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，維護(hù)渡口和渡運(yùn)秩序,。



 第二十條 節(jié)假日,、墟日或集市等渡運(yùn)高峰期間以及洪水期間,，當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府,、交通管理部門,、港務(wù)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)渡口現(xiàn)場監(jiān)督管理,，確保渡運(yùn)安全,。


 第五章 處罰





 第二十一條 違反本辦法有下列行為之一的,，由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予處罰：

 （一）違反本辦法第九條第（二）項,，第十一條第（三）項規(guī)定的，對當(dāng)事人處200元以上500元以下罰款,。

 （二）違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),，并對船舶所有權(quán)人處1000元以上2000元以下罰款,。

 （三）違反本辦法第十五條規(guī)定的，除責(zé)令限期糾正外,，并對船舶所有權(quán)人處500元以上1000元以下罰款，逾期不糾正的,，吊銷證書,、證件。



 第二十二條 違反本辦法有下列行為之一的,，由區(qū)、縣級市交通主管部門給予處罰：

 （一）違反本辦法第四條規(guī)定的,，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù),，并對當(dāng)事人處300元以上500元以下罰款，并對渡口所有者處200元以上2000元以下罰款,。

 （二）違反本辦法第十三條規(guī)定的,，責(zé)令補(bǔ)辦手續(xù)，并對當(dāng)事人或船舶所有權(quán)人處200元以上1000元以下罰款,，并沒收其全部違法收入,。



 第二十三條 不服從港務(wù)監(jiān)督和交通主管部門監(jiān)督管理，干擾執(zhí)法人員履行公務(wù),，應(yīng)給予治安管理處罰的,，由公安部門依法處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的,，有關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任,；屬玩忽職守者，應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，依照《
行政訴訟法》和《
行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,、不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的單位依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十六條 港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和區(qū),、縣級市交通主管部門的工作人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)出示證件,，扣留證件,、證書或罰款必須出具憑據(jù)。執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán)或徇私枉法的,，由其所在單位給予行政處分,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十七條 本辦法自頒布之日起施行。過去本市的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,，以本辦法為準(zhǔn),。