• 【發(fā)布單位】81917
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-09-09
• 【生效日期】1988-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于鼓勵(lì)外商到湛江市場經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資的若干規(guī)定

關(guān)于鼓勵(lì)外商到湛江市場經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)投資的若干規(guī)定
 
（1988年9月9日湛江市人民政府頒發(fā)）
 為實(shí)施沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,，更好地吸收外商投資，加快經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè),，根據(jù)國家和廣東省的有關(guān)法律,、法令、法規(guī),，結(jié)合湛江市的實(shí)際情況,，制定本規(guī)定：



一、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）的土地實(shí)行有償使用,。土地使用權(quán)出讓一次簽約的期限根據(jù)不同行業(yè)和項(xiàng)目的具體情況確定,，最長期限為五十年，期滿后需要繼續(xù)使用者,，經(jīng)批準(zhǔn)期限可以延長,。投資者可依照國家有關(guān)規(guī)定將取得的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓。



二,、開發(fā)區(qū)的稅收本著“稅負(fù)從輕,，待遇從優(yōu)”的原則征收。

 1,、在開發(fā)區(qū)內(nèi)開辦中外合資經(jīng)營,、中外合作經(jīng)營、外商獨(dú)立經(jīng)營的生產(chǎn)性企業(yè),，從事生產(chǎn),、經(jīng)營所得和其它所得，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅,。其中,，經(jīng)營期在十年以上的，經(jīng)市稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，從開始獲利的年度起,，第一年和第二年免征所得稅，第三年到第五年減半征收所得稅,。

 產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在按國家稅法規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后,，凡產(chǎn)品出口企業(yè)當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，憑審核確認(rèn)機(jī)關(guān)出出具證明文件,，經(jīng)市稅務(wù)機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,，可減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅；先進(jìn)技術(shù)企業(yè)可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅。

 2,、對在開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)免征地方所得稅,。

 3、外商從合營企業(yè)中將分得的利潤在開發(fā)區(qū)內(nèi)再投資舉辦,、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè),、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，期限不少于五年的,，經(jīng)市稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，退還再投資部分已納所得稅稅款的全部。

 4,、外商從在開發(fā)區(qū)投資企業(yè)中分得的利潤匯出境外時(shí),，免征匯出額的所得稅。

 5,、外商在中國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)而有來源于開發(fā)區(qū)的股息,、利息、租金,、特許權(quán)使用費(fèi)和其它所得,，除依法免征所得稅的以外，都減按10％的稅率征收所得稅,。其中屬于轉(zhuǎn)讓的技術(shù)先進(jìn)或提供資金,、設(shè)備條例優(yōu)惠的，經(jīng)市稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以給予更多的減免優(yōu)惠,。

 6、開發(fā)區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)口自用的建筑材料,、生產(chǎn)和管理設(shè)備,、生產(chǎn)用燃料、合理數(shù)量的生產(chǎn)用車輛,、交通工具,、辦公用品，及上述機(jī)器設(shè)備,、車輛所需進(jìn)口的維修零配件,，為制造外銷產(chǎn)品進(jìn)口的原輔材料、元器件,、包裝物料,，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的工商統(tǒng)一稅。產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,，對其所用的進(jìn)口料,、件,，按規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)并照章補(bǔ)稅。

 7,、開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，免征出口關(guān)稅,；使用內(nèi)地料,、件或半成品，在開發(fā)區(qū)內(nèi)加工出口的產(chǎn)品,，凡經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工,，增值20％以上的，可視為開發(fā)區(qū)產(chǎn)品,，海關(guān)憑有關(guān)主管部門的證明文件,，免征出口關(guān)稅。

 對外商投資開發(fā)區(qū)企業(yè)代理或收購區(qū)外產(chǎn)品出口,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理,，出口應(yīng)征出口稅的產(chǎn)品，照章征稅,。

 8,、在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資的外商和國外技職人員，攜帶自用合理數(shù)量的安家物品和交通工具,，憑公安機(jī)關(guān)簽發(fā)一年以上居留證免稅,。



三、擴(kuò)大開發(fā)區(qū)吸收外商直接投資的審批權(quán)限,。凡屬符合國家和省規(guī)定的投資方向,，外匯收支與配套資金能自行平衡，建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件具備,，原材料,、燃料、動(dòng)力及運(yùn)輸條件不需要省綜合平衡,，產(chǎn)品出口不涉及配額和許可證的外商直接投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目,，開發(fā)區(qū)管委會按省賦予市的審批權(quán)限進(jìn)行審批，并簡化審批手續(xù),。由開發(fā)區(qū)管委會審批的外商投資企業(yè)的協(xié)議,、合同、章程,，在收到全部文件之日起十五天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn),。



四、開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)可以自行組織其產(chǎn)品出口,，也可以按照國家規(guī)定委托代理出口,。開發(fā)區(qū)內(nèi)其它企業(yè)符合條件的可申請外貿(mào)經(jīng)營權(quán),。

 沒有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，需要進(jìn)口設(shè)備,、原材料,、零部件和出口產(chǎn)品，可以委托開發(fā)區(qū)有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理,。代理費(fèi)不超過代理金額的1．5％,。



五、開發(fā)區(qū)的企業(yè)所創(chuàng)的外匯全額留成,。除另有規(guī)定者外,，企業(yè)創(chuàng)匯按創(chuàng)匯總額的10％的比例，上繳額度給開發(fā)區(qū)管委會,。企業(yè)自營出口產(chǎn)品部分的創(chuàng)匯,，可以保留現(xiàn)匯。開發(fā)區(qū)企業(yè)的外匯可以通過外匯調(diào)劑中心調(diào)劑,。

 允許開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)自行使用其匯入境內(nèi)的外匯資金,，允許外商按合同規(guī)定調(diào)出其所在開發(fā)區(qū)的外匯信托存款和外匯信托投資資金。外商投資企業(yè)的合法外匯收入,，為擴(kuò)大產(chǎn)品出口,，可以在合同和章程規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)使用。



六,、開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)在生產(chǎn)和流通過程中需要借貸的短期周轉(zhuǎn)資金,，以及其它必需的信貸資金，經(jīng)中國銀行審核后,，優(yōu)先貸款,。



七、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，外資銀行、港澳中資銀行可以在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，或者興辦中外合資銀行及其它金融機(jī)構(gòu),。



八、開發(fā)區(qū)設(shè)立保稅倉庫,，對進(jìn)口貨物實(shí)行簡便有效的監(jiān)管,，方便企業(yè)原料、產(chǎn)品及設(shè)備的進(jìn)出口,。



九,、開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)所需物資的供應(yīng)及其價(jià)格，與本市全民所有制企業(yè)一視同仁,。水,、電,、氣、運(yùn)輸條件及通訊設(shè)施,，優(yōu)先安排并按本市全民所有制企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。



十、保障開發(fā)區(qū)的外商投資企業(yè)的自主權(quán),，支持外商投資企業(yè)按照國際上先進(jìn)的科學(xué)方法管理企業(yè),。

 外商投資企業(yè)有權(quán)在批準(zhǔn)的合同范圍內(nèi)，自行制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃,、籌措、運(yùn)用資金,，采購生產(chǎn)資料,，銷售產(chǎn)品；自行確定工資標(biāo)準(zhǔn),、工資形式和獎(jiǎng)勵(lì),、津貼制度。

 外商投資企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,，自行確定其機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,，聘用或者辭退高級經(jīng)營管理人員，增加或者辭退職工,；可以在當(dāng)?shù)卣衅负驼惺占夹g(shù)人員,、管理人員和工人，被錄用人員所在單位應(yīng)當(dāng)積極支持,，允許流動(dòng),；不得加以限制，如果原單位無理阻攔,，被聘用職工可以提出辭職,，辭職后其工齡可以連續(xù)計(jì)算；對違反規(guī)章制度,，造成一定后果的職工,，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予不同處分,，直至開除,。外商投資企業(yè)招聘、招收,、辭退或者開除職工,，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)人事部門備案。



十一,、港,、澳,、臺、華僑商人在開發(fā)區(qū)投資辦企業(yè),，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn),，可委托國內(nèi)親屬充任代理人，安排其親屬在投資企業(yè)內(nèi)就業(yè),。并可根據(jù)投資數(shù)額多少批準(zhǔn)在農(nóng)村的親屬1－4人,，在開發(fā)區(qū)或湛江市市區(qū)入戶（一個(gè)項(xiàng)目一般不超過4人入戶）。



十二,、香港,、澳門、臺灣的公司,、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在開發(fā)區(qū)內(nèi)投資舉辦的企業(yè),，參照本規(guī)定執(zhí)行。



十三,、本規(guī)定自頒發(fā)之日起實(shí)施,。湛江市人民政府授權(quán)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會解釋