• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-09
• 【生效日期】1988-06-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市城市新建住宅小區(qū)管理試行辦法

 青島市城市新建住宅小區(qū)管理試行辦法
 
（1988年6月9日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)住宅小區(qū)的管理,，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)方便、安定,、整潔,、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境,，根據(jù)《山東省城市新建住宅小區(qū)管理試行辦法》的規(guī)定,，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我市已建成并交付使用的城市新建住宅小區(qū),，包括舊城改造中規(guī)模較大的住宅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱住宅小區(qū)）,。



 第三條 住宅小區(qū)都應(yīng)成立住宅小區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）。管委會(huì)由街道辦事處主任或副主任兼任主任,，吸收公安,、房管、市政,、環(huán)衛(wèi),、園林等有關(guān)部門參加。



 第四條 管委會(huì)是住宅小區(qū)管理的協(xié)調(diào)組織,，在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,，并負(fù)責(zé)對(duì)居委會(huì)進(jìn)行小區(qū)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 管委會(huì)的職責(zé)范圍是：負(fù)責(zé)組織房管,、市政,、園林、環(huán)衛(wèi)等部門對(duì)住宅小區(qū)范圍內(nèi)的住宅和市政公用設(shè)施進(jìn)行管理,；負(fù)責(zé)住宅小區(qū)的容貌管理和衛(wèi)生保潔,；維護(hù)住宅小區(qū)的治安和生活秩序；監(jiān)督檢查城市管理方面有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況,。



 第五條 住宅小區(qū)的居民均應(yīng)遵守本辦法,，積極參加各項(xiàng)公益勞動(dòng),，共同管理好住宅小區(qū)，并有權(quán)監(jiān)督管委會(huì)的管理工作,。




 第二章 房地產(chǎn)管理





 第六條 住宅小區(qū)內(nèi)的所有房屋,，由房產(chǎn)部門統(tǒng)一管理，按國(guó)務(wù)院《
城市私有房屋管理?xiàng)l例》和《青島市城市公有房產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第七條 住宅小區(qū)內(nèi)的房屋,，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)用途使用，任何單位和個(gè)人不得私自出售,、轉(zhuǎn)讓,、出租、拆除,、改裝或變更用途,，如確需出售、轉(zhuǎn)讓,、出租,、拆除、改裝或變更用途的,，須經(jīng)管委會(huì)同意,，報(bào)房管部門批準(zhǔn)。變更用途的還應(yīng)經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),。

 住宅小區(qū)內(nèi)不得興建污染環(huán)境的生產(chǎn),、加工型企業(yè)。



 第八條 要保持房屋及各類建筑物的完好,、整潔和安全,。禁止在墻壁上亂開門窗,；禁止在樓房?jī)?nèi)砌炕,、打吊鋪；不準(zhǔn)在公用走廊,、樓梯內(nèi)堆放雜物,；不得在陽(yáng)臺(tái)上砌墻和存放過(guò)重的物品。封閉陽(yáng)臺(tái)應(yīng)統(tǒng)一組織設(shè)計(jì),，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后方可施工,。



 第九條 住宅小區(qū)紅線內(nèi)的土地均由市規(guī)劃、土地部門統(tǒng)一管理,，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在區(qū)內(nèi)亂搭,、亂建或任意堆放物品。




 第三章 市政公用設(shè)施和園林綠化管理





 第十條 住宅小區(qū)內(nèi)的給水,、排水,、供氣,、供熱、供電,、通訊,、路燈、道路,、環(huán)衛(wèi),、消防、人防等設(shè)施的管理,、維修,，應(yīng)在管委會(huì)的組織下，由專業(yè)部門分工負(fù)責(zé),。各部門之間應(yīng)互相配合,，開展工作。



 第十一條 住宅小區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人均應(yīng)愛護(hù)市政公用設(shè)施的完好,，禁止隨意接引,、拆除和損壞。有關(guān)單位如因維修公用設(shè)施需挖掘住宅小區(qū)道路的,，必須報(bào)公安和市政管理部門批準(zhǔn),。施工前應(yīng)將有關(guān)情況告知管委會(huì)，施工后應(yīng)限期修復(fù)道路,。



 第十二條 住宅小區(qū)內(nèi)游園綠地,、雕塑、噴泉和行道樹及路邊草坪等由管委會(huì)派專人管理,。商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及其他公建單位周圍的樹木,、花草由單位分工負(fù)責(zé)管護(hù)。



 第十三條 人人要愛護(hù)住宅小區(qū)內(nèi)的樹木,、花草,，嚴(yán)禁偷盜、攀折,、踐踏,。嚴(yán)禁用有害污水澆潑樹木、花草,。不準(zhǔn)在樹上拉繩曬衣服,、刻劃、摘果等,。




 第四章 衛(wèi)生和治安管理





 第十四條 管委會(huì)應(yīng)制訂各項(xiàng)衛(wèi)生制度和公約,，抓好經(jīng)常性的群眾愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。住宅小區(qū)的衛(wèi)生管理實(shí)行專業(yè)部門與群眾分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則：

 1．公共廁所,、化糞池及垃圾站由環(huán)衛(wèi)部門管理,；

 2．商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及其他公建單位，按照“門前三包”的原則,，負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)衛(wèi)生的清掃,；

 3．道路、公共綠地,、游園以及其他公共場(chǎng)所的衛(wèi)生,，由管委會(huì)組織專業(yè)衛(wèi)生隊(duì)伍清掃；

 4．住宅樓內(nèi)走廊,、樓梯及庭院的衛(wèi)生,，由住戶輪流負(fù)責(zé)清掃。



 第十五條 住宅小區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)亂倒垃圾,、亂潑污水,、亂拋瓜皮、果殼,。不準(zhǔn)在建筑物和構(gòu)筑物上涂寫,、刻畫、亂貼,。住宅小區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽,、家畜。二樓以上陽(yáng)臺(tái)圍欄上擺設(shè)花盆,，必須采取固定保護(hù)措施,，防止墜落傷人。



 第十六條 禁止向廁所和下水管道中亂扔雜物,。如居住房屋與第一個(gè)檢查井之間發(fā)生堵塞,，由使用單位或居民自己出資疏通。



 第十七條 住宅小區(qū)內(nèi)的自行車,、摩托車等由管委會(huì)組織分片集中看管,，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)按指定地點(diǎn)存放，任何單位和個(gè)人不得隨意亂放,。



 第十八條 住宅樓和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及其他公建單位的一層窗口必須安鑲鐵棍欄柵,，臨街門必須安裝暗鎖。管委會(huì)應(yīng)組織人員進(jìn)行晝夜巡邏,，以保證居民的安全。


 第五章 獎(jiǎng)懲





 第十九條 對(duì)執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著者,，由管委會(huì)給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十條 對(duì)違反本辦法各項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)視情節(jié)輕重,，分別給予批評(píng)教育,、賠償損失,、罰款等處罰。

 1．對(duì)違反本辦法第七條規(guī)定,，私自出售,、轉(zhuǎn)讓、出租,、拆除,、改裝住宅小區(qū)內(nèi)房屋或變更其用途的，由房管部門按《青島市城市公有房產(chǎn)管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 2．對(duì)違反本辦法第九條規(guī)定,，在住宅小區(qū)內(nèi)亂建違章建筑或任意堆放物品的，管委會(huì)有權(quán)進(jìn)行勸阻,。勸阻不聽的,，由管委會(huì)會(huì)同區(qū)處理違章建筑部門責(zé)令其限期拆除或清除，并按占地面積,，每平方米晝夜罰款五角,，逾期仍不執(zhí)行的，組織強(qiáng)行拆除或清除,。

 3．對(duì)違反本辦法第十一條,、第十三條規(guī)定，損壞和偷竊市政公用設(shè)施和園林綠化設(shè)施的,，應(yīng)加倍賠償損失,。對(duì)偷盜、攀折,、踐踏和用有害污水澆潑花木,、在樹上拉繩曬衣服、刻劃,、摘果的,，由管委會(huì)按園林管理部門有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 4．對(duì)違反本辦法第十五條規(guī)定,，亂倒垃圾,、亂潑污水、亂拋瓜皮果殼的,；在建筑物和構(gòu)筑物上涂寫,、刻畫、亂貼的,，由管委會(huì)責(zé)令其清除并按市政府《關(guān)于加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》予以罰款,。在二樓以上陽(yáng)臺(tái)圍欄上擺設(shè)花盆，因未采取固定保護(hù)措施造成墜落傷人或其他損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償損失,。



 第二十一條 對(duì)違反本辦法,，觸犯《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十二條 住宅小區(qū)內(nèi)居民,，每戶每月繳納管理費(fèi)0．5─1元,，單位每月繳納5─15元。管理費(fèi)由管委會(huì)統(tǒng)一收取和掌握使用,。管理費(fèi)的使用范圍主要是：衛(wèi)生,、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng),。費(fèi)用使用情況應(yīng)定期公布于眾,。



 第二十三條 在建小區(qū)，由市,、區(qū)城市建設(shè)綜合開發(fā)公司參照辦法實(shí)施管理,。



 第二十四條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自公布之日起試行,。