• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉府法字[1988]11號
• 【發(fā)布日期】1988-05-20
• 【生效日期】1988-05-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省《旅館業(yè)治安管理辦法》實(shí)施細(xì)則

吉林省《旅館業(yè)治安管理辦法》實(shí)施細(xì)則
 
（1988年5月20日吉府法字〔1988〕11號）

 第一條 為了維護(hù)社會鐵序,，加強(qiáng)旅館業(yè)治安管理,，預(yù)防和打擊違法犯罪活動，保證旅館業(yè)合法經(jīng)營和旅客人身財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
旅館業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本細(xì)則,。



 第二條 凡在我省境內(nèi)經(jīng)營的所有賓館,、旅店、車馬店,；營宿的飯店,、浴池、貨棧,、辦事處,；機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位,、軍隊對外營業(yè)的招待所等均按本細(xì)則管理,。



 第三條 開辦旅館必須具備下列條件：

 一、開設(shè)旅館的地點(diǎn),，應(yīng)與生產(chǎn),、儲存易燃、易爆,、劇毒,、放射性等危險品的廠、庫保持安全距離,；

 二,、房屋建筑要符合國家有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)，必須堅固安全,，無倒塌危險，無漏雨現(xiàn)象,，應(yīng)有安全,、消防等各項設(shè)施，出入口和通道必須便于人員疏散和通過,；

 三,、具有相應(yīng)數(shù)量的服務(wù)人員和工作人員,；

 四、具有店簿室,、寄存處等必要的工作場所,。



 第四條 申請開辦旅館，應(yīng)由主管部門審查批準(zhǔn),，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)安全檢查合格并核發(fā)《旅館業(yè)登記證》,、衛(wèi)生行政管理部門衛(wèi)生檢查合格并核發(fā)《衛(wèi)生許可證》后，向工商行政管理部門申請登記,，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》,，方可營業(yè)。

 鐵路系統(tǒng)在鐵路站,、段,、廠（場）內(nèi)開設(shè)旅館，由鐵路公安機(jī)關(guān)進(jìn)行安全檢查,，實(shí)行發(fā)證管理,。



 第五條 《旅館業(yè)登記證》由省公安廳統(tǒng)一印制，按照《吉林省收費(fèi)罰款沒收財物管理條例》有關(guān)管理規(guī)定收取工本費(fèi),。



 第六條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的旅館,，如有歇業(yè)、合并,、遷移地址,、變更負(fù)責(zé)人等情況，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更登記后三日內(nèi),，向所在地縣（市）區(qū)公安機(jī)關(guān)備案,。停止經(jīng)營旅館業(yè)的，應(yīng)將《旅館業(yè)登記證》,、《衛(wèi)生許可證》,、《營業(yè)執(zhí)照》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。



 第七條 經(jīng)營旅館業(yè)必須遵守國家法律,、法令,，承擔(dān)保障旅客人身、財產(chǎn)安全和防止發(fā)生違法犯罪活動的責(zé)任,。要建立健全各項安全制度和從業(yè)人員的治安崗位責(zé)任制,，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或指定安全保衛(wèi)人員。



 第八條 旅館接待旅客,，必須憑旅客的居民身份證或工作證,、介紹信以及足以證明身份的證件進(jìn)行登記，
登記簿存留三年,，以備查驗,。

 會議集體包房,，可由會議承辦單位按店簿項目統(tǒng)一登記。

 夫妻包房須憑婚姻關(guān)系證明,。

 無證件旅客由公安機(jī)關(guān)指定的旅館接待,。

 城鎮(zhèn)個體旅店不準(zhǔn)接待軍、警和其他攜帶槍支的工作人員,。



 第九條 接待境外旅客住宿,，應(yīng)在二十四小時內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報送住宿登記表。



 第十條 旅館應(yīng)設(shè)置旅客財物保管柜,、箱或者保管室,、保險拒，指定專人負(fù)責(zé)保管工作,；對旅客寄存的財物,，要建立登記、領(lǐng)取和交接制度,。寄存設(shè)備差的旅館,，不得接待攜有巨額現(xiàn)金和貴重物品的旅客。



 第十一條 旅館從業(yè)人員治安職責(zé)：

 一,、嚴(yán)格執(zhí)行住宿登記,、驗證、會客,、寄存等項安全制度,，積極做好防特、防盜,、防火,、防治安災(zāi)害事故工作；

 二,、對違反住宿規(guī)定的旅客,，要報告旅館負(fù)責(zé)人，并依照有關(guān)規(guī)定及時做出處理,；

 三,、發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、被通緝的罪犯和攜帶違禁物品的人員及其他行跡可疑人員,，要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告,，并積極協(xié)助公安相關(guān)調(diào)查處理。



 第十二條 在旅館內(nèi)開辦舞廳（會）,、音樂茶座等娛樂場所,，除按本細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還要按照國家有關(guān)規(guī)定和《吉林省文體市場管理條例》管理。



 第十三條 旅館客房原則上不準(zhǔn)出租,，確需出租的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和工商行政管理部門批準(zhǔn),。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,，可由縣以上公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門，指定專門旅館承辦出租業(yè)務(wù),。



 第十四條 旅館客房不得作為職工家屬宿舍和單身宿舍,，如確有需要必須另辟通道，嚴(yán)禁與客房混雜,。



 第十五條 居民住宅內(nèi)開設(shè)的旅館,，出入口、通道及其他安全設(shè)施必須單設(shè),，不得與居民混用,，不得影響居民的正常生活秩序和安全。



 第十六條 接待機(jī)動車輛的旅館,，須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得接待機(jī)動車輛投宿。



 第十七條 旅館內(nèi)嚴(yán)禁存放旅客攜帶的易燃,、易爆,、劇毒腐蝕性和放射性物品。



 第十八條 旅館內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行賣淫嫖宿,、賭博,、吸（扎）毒，傳播淫穢物品等違法犯罪活動,。



 第十九條 旅館內(nèi)嚴(yán)禁酗酒鬧事,、大聲喧嘩等妨害公共秩序的行為。



 第二十條 公安機(jī)關(guān)是旅館業(yè)治安管理的主管部門,，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督旅館建立各項安全管理制度和落實(shí)安全防范措施；協(xié)助旅館對從業(yè)人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),；維護(hù)旅館的治安秩序,，依法懲辦危害治安和侵犯旅館及旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。



 第二十一條 公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)應(yīng)出示證件,，嚴(yán)格依法辦事,，禮貌待人；旅館工作人員和旅客應(yīng)當(dāng)協(xié)助,。



 第二十二條 違反本細(xì)則第四條第一款,、第六條規(guī)定開辦旅館的，公安機(jī)關(guān)酌情給予警告或者處以二百元以下罰款；未經(jīng)登記私自開業(yè)的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門依法處理,。



 第二十三條 旅館工作人員違反本細(xì)則第十一條、第十九條規(guī)定的,，公安機(jī)關(guān)可以酌情給予警告或者處以二百元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十四條 旅館違反安全規(guī)定經(jīng)指出不加改正的,，公安機(jī)關(guān)可發(fā)出警告通知書或傳喚負(fù)責(zé)人，限期整改,；逾期不改的,，責(zé)令停業(yè)整頓。旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動,，其所經(jīng)營的旅館已構(gòu)成犯罪活動場所,，公安機(jī)關(guān)除依法追究其責(zé)任外，對旅館應(yīng)予查封,，繳回《旅館業(yè)登記證》工商行政管理部門要吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》,。



 第二十五條 違反本細(xì)則第八、九,、十七,、十八條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)條款的規(guī)定,，對有關(guān)人員給予處罰,；發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十六條 對自覺遵守本細(xì)則，在安全管理,、預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪方面做出突出成績的旅館和從業(yè)人員,，應(yīng)予表彰和獎勵。



 第二十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,。