• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-22
• 【生效日期】1988-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于查處走私,、投機倒把經(jīng)濟案件的若干規(guī)定

關于查處走私,、投機倒把經(jīng)濟案件的若干規(guī)定
 
（一九八八年四月二十二日廣東省人民政府）
 為貫徹落實黨的十三大精神，保障我省綜合改革試驗區(qū)工作的順利進行,，促進社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展,，根據(jù)國家有關政策和規(guī)定，結合我省實際情況,，特別是針對當前我省在查處走私,、投機倒把經(jīng)濟案件中遇到的問題，作如下規(guī)定：



 一,、查處走私,、投機倒把案件，必須嚴格區(qū)分性質,，不得采取先處理,、后定性的做法。凡屬嚴重破壞社會主義經(jīng)濟秩序的走私,、投機倒把違法犯罪活動,，必須堅決打擊，依法懲處；屬違章行為的,，應堅持教育為主,、處罰為輔的原則，區(qū)別不同情況予以經(jīng)濟處罰或行政處理,。



 二,、凡國家或省政府允許放開經(jīng)營的物資、商品,，在地區(qū),、企業(yè)（包括全民、集體,、私營企業(yè)）之間按“互通有無,、調(diào)劑余缺、互相支援”的原則進行協(xié)作,、串換,，或按市場價格以購銷形式正常交易的，不應視作“轉手倒賣”,、“投機倒把”,。



 三、私自買賣外匯,，或在車站,、碼頭、賓館等公共場所向港澳同胞,、華僑,、外國人索取、況換外匯的,，必須按有關規(guī)定嚴肅處理,。允許企業(yè)、單位之間通過外匯管理部門（外匯調(diào)劑中心）相互調(diào)劑自有外匯（含國家撥給的非指定專項用途的外匯,、留成外匯和合法調(diào)劑的外匯）,，其調(diào)劑的外匯及所得，應視為合法,。今后查處機關,、企事業(yè)單位外匯案件一律由各級外匯管理局負責，其他任何部門一律不得插手,。



 四,、執(zhí)法部門在尚未掌握案件的確鑿證據(jù)前，不準凍結當事人在銀行的存款,。有重大走私,、投機倒把嫌疑,，需凍結當事人銀行存款的，應嚴格按有關程序辦理,；不得凍結與案件無關或超過當事人違法所得的金額,。銀行凍結存款期限一般為三個月，最長不超過六個月,，逾期自動撤銷,。



 五、不得隨意查扣國家或省政府允許放開經(jīng)營的商品,、經(jīng)海關照章征稅的進口商品以及經(jīng)海關驗放的旅客帶進的自用物品,。國家限制進口的二十四種商品的管理，應按國發(fā)〔1985〕136號文規(guī)定執(zhí)行,。因未辦理“準運證”而被查扣的,，允許在一個月內(nèi)補辦“準運證”，補辦后不予經(jīng)濟處罰,；二十四種以外的進口商品銷售出省的,，不需“準運證”，也不需提供備案證明,，對規(guī)定用于特寫地區(qū),、特定企業(yè)或特寫用途的進口貨物、物品,，仍按有關規(guī)定管理,。



 六、未經(jīng)省政府或省政府授權的機關批準,，任何單位不得以任何借口自行設置檢查卡（站,、隊）查扣財物，違者,，以擾亂社會治安論處。檢查人員在依法執(zhí)行任務中,，應嚴格遵守著裝規(guī)定,，示明身份，文明檢查,。



 七,、各執(zhí)法部門查處經(jīng)濟案件，不得超越國發(fā)〔1984〕167號文和國發(fā)〔1987〕85號文規(guī)定的職權范圍,。公安機關不要直接查處投機倒把和一般走私案件,，發(fā)現(xiàn)此類案件，應及時轉交有關行政執(zhí)法部門處理,。行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)重大走私,、投機倒把案件,，需立案偵查的，應移送公安部門辦理,。兩個以上地區(qū)或同一地區(qū)兩個以上執(zhí)法部門查獲的案件,，以先查獲的地區(qū)或部門為主辦案，其他地區(qū)或部門要積極配合,。管轄權發(fā)生爭議的,，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，報雙方共同的上級領導機關指定,。



 八、查處走私,、投機倒把案件,，必須依法辦事，不得濫用拘留,、收審,、留證審查手段，嚴禁拘禁人員作為追繳罰款的“人質”,；需到轄外地區(qū)執(zhí)行拘留或搜查任務,，必須先與當?shù)毓膊块T取得聯(lián)系；嚴禁唆使,、誘人犯罪,；嚴禁“以罰代刑”、變相罰沒放行和亂扣亂罰,；堅決糾正對本地案件處理偏輕,、對外地案件處理偏重的錯誤做法；對錯案或處理不當?shù)陌讣?，原?zhí)法部門應主動予以糾正,，已罰沒的款、物應予退還,，并向當事人賠禮道歉,。



 九、同一走私,、投機倒把案件不得重復處罰,。對執(zhí)法機關的處理決定有異議的其他執(zhí)法部門，可提請原執(zhí)法機關或其上級主管部門進行復查,，屬于走私案件的,，也可報請當?shù)卮蛩睫k或上一級打私辦進行復查。



 十,、任何部門,、單位和個人不得挪用,、調(diào)換、降價處理或變相私分罰沒財物,，違者,，必須依法查處。



 十一,、查處走私,、投機倒把案件的罰沒收入，必須按規(guī)定和隸屬關系上交中央或地方財政,，不準坐支截留,。辦案補助費用由財政部門按規(guī)定專項核撥。不準以任何形式從罰沒款中提成,，凡在1986年財政部〔1986〕財預字第228號文下發(fā)后提成的罰沒款,，由提成單位自行清理，并把清理情況報同級財政,、審計部門和上級主管部門,，由同級財政、審計部門按有關規(guī)定處理,。嚴禁用罰沒款發(fā)放獎金,、增添設施或搞基建，違者,，追究有關部門及單位負責人的責任,。



 十二、各執(zhí)法部門必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定,，執(zhí)法部門和執(zhí)法人員有違法亂紀行為的,，必須認真追查，嚴肅處理,。



 十三,、本規(guī)定自1988年5月1日起執(zhí)行,。我省過去頒布的規(guī)定凡與本規(guī)定有抵觸的,，按本規(guī)定執(zhí)行。